花都區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng) 構(gòu)建廣深港澳創(chuàng)新走廊重要支點(diǎn)　　“十四五”時(shí)期，花都區(qū)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)接中新知識(shí)城，融入廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，打造“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展模式，建設(shè)廣深港澳創(chuàng)新走廊重要支點(diǎn)，打造創(chuàng)新花都。　　大力培育引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)　　●推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)質(zhì)量雙提升　　圍繞新能源汽車、智能電子等先進(jìn)制造業(yè)、航空相關(guān)設(shè)備、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及皮革皮具、服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力培育引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)，提升本地重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新水平。積極開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)樹(shù)標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)，圍繞對(duì)企業(yè)政策扶持、平臺(tái)支撐、金融支持、人才集聚“四條”主線，扶持一批規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)，助推一批高新技術(shù)企業(yè)壯大成為規(guī)模以上企業(yè)。　　●培育輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)　　實(shí)施龍頭企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)創(chuàng)新政策、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚。聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興業(yè)態(tài)培育，選擇一批骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，扶持成為行業(yè)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，通過(guò)并購(gòu)重組等形式，加快培育一批研發(fā)實(shí)力與創(chuàng)新成果國(guó)際一流、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)能力位居前列的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。　　●扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)成長(zhǎng)　　加大創(chuàng)新型中小企業(yè)創(chuàng)新普惠性支持力度，推動(dòng)創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)中小企業(yè)制定企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，參與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究攻關(guān)。堅(jiān)持聚焦企業(yè)的成長(zhǎng)性，從科技政策、培育企業(yè)、金融服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境等方面發(fā)力，加快培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)良的隱形冠軍和單打冠軍，提升創(chuàng)新型中小企業(yè)“辦大事”的能力。　　構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系　　●積極謀劃建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)　　支持國(guó)內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)企業(yè)、中央企業(yè)、省一級(jí)企業(yè)等到花都設(shè)立研發(fā)總部或區(qū)域研發(fā)中心。積極對(duì)接國(guó)家、省、市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，支持區(qū)內(nèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究，承擔(dān)國(guó)家和省重大科技項(xiàng)目。　　加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，在汽車、智能電子信息等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心。充分發(fā)揮花都區(qū)現(xiàn)有的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心等技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機(jī)構(gòu)的作用。促進(jìn)提升中山大學(xué)花都產(chǎn)業(yè)科技研究院、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院廣州研究院、華南理工大學(xué)廣州學(xué)院等高校、科研院所研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用能力，推動(dòng)各類平臺(tái)有機(jī)銜接，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，融合支撐態(tài)勢(shì)。全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)花都企業(yè)與港澳深的高校、科研院所聯(lián)合開(kāi)展多元化創(chuàng)新合作。　　●加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)　　制定促進(jìn)和規(guī)范化技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)發(fā)展保障體系，培育和挖掘一批服務(wù)能力強(qiáng)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和推動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)發(fā)展。積極引進(jìn)、建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)成果中試與應(yīng)用推廣公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)具體場(chǎng)景應(yīng)用示范。積極對(duì)接香港生產(chǎn)力促進(jìn)局等機(jī)構(gòu)，吸引一批國(guó)內(nèi)外高端科技服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶花都，搭建粵港澳科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。　　●完善科研成果轉(zhuǎn)化保障體系　　加快建立科技成果轉(zhuǎn)化信息庫(kù)，匯集財(cái)政資金支持產(chǎn)生的科技成果信息，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、信息共享。加快建立面向科技成果需求征集機(jī)制，推動(dòng)科技成果與企業(yè)技術(shù)需求有效對(duì)接，構(gòu)建“線上+線下”相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)綜合體。