


金秋九月,十五運會的腳步漸近。羊城大地上涌動著城市建設的熱潮與迎接盛會的歡欣。
今年是“百千萬工程”三年初見成效的關鍵之年。恰逢體育盛會,廣州這座底蘊深厚的千年商都,即將向全國人民交出一份老城市新活力的答卷。
作為老城市新活力“首提地”,廣州市荔灣區緊扣“三年初見成效”目標,結合區域特色,以空間為橫軸,以時間為縱軸,鋪展南與北協同的新畫卷,譜寫新與舊交融的新篇章:
在北片,圍繞建設“歷史文化核”,打造最具嶺南風情、廣州特色的“老荔灣”;在南片,圍繞建設“現代活力核”,打造擔當高質量發展動力源的“新荔灣”,全力建設具有經典魅力和時代活力的宜業宜居宜樂宜游現代化中心城區。
三載砥礪,芳華初綻。荔灣聚力推進“百千萬工程”走深走實,正加速向老城市新活力“引領區”邁進。

永慶坊
協同南與北:
全力補短板,推動南北片區基本公共服務、基礎設施均等化
今年9月1日,位于荔灣南片的廣東實驗中學荔灣學校初中部廣鋼校區二期、廣州市真光中學廣鋼校區等5所學校(校區)同步啟用,6800余個優質學位一次性上線。2024年、2023年開學季,荔灣“上新”的學校(校區)同樣都集中在南片,分別為4所、1所。三年來,荔灣正全力補齊南片優質教育資源短板。
時間回到2022年12月8日。當“百千萬工程”的號角在廣東大地吹響時,廣東省明確,這一工程的全面實施旨在破解城鄉區域發展的不平衡、不協調問題,并提出“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”的目標節點。
彼時,擺在荔灣面前的,正是典型的南北片區發展的不平衡。滔滔珠水,將荔灣一分為二,南片與北片隔江相望,在自然的分割與歷史的演進中,形成截然不同的資源稟賦與發展節奏:北片西關,面積約12平方公里,坐擁14片歷史文化街區,歷史文化資源極為豐富,是廣州歷史文化名城的核心區域,作為廣州老城區,人口稠密、配套成熟、城市管理精細,但基礎設施陳舊的問題較為突出;南片芳村,面積約47平方公里,集中了荔灣20條城中村,曾是廣州重工業集聚區,舊廠的騰退、舊村的改造帶來廣闊發展空間,但道路、交通等基礎設施薄弱,教育、醫療等基本公共服務短板明顯。
在空間橫軸上,荔灣堅持南北協同,從多個維度全面縮小南北差距,提升區域整體水平。教育、醫療、養老、交通、環衛,是基本公共服務供給和基礎設施建設的重點領域,是“百千萬工程”推進“以人為本的新型城鎮化”的關鍵著力點。
三年來,荔灣高起點、高標準開辦新建配套學校,改擴建一批中小學,持續改善校園環境,全區新增學位過萬個,并通過持續深化集團化辦學,促進集團與學校之間的深度融合與共建,有效提升全區教育質量,實現區域教育的均衡發展。
三年來,荔灣實施醫療資源提升行動,新建并啟用區兒童醫院、荔灣中心醫院花地灣院區;組建荔灣中心醫院醫療集團,以“1+5+20+N”為服務網絡,讓群眾在家門口享受“一站式”診療服務;推動社區醫療“一街一中心”建設達標率100%,社區衛生服務中心實現名中醫工作室全覆蓋。
三年來,荔灣健全養老服務保障體系,建成社區頤康站197個(含22個頤康中心),實現社區頤康服務站建設全覆蓋;現有長者飯堂170個,累計為老人提供助餐配餐服務186.72萬余人次。
三年來,荔灣大力推進交通基礎設施建設。近三年建成、打通白鵝潭大道(上涌直街—信義會館段)、廣佛出口放射線二期工程(廣州段)A線、南漖路等91條道路50公里,完成叢桂路、東沙路等149條、86.8公里道路升級改造,2024年全區路網密度從8.05公里/平方公里增長至8.64公里/平方公里;全力保障地鐵11號線、22號線、廣湛高鐵、如意坊放射線系統工程等重點項目建設用地,康王路下穿流花湖隧道、廣佛出口放射線二期等項目進入全面建設“快車道”。
三年來,荔灣積極推動基層治理創新創優。全區1044個網格全覆蓋配備專職網格員,在全市率先實現網格微小化實體化運作及專職網格員全覆蓋;建立全市首個城中村警網融合工作站,最小應急單元實現村居全覆蓋,平安創建覆蓋率達100%。
三年來,荔灣區針對城中村環衛保潔水平不高、環境面貌臟亂的問題,創新工作模式,規范街道環衛站實體化建設,實行環衛保潔由“村自治”轉變為“街道環衛站統籌”,實現全域規范化保潔全覆蓋,城中村環境面貌明顯提升。
