全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè) 攜手打造高質(zhì)量發(fā)展典范

        RCEP成員國(guó)的海外倉(cāng)漸變保稅倉(cāng):大灣區(qū)有望成物流分撥中心

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        • 2022-01-27 10:00:30
        • 來(lái)源: 廣州日?qǐng)?bào)
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          對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),更便宜的美食來(lái)了;對(duì)整裝車(chē)企來(lái)說(shuō),更低廉的零部件來(lái)了;對(duì)出口企業(yè)來(lái)說(shuō),更強(qiáng)的產(chǎn)品海外競(jìng)爭(zhēng)力也來(lái)了——RCEP協(xié)定,即《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,歷經(jīng)8年31輪正式談判,于2020年11月15日正式簽署,今年1月1日正式實(shí)施,協(xié)定包含東盟10國(guó)和中日韓澳新5國(guó),經(jīng)過(guò)逐年遞減,締約國(guó)間最終超90%的貨物將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

          RCEP協(xié)定的實(shí)施帶來(lái)了哪些利好?記者連日來(lái)采訪了相關(guān)部門(mén)、權(quán)威專(zhuān)家以及多家跨境電商企業(yè)、出口企業(yè)負(fù)責(zé)人,了解到RCEP協(xié)定不僅有利于中國(guó)品牌出海,也能讓中國(guó)民眾享受更加物美價(jià)廉的進(jìn)口產(chǎn)品,還促進(jìn)了區(qū)域間的相互投資和供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈布局;權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)家也告訴記者,中國(guó)在RCEP協(xié)定中將扮演極其重要的作用。

          1 跨境電商:

          “明星產(chǎn)品”陸續(xù)降稅 區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)潛力最大程度化釋放

          “新西蘭羊肉,關(guān)稅直降15%;日本馬桶蓋,RCEP協(xié)定生效前出口至中國(guó)的稅率為10%,按生效當(dāng)年最惠國(guó)稅率6.5%作為基準(zhǔn)稅率,再完成一次減讓?zhuān)衲甓惵式抵?.85%;中國(guó)從日本進(jìn)口的部分魚(yú)類(lèi)、香料等商品立即實(shí)施零關(guān)稅;冷凍蔬菜、堅(jiān)果等商品將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;中國(guó)從東盟進(jìn)口的椰子汁、紙制品和從日本進(jìn)口的電磁爐、電烤箱等將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅……”

          跨境產(chǎn)業(yè)服務(wù)商卓志集團(tuán)首席運(yùn)營(yíng)官李巖饒有興致地向記者介紹RCEP協(xié)定生效后,一些“明星”進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅降幅,“有很多商品直接降了關(guān)稅,但還不能立馬實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。我們比較關(guān)注的是通過(guò)RCEP協(xié)定,中日之間首次簽訂了自貿(mào)協(xié)定,日本出口至中國(guó)的零關(guān)稅商品比例將從目前的8%逐漸擴(kuò)大至86%;同時(shí),日本也將對(duì)我國(guó)88%的貨物逐漸實(shí)施零關(guān)稅。如電子電氣產(chǎn)品、工業(yè)機(jī)械、汽車(chē)零配件和光學(xué)產(chǎn)品是重點(diǎn)享惠品類(lèi)。”

          李巖表示,還有一些商品這次關(guān)稅是沒(méi)有調(diào)整的,如新西蘭奶粉,其進(jìn)口關(guān)稅已經(jīng)很低,未來(lái)還會(huì)按照協(xié)定進(jìn)行關(guān)稅下調(diào)。他同時(shí)表示,盡管RCEP簽訂后很多進(jìn)口商品關(guān)稅大幅降低,但最終國(guó)內(nèi)零售端的降幅仍不確定,“其中還有很多中間商,降低的關(guān)稅成本最終怎么分配,到消費(fèi)者手里能便宜多少,還是要考慮的。”

          李巖所在公司已在跨境外貿(mào)領(lǐng)域深耕25年,對(duì)于協(xié)定的實(shí)施非常期待,“RCEP協(xié)定生效后,區(qū)域內(nèi)各國(guó)的資源、商品流動(dòng)、技術(shù)合作等都會(huì)更加便利,可以最大程度釋放區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)潛力,這對(duì)跨境電商行業(yè)來(lái)說(shuō)是巨大的機(jī)會(huì)。”

