專訪香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)陳國(guó)基穗港深“科技集群”連續(xù)四年全球第二　　今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）發(fā)布五周年，回首這五年，《規(guī)劃綱要》的宏偉藍(lán)圖正以一步一個(gè)扎實(shí)的腳印逐漸實(shí)現(xiàn)，從2019年起步時(shí)的“爆發(fā)力”，經(jīng)過五年來的“加速度”，到今天的“大步跑”，粵港澳大灣區(qū)已成為處處是機(jī)遇、萬類爭(zhēng)上游的興盛繁榮國(guó)際一流灣區(qū)。　　日前，專訪香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)陳國(guó)基，邀他聚焦香港在融入大灣區(qū)建設(shè)、與包括廣州在內(nèi)的大灣區(qū)其他城市深入合作等方面的舉措與成效，暢談香港將如何發(fā)揮“超級(jí)聯(lián)系人”和“超級(jí)增值人”作用，縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，不斷拓展發(fā)展空間和機(jī)遇?！　￡悋?guó)基在專訪中特別點(diǎn)出“穗港深”這三個(gè)大灣區(qū)核心引擎的創(chuàng)新能力：根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)》，“深圳—香港—廣州”科技集群已連續(xù)四年排名全球第二位。他同時(shí)表示會(huì)持續(xù)深化穗港兩地高水平合作。陳國(guó)基　　多措并舉多方合作 促進(jìn)生產(chǎn)要素高效流通　　問：自2019年2月18日公布以來，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》落地已經(jīng)五周年。這五年來，香港特區(qū)政府如何發(fā)揮香港在粵港澳大灣區(qū)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)？　　陳國(guó)基：粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，更是香港積極融入國(guó)家發(fā)展大局的最佳切入點(diǎn)。作為粵港澳大灣區(qū)中心城市之一，香港必須勇于擔(dān)當(dāng)區(qū)域發(fā)展的核心引擎，為國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。香港特區(qū)政府非常重視大灣區(qū)建設(shè)的工作，與粵澳兩地堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，共同為推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)注入源源不絕的動(dòng)能?；浉郯拇鬄硡^(qū)是在一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的，國(guó)際上沒有先例。要推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，最重要的是促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流等各種重要生產(chǎn)要素的高效便捷流通，提升大灣區(qū)城市之間的互聯(lián)互通水平。　　在金融方面，作為國(guó)際金融中心和全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐，香港擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)國(guó)際投資者進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)和推動(dòng)內(nèi)地投資者走向海外市場(chǎng)的雙向橋梁角色。香港特區(qū)政府致力于推動(dòng)兩地資本市場(chǎng)聯(lián)通?！　　翱缇忱碡?cái)通”自2021年正式啟動(dòng)以來，深受市場(chǎng)歡迎。今年2月中國(guó)人民銀行和香港金融管理局推出六項(xiàng)政策措施，包括發(fā)布優(yōu)化“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則、擴(kuò)大深港跨境征信合作的試點(diǎn)范圍等，不僅進(jìn)一步深化內(nèi)地與香港的金融合作，加強(qiáng)大灣區(qū)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，更有利于香港進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)際金融中心作用，為加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。　　以法律服務(wù)為例，香港是國(guó)家唯一的普通法司法管轄區(qū)，匯聚眾多國(guó)際法律人才和企業(yè)。香港的普通法制度也深受國(guó)際投資者信任。