協調新與舊:
“舊中育新,以新改舊,新舊互促”,讓城區產業和形象雙提升
今年暑期,西關永慶坊旅游區迎來356.4萬人次游客高峰,再一次證明這個廣州最火老街區的文旅新活力;對岸,聚龍灣高端商業“雙太古”正在火熱建設中,為首期年底亮相沖刺進度。
千年城脈、文脈、商脈延續,傳統與現代在荔灣這片熱土碰撞,淬煉出荔灣獨具魅力的城區特質。當省市賦予荔灣建設老城市新活力引領區的新使命,作為嶺南文化中心核心區、廣州歷史文化名城重要承載地,荔灣區首先要直面的便是“新與舊”的命題。
敬畏歷史,方有未來。在時間縱軸上,荔灣堅持“舊中育新,以新改舊,新舊互促”,讓新與舊在同一片土地共生共榮。
三年來,荔灣統籌推進歷史文化街區保護活化利用,讓舊街區成為城市新地標、文商旅新名片。荔灣14片歷史文化街區中,沙面、逢源大街—荔灣湖2片街區已完成改造建設,多寶路等6片街區正在實施,累計完成改造面積約47萬平方米;永慶坊獲評AAAA級旅游景區、國家級旅游休閑街區,泮塘五約、恩寧路項目分別入選國家城市更新優秀案例和全國城市更新典型案例,恩寧路、逢源大街—荔灣湖保護利用工作入選住房和城鄉建設部可復制經驗做法清單并向全國推廣。
三年來,荔灣分批推進老舊小區微改造,探索老舊小區共建共治共享新路徑,讓舊小區改出新面貌、改出好生活。圍繞完善市政基礎設施、提升公共服務功能、改善人居環境的目標,全面推進老舊小區微改造45個,2022—2024年在全市老舊小區微改造年度綜合評估中連續三年總分排名第一。
三年來,荔灣全面推進老舊物業提質增效,讓舊物業找到新前景、創造新價值。荔灣有序實施320萬平方米老舊物業升級改造,截至2024年已完成32個項目60萬平方米老舊物業的改造。西塱、海中等村鎮工業集聚區加快改造提升,1906科技園、奧寶匯科創園等一批老舊物業重現生機,吸引新業態、年輕人回流老城、復興老城。
三年來,荔灣加快實施城中村改造,讓舊村在記住鄉愁的同時看得到未來。大力推進山村、坑口兩個國企做地新模式項目,分類處置舊模式城中村改造項目。城中村改造已然成為荔灣推進區域高質量發展、高品質生活、高效能治理的有力抓手。
看城市更新——越來越多舊街區、舊小區、舊村、舊廠區在“拆、治、興”并舉之下,延續生命力、煥發新活力。
土地征收、城中村改造、村集體留用地建設開發、村鎮工業集聚區改造升級、老廠房“工改工”、老舊物業提質增效等齊頭并進,隨之而來的是荔灣產業空間的不斷拓展。近三年荔灣累計建成產業載體49個、建筑面積約200萬平方米,騰挪出產業發展空間約6平方公里,有效解決老城區產業載體不足、土地使用效率低下等問題,為產業發展提供空間支撐。與此同時,一場向實而為、向新而行的產業煥新記正在上演。
荔灣堅持產業第一,依托深厚的產業基礎,大力發展以現代都市工業為重點、生產性服務業和現代商貿業共同發展的實體經濟,全力構建荔灣“1283”現代化產業體系。
看產業升級——越來越多新產業、新業態涌現,為加快形成新質生產力迸發新動能。
三年來,荔灣規上工業增長勢頭良好,激光與增材制造、現代中藥與高端醫療器械、智能裝備制造等現代都市工業加快集聚。廣州荔灣產業園區成功獲批全市首個省產業園,廣州市未來增材制造研究院落地運營,激光與增材制造產業集群通過省級認定,激光與增材制造產業承載區加速成形。現代中藥與高端醫療器械產業園納入市級生物醫藥價值園區(全市共4個),荔灣高端醫療器械產業園揭牌,現代中藥與高端醫療器械產業集群入選廣東省中小企業特色產業集群。
三年來,千年商都發源地的荔灣在現代商貿業中綻放新彩。白鵝潭向世界級地標商圈進發,聚龍灣太古里首開區、山姆會員店、華潤萬象城等大型商業骨干項目加快建設,陸續將在今明兩年開放。專業市場加快轉型升級,黃沙水產中心啟航在即,9家專業市場獲評廣州市星級市場,匯美國際、apM時代國際成功向時尚化轉型,特色產業消費商圈建設進一步夯實。
交卷時刻即將來到,時間只屬于奮進者!荔灣將把實現“三年初見成效”目標任務與全力以赴“拼經濟、保安全,辦全運、提品質”結合起來,推動老城市新活力引領區建設不斷取得新進展、新成效、新亮點。
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