          海外倉(cāng)漸變保稅倉(cāng) 大灣區(qū)城市地緣優(yōu)勢(shì)盡顯

          李巖認(rèn)為,RCEP協(xié)定的正式實(shí)施,對(duì)跨境電商公司的海外倉(cāng)業(yè)務(wù)將是重大利好。他表示:“以往跨國(guó)貨物進(jìn)入海外倉(cāng)后將會(huì)交稅,如果產(chǎn)品賣(mài)不出去想轉(zhuǎn)到其他國(guó)家,這筆關(guān)稅是不會(huì)退的。比如,原來(lái)我們?cè)谌毡疽龊M鈧}(cāng),貨物拉到日本要交8%的關(guān)稅,而隨著RCEP的簽訂,關(guān)稅會(huì)越來(lái)越低,這樣海外倉(cāng)就相當(dāng)于現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的保稅倉(cāng),再將這批貨物調(diào)到其他RCEP成員國(guó)甚至是非成員國(guó),成本都會(huì)更低。”

        位于南沙的廣州港碼頭(南沙區(qū)商務(wù)局提供)

          “預(yù)計(jì)隨著RCEP協(xié)定的進(jìn)一步落地,像廣州、青島、仁川、釜山等城市很可能會(huì)出現(xiàn)大量的跨境電商海外倉(cāng)聚集,乃至形成區(qū)域的物流分撥中心。我認(rèn)為,RCEP協(xié)定對(duì)廣州特別是南沙自貿(mào)區(qū)絕對(duì)是一個(gè)利好,當(dāng)我們看RCEP這個(gè)區(qū)域市場(chǎng),廣州確實(shí)處在樞紐位置,可以兼顧到東南亞的東盟國(guó)家以及日韓澳新四國(guó),天然的地緣優(yōu)勢(shì)將讓包括廣州在內(nèi)的粵港澳大灣區(qū)城市產(chǎn)生非常大的吸引力。”李巖說(shuō)。

          談到未來(lái)我國(guó)跨境電商行業(yè)的發(fā)展。李巖說(shuō):“為適應(yīng)RCEP減免稅的政策,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)品的豐富度將進(jìn)一步提高。RCEP區(qū)域性市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)目前還是碎片化的,我們要走出去和更多的國(guó)外電商平臺(tái)連接,了解這些平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)策略以及當(dāng)?shù)叵M(fèi)者喜好習(xí)慣,更好地幫助中國(guó)品牌觸達(dá)RCEP市場(chǎng)。”

          2 出口企業(yè):

          多領(lǐng)域迎關(guān)稅“大蛋糕” “原產(chǎn)地累積規(guī)則”惠及成員國(guó)

          我國(guó)是全球最大的化工生產(chǎn)國(guó),在RCEP協(xié)定中,日本、韓國(guó)、澳大利亞對(duì)來(lái)自中國(guó)的將近99%的化工產(chǎn)品給予零關(guān)稅,涵蓋了合成氨、聚氯乙烯等產(chǎn)品。

          今年1月1日,在南沙區(qū)及廣州市貿(mào)促會(huì)的大力協(xié)助下,沙多瑪(廣州)化學(xué)有限公司獲簽了RCEP項(xiàng)下全國(guó)首批、廣東省首份原產(chǎn)地證書(shū),其日本客戶(hù)在1月4日收到了原產(chǎn)地證書(shū)后,實(shí)實(shí)在在地享受到RCEP協(xié)定下的關(guān)稅減免。該公司亞太區(qū)總裁劉斌告訴記者,企業(yè)主要生產(chǎn)UV光固化樹(shù)脂,廣泛使用在高性能膠黏劑、涂料高端電子產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用中,這些膠黏劑和涂料可以應(yīng)用在光伏及5G產(chǎn)業(yè),高速鐵路,航空航天等領(lǐng)域,而RCEP協(xié)定對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,“我們的南沙工廠在2021年12月啟動(dòng)了一個(gè)擴(kuò)建工程項(xiàng)目,此項(xiàng)目將在2023年第三季度竣工,竣工后我們的UV光固化樹(shù)脂產(chǎn)能將提高一倍。”

          除了化工企業(yè),RCEP協(xié)定對(duì)出口的利好幾乎涉及各行各業(yè)。商務(wù)部介紹,日本是我國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó),通過(guò)RCEP協(xié)定,中日首次達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅減讓安排,日方零關(guān)稅承諾涵蓋了大部分水產(chǎn)、果蔬、茶葉、加工食品;此外,日本也是我國(guó)重要的紡織品出口市場(chǎng),RCEP協(xié)定生效后,日本將進(jìn)一步降低我國(guó)出口的紡織服裝關(guān)稅。而我國(guó)機(jī)械裝備制造業(yè)具有龐大的市場(chǎng)體量和發(fā)展?jié)摿Γ琑CEP協(xié)定可推動(dòng)機(jī)電全產(chǎn)業(yè)鏈走出去。