香港特區(qū)政府將繼續(xù)建設(shè)香港成為亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心，包括爭(zhēng)取將“港資港法”和“港資港仲裁”由深圳前海及內(nèi)地自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展至適用于整個(gè)大灣區(qū)，為深圳以至大灣區(qū)的企業(yè)提供一流的專業(yè)國(guó)際法律和爭(zhēng)議解決服務(wù)，增強(qiáng)外資企業(yè)到大灣區(qū)內(nèi)地城市投資的吸引力。　　便捷人才“南下北上” 更多青年逐夢(mèng)大灣區(qū)　　問：對(duì)于大灣區(qū)人才交流方面，大灣區(qū)城市間的人員流動(dòng)越來越暢通頻繁，香港特區(qū)政府亦推出多項(xiàng)便利政策，未來如何讓更多青年逐夢(mèng)大灣區(qū)？　　陳國(guó)基：粵港澳大灣區(qū)是國(guó)家開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，處處有機(jī)遇。在中央和廣東省的全力支持下，香港特區(qū)政府已在不同領(lǐng)域推動(dòng)多項(xiàng)便利措施，支持香港居民到大灣區(qū)內(nèi)地城市發(fā)展，并協(xié)助大灣區(qū)內(nèi)地人才前往香港開拓新機(jī)遇，充分發(fā)揮香港“引進(jìn)來、走出去”的雙向平臺(tái)角色?！　∫郧嗄臧l(fā)展為例，特區(qū)政府十分支持香港青年登高望遠(yuǎn)，把握大灣區(qū)建設(shè)帶來的重要機(jī)遇，已推出不同計(jì)劃，為有志于到大灣區(qū)內(nèi)地城市升學(xué)、實(shí)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的香港青年提供適切支持。自2023年起，將“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”恒?；膭?lì)在香港和大灣區(qū)內(nèi)地城市均有業(yè)務(wù)的企業(yè)，聘請(qǐng)香港青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市工作，開拓事業(yè)，逐夢(mèng)大灣區(qū)。　　特區(qū)政府還通過“青年發(fā)展基金”下的“粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃”，提供資本資助和創(chuàng)業(yè)支援服務(wù)，支持香港青年在大灣區(qū)不同城市創(chuàng)業(yè)，至今已成功招募并協(xié)助超過210隊(duì)青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶雙創(chuàng)基地。　　香港致力與大灣區(qū)其他城市推動(dòng)人才互動(dòng)交流，建設(shè)大灣區(qū)人才高地。例如，符合條件的香港律師和大律師可通過粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試，取得大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)證書，在大灣區(qū)內(nèi)地九市辦理適用內(nèi)地法律的部分民商事法律事務(wù)。這為香港法律執(zhí)業(yè)者提供更廣闊的施展拳腳的空間，也有利于加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)?！　⊥瑫r(shí)，特區(qū)政府一直與內(nèi)地相關(guān)部門推動(dòng)大灣區(qū)高端人才“南下、北上”流動(dòng)更便利。如內(nèi)地去年推出的“往來港澳人才簽注政策”便利在大灣區(qū)工作的內(nèi)地六類人才“南下”來港。去年特區(qū)行政長(zhǎng)官發(fā)布的施政報(bào)告則宣布香港注冊(cè)公司的外國(guó)人員可在港申請(qǐng)兩年或以上的“一簽多行”簽證到內(nèi)地，并會(huì)獲加快處理，這大大方便在港外國(guó)人員“北上”洽談商務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)人才流動(dòng)，也為國(guó)內(nèi)外人才在大灣區(qū)提供一展所長(zhǎng)的好機(jī)會(huì)?！　∷敫鄣鼐壗司売H 深化兩地高水平合作　　問：我們看到，大灣區(qū)城市間的人員流動(dòng)越來越暢通頻繁，香港特區(qū)政府亦推出多項(xiàng)便利政策。在便利香港與大灣區(qū)其他城市“雙向互動(dòng)”方面，香港特區(qū)政府有何舉措？　　陳國(guó)基：香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超去年4月率領(lǐng)特區(qū)政府及立法會(huì)大灣區(qū)訪問團(tuán)前往包括廣州在內(nèi)的四個(gè)大灣區(qū)內(nèi)地城市，就是希望與廣東省及大灣區(qū)各城市凝聚共識(shí)，共同推進(jìn)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！　∥冶救私衲?月初，訪問了廣州及大灣區(qū)其他內(nèi)地城市，在廣州見證《關(guān)于推進(jìn)粵港人才合作的框架協(xié)議》簽署、“粵港人才合作協(xié)調(diào)機(jī)制”的建立，這將有助于大灣區(qū)高水平人才高地的建設(shè)?！　∥覅⒂^了廣州國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和粵港澳大灣區(qū)高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心，特區(qū)政府正拓展生命健康科技基礎(chǔ)研究，將香港發(fā)展成為醫(yī)療創(chuàng)新樞紐，加強(qiáng)大灣區(qū)協(xié)作，包括在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建立“大灣區(qū)國(guó)際臨床試驗(yàn)所”，支持先進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。相信穗港兩地在醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)和臨床試驗(yàn)方面有很大的合作空間?！　V州南沙是重要的穗港合作平臺(tái)。南沙定位為高水平對(duì)外開放門戶，自2022年國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》以來，南沙在個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅方面的稅負(fù)均有降低，有利于港人港企到廣州南沙發(fā)展。香港科技大學(xué)（廣州）同年開校，更是穗港教育合作的歷史性時(shí)刻，為穗港打造教育和人才高地開啟新篇章。香港科技大學(xué)（廣州）航拍圖　　我們會(huì)持續(xù)深化穗港兩地高水平合作，包括繼續(xù)鼓勵(lì)和支持香港各界用好廣州南沙等重大合作平臺(tái)的發(fā)展機(jī)遇，展現(xiàn)大灣區(qū)城市的團(tuán)結(jié)一致，豐富大灣區(qū)故事內(nèi)涵，持續(xù)推進(jìn)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。　　寄語大灣區(qū)：　　今年是龍年，也是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施五周年。我充滿信心，香港特區(qū)政府與廣東省及大灣區(qū)各市政府將繼往開來，貫徹“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的原則，奮力推進(jìn)更深層次、更廣領(lǐng)域、更高水平的交流合作，共同引領(lǐng)大灣區(qū)在高質(zhì)量建設(shè)的新征程上龍騰四海！　　數(shù)據(jù)亮點(diǎn)　　·根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)》，“深圳—香港—廣州”科技集群已連續(xù)四年排名全球第二位?！　　は愀矍嗄昕赏ㄟ^教育部推行的“文憑試收生計(jì)劃”報(bào)讀內(nèi)地的高等院校，當(dāng)中有18所院校位于大灣區(qū)內(nèi)的廣州、深圳、東莞和肇慶四市?！　　は愀厶貐^(qū)政府通過“青年發(fā)展基金”下的“粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃”，提供資本資助和創(chuàng)業(yè)支援服務(wù)，支持香港青年在大灣區(qū)不同城市創(chuàng)業(yè)，至今已成功招募并協(xié)助超過210隊(duì)青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶雙創(chuàng)基地。　　新聞延伸　　今年春節(jié)期間內(nèi)地旅客來港人次超2018年同期水平　　新華社香港2月18日電 香港特區(qū)政府發(fā)言人18日表示，春節(jié)期間（2月10日至17日），來港旅客總?cè)舜我堰_(dá)到2018年同期水平，內(nèi)地來港旅客人次超過了2018年同期水平。　　發(fā)言人表示，8天里，香港特區(qū)政府入境事務(wù)處初步錄得約143.6萬人次旅客訪港。其中內(nèi)地旅客125.5萬人次，8天日均入境量較2023年勞動(dòng)節(jié)假期及國(guó)慶節(jié)假期分別高25.3％及14.9％，也超過了2018年同期的日均人次；內(nèi)地旅客入境高峰日為2月12日，有約18.6萬人次；內(nèi)地旅客平均使用最多的入境口岸為廣深港高鐵西九龍站口岸，其次為羅湖口岸。　　統(tǒng)計(jì)顯示，8天里，共有約1980個(gè)內(nèi)地入境旅行團(tuán)、約6.6萬人次到港。　　發(fā)言人表示，8天里，訪港旅客足跡遍布香港各個(gè)主要旅游景點(diǎn)，氣氛熱鬧。根據(jù)業(yè)界反映，春節(jié)期間酒店入住率超八成?！　∠愀厶貐^(qū)政府文化體育及旅游局局長(zhǎng)楊潤(rùn)雄表示，特區(qū)政府會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)做好協(xié)調(diào)工作，提升旅客訪港體驗(yàn)。