          另外在出口方面,“原產(chǎn)地累積規(guī)則”是RCEP協(xié)定達(dá)成的一項(xiàng)重要成果。根據(jù)該規(guī)則,只要產(chǎn)品在加工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的增值部分屬于15個(gè)成員國(guó),且累計(jì)增值超過(guò)40%即可享受相應(yīng)關(guān)稅優(yōu)惠。

          供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密 可降低汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)成本

          RCEP協(xié)定的實(shí)施,也將使區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈變得更加緊密和快捷。例如汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈早已全球化,而RCEP協(xié)定將讓車(chē)企獲得更大紅利。商務(wù)部表示,RCEP協(xié)定中,我國(guó)對(duì)約65%的汽車(chē)零部件做出了零關(guān)稅承諾,約占我國(guó)汽車(chē)類(lèi)產(chǎn)品貿(mào)易額的90%,這將極大促進(jìn)零部件貿(mào)易,促進(jìn)整合東亞地區(qū)汽車(chē)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,有利于汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)降低生產(chǎn)成本。

          廣汽集團(tuán)告訴記者,截至目前,通過(guò)整車(chē)進(jìn)口的形式,集團(tuán)已進(jìn)入菲律賓、老撾及柬埔寨等左舵車(chē)市場(chǎng);接下來(lái),企業(yè)的GS3右舵版車(chē)型即將在馬來(lái)西亞上市,正式拉開(kāi)企業(yè)進(jìn)軍RCEP市場(chǎng)的帷幕。而基于RCEP部分國(guó)家的人力成本優(yōu)勢(shì),該公司正嘗試通過(guò)與當(dāng)?shù)刂圃炱髽I(yè)合作的方式進(jìn)行投資,節(jié)省生產(chǎn)和運(yùn)輸成本,同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄?chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          廣汽集團(tuán)認(rèn)為,RCEP協(xié)定無(wú)疑將推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。“各成員國(guó)之間關(guān)稅的降低不僅有利于出口業(yè)務(wù)增長(zhǎng),同時(shí)能促進(jìn)區(qū)域零部件流通以及提升RCEP區(qū)域汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈依存度。”

          另一家車(chē)企負(fù)責(zé)人也告訴記者,RCEP協(xié)定對(duì)汽車(chē)零部件的進(jìn)出口絕對(duì)是利好,“汽車(chē)零部件涉及中國(guó)、日本、越南、孟加拉等國(guó)家,協(xié)定簡(jiǎn)化了區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)鏈,更方便整車(chē)廠在RCEP的成員國(guó)之間布局供應(yīng)鏈體系,整個(gè)供應(yīng)鏈變得更加靈活和高效。”

          南沙區(qū)商務(wù)局則表示,下一步,南沙將充分發(fā)揮國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)域優(yōu)勢(shì),在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面促進(jìn)整合東亞地區(qū)汽車(chē)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,降低汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)成本。

          3 配套支持:

          南沙區(qū)商務(wù)局:

          督促企業(yè)搶抓機(jī)遇 充分享受政策紅利

          南沙區(qū)商務(wù)局表示,RCEP協(xié)定對(duì)跨境電商主要有四大利好,第一,關(guān)稅、壁壘的取消使國(guó)際采買(mǎi)、跨境電商成本更低更便利;第二, RCEP協(xié)定指出應(yīng)當(dāng)為有效率地放行貨物而采取或設(shè)立簡(jiǎn)化的海關(guān)程序,這將倒逼運(yùn)輸業(yè)的改革,提升物流時(shí)效;第三,RCEP協(xié)定使區(qū)域內(nèi)國(guó)家規(guī)則可被統(tǒng)一,進(jìn)入一個(gè)國(guó)家等于進(jìn)入了整個(gè)區(qū)域,投資效率將大大提高,有利于品牌化本土化的建設(shè);第四,促進(jìn)跨境電商業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)更多國(guó)家的消費(fèi)者。

          南沙區(qū)商務(wù)局介紹,圍繞RCEP專(zhuān)題,該局2021年全年組織了針對(duì)RCEP國(guó)際規(guī)則、經(jīng)貿(mào)合作與實(shí)施對(duì)接等3場(chǎng)培訓(xùn),聯(lián)合南沙海關(guān)開(kāi)展高級(jí)AEO宣講,聯(lián)合區(qū)貿(mào)促會(huì)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查,組織300家次外貿(mào)企業(yè)參加培訓(xùn),為企業(yè)做好RCEP實(shí)施應(yīng)對(duì)打好基礎(chǔ)。“我們將督促企業(yè)搶抓機(jī)遇,遵守規(guī)則體系要求,充分享受政策紅利,促進(jìn)貿(mào)易的自由流動(dòng)。”

          南沙海關(guān):

          積極服務(wù)轄區(qū)企業(yè)搭上RCEP貿(mào)易便車(chē)

          南沙海關(guān)表示,RCEP 協(xié)定拓展了原有“10+1”自貿(mào)協(xié)定的規(guī)則涵蓋領(lǐng)域,既對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平自貿(mào)規(guī)則,納入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)、政府采購(gòu)等議題,又在中小企業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域作出加強(qiáng)合作等規(guī)定,其戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)。

          南沙海關(guān)方面正聚焦RCEP貿(mào)易便利化各項(xiàng)規(guī)則,持續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程、提升通關(guān)效率、降低通關(guān)成本。截至目前,進(jìn)出口環(huán)節(jié)需要核驗(yàn)的監(jiān)管證件已從2018年的86種精簡(jiǎn)至41種,減少了52.3%,大部分監(jiān)管證件可全部通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、聯(lián)網(wǎng)核查和無(wú)紙通關(guān),通關(guān)物流環(huán)節(jié)單證無(wú)紙化、電子化和監(jiān)管智能化、規(guī)范化水平大幅提升。

          據(jù)介紹,進(jìn)出口企業(yè)在與RCEP成員國(guó)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易時(shí),將享受便利通關(guān)的政策,以轄區(qū)出口日本的鰻魚(yú)企業(yè)為例,南沙海關(guān)對(duì)標(biāo)生鮮易腐產(chǎn)品“6小時(shí)放行”要求,對(duì)內(nèi)優(yōu)化通關(guān)流程,對(duì)外做好政策宣講,積極服務(wù)轄區(qū)企業(yè)盡快搭上RCEP貿(mào)易便車(chē)。

          此次關(guān)稅減免主要體現(xiàn)在哪里?

          據(jù)南沙海關(guān)介紹,從總體區(qū)域上看,此次關(guān)稅減免更多體現(xiàn)在中韓、中日之間。

          1.中韓之間已經(jīng)簽有自貿(mào)協(xié)定,目前中國(guó)對(duì)韓國(guó)以及韓國(guó)對(duì)中國(guó)的有效關(guān)稅分別為4.1%、9.3%。

          進(jìn)口:RCEP協(xié)定生效5年后,中國(guó)對(duì)韓國(guó)關(guān)稅減免較多的商品包括部分制粉產(chǎn)品、毛皮制品、肉及雜碎等,如韓國(guó)產(chǎn)的豬肉,稅率將從20%降到10%。

          出口:RCEP協(xié)定生效1年后,韓國(guó)對(duì)中國(guó)關(guān)稅減免較多的商品包括部分糕點(diǎn)、制粉產(chǎn)品、蔬菜等,如中國(guó)產(chǎn)的鹿茸,稅率將從8%降到零關(guān)稅。

          2.中日之間此前還沒(méi)有自貿(mào)協(xié)定,目前中國(guó)對(duì)日本以及日本對(duì)中國(guó)的有效關(guān)稅分別為7.5%、4.7%;根據(jù)RCEP協(xié)定承諾,中國(guó)對(duì)日本以及日本對(duì)中國(guó)的關(guān)稅率在協(xié)定生效2年、1年后分別降為7.4%、3.3%。

          進(jìn)口:RCEP協(xié)定生效1年后中國(guó)對(duì)日本關(guān)稅減免較多的商品包括:部分鉛及其制品、無(wú)機(jī)化學(xué)品、火車(chē)電車(chē)等,如日本產(chǎn)的氯化氫(鹽酸)稅率將從5.5%降到零關(guān)稅。

          出口:RCEP協(xié)定生效1年后日本對(duì)中國(guó)關(guān)稅減免較多的商品包括:部分鞋靴、制粉產(chǎn)品、蔬菜等,如中國(guó)產(chǎn)的綠茶稅率將從17%降到5.3%。


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