大力支持和鼓勵(lì)專利代理機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)等科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)落戶，形成比較完備的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐體系。支持和推動(dòng)國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)在花都建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，為科技成果轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化服務(wù)。　　完善科技創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)　　●建設(shè)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)服務(wù)平臺(tái)　　集中力量建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次、有特色的汽車、電子重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)平臺(tái)。建立資源引入和共享機(jī)制，加強(qiáng)與粵港澳及國(guó)內(nèi)外高校、研究院所的著名學(xué)科和學(xué)科帶頭人建立緊密型合作關(guān)系，把大學(xué)、科研院所的人才、成果、裝備等資源為我所用。依托高校、科研院所、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，構(gòu)建帶動(dòng)核心技術(shù)和培育新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。　　●提升科技中介服務(wù)水平　　構(gòu)建面向中小企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)業(yè)需求的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，做大做強(qiáng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科技咨詢業(yè)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等一批科技服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)。支持業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿企業(yè)牽頭建立科技中介服務(wù)聯(lián)盟，建立信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系，對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)評(píng)分，并將等級(jí)評(píng)分情況予以公開(kāi)，強(qiáng)化科技中介的行業(yè)自律和職業(yè)道德建立。根據(jù)等級(jí)評(píng)分情況，優(yōu)先扶持等級(jí)評(píng)分高、信譽(yù)度好的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)樹(shù)立科技中介服務(wù)聯(lián)盟的公信力、影響力。鼓勵(lì)政府運(yùn)用中介體系實(shí)行對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理，繼續(xù)加快職能轉(zhuǎn)變，將目前政府的部分職能交由科技中介機(jī)構(gòu)辦理。　　●完善科技金融服務(wù)體系　　鼓勵(lì)商業(yè)銀行設(shè)立科技支行，吸引天使投資、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)落戶花都。設(shè)立花都區(qū)科技型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，探索設(shè)立政策性子基金、市場(chǎng)化子基金等，探索投資風(fēng)險(xiǎn)多方分擔(dān)機(jī)制。積極探索科技資源與金融資源對(duì)接的新機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資力度，探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)交割、分期交易等創(chuàng)新交易服務(wù)，促進(jìn)科技、金融與產(chǎn)業(yè)的深度融合。　　●全面提升孵化服務(wù)能力　　完善孵化育成體系，構(gòu)建全鏈條、全要素專業(yè)孵化園，建設(shè)有全國(guó)示范意義的龍頭標(biāo)桿孵化器。引入知名眾創(chuàng)空間，建設(shè)一批有較強(qiáng)影響力的示范特色眾創(chuàng)空間。支持各類機(jī)構(gòu)建設(shè)低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間，大力支持發(fā)展“企業(yè)內(nèi)孵化”，加強(qiáng)創(chuàng)客人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。推動(dòng)孵化器、眾創(chuàng)空間等強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，建立多元、有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)退出機(jī)制。　　●提升創(chuàng)新成果服務(wù)保障　　建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制，深化科技成果權(quán)屬改革，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度，保障科研人員成果轉(zhuǎn)化合法收益。　　構(gòu)建大灣區(qū)人才集聚高地　　●加大多層次人才引育力度　　大力引進(jìn)高層次人才。實(shí)施系列計(jì)劃，借助海交會(huì)等重大平臺(tái)，引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，實(shí)施花都區(qū)“人才綠卡”“人才白卡”政策，重點(diǎn)支持引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新人才。重視創(chuàng)新型企業(yè)家人才隊(duì)伍的建設(shè)，啟動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和青年人才培育計(jì)劃，加快打造大灣區(qū)人才聚集高地。　　加大高質(zhì)量梯次人才引育。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的人才支持，加大對(duì)青年人才、一線科技人才、企業(yè)科技人才的傾斜，建立梯次人才培育架構(gòu)，抓好青年人才培養(yǎng)，支持有能力的優(yōu)秀青年人才承擔(dān)重要任務(wù)。加大對(duì)優(yōu)秀中青年的發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、培養(yǎng)及資助力度，完善產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)同育人機(jī)制，強(qiáng)化高質(zhì)量人才隊(duì)伍的建設(shè)。　　積極引培高技能人才，積極引進(jìn)花都區(qū)行業(yè)緊缺、企業(yè)急需的高技能人才。進(jìn)一步加大對(duì)產(chǎn)業(yè)技能人才的培養(yǎng)力度，優(yōu)化人才入戶制度，針對(duì)花都制造業(yè)對(duì)技能人才需求大的實(shí)際，適當(dāng)降低技能人才的入戶門檻，為花都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展吸引更多的高技能人才。　　●優(yōu)化人才服務(wù)　　建成區(qū)“人才管家”，為企業(yè)引進(jìn)的優(yōu)秀國(guó)內(nèi)外高端人才提供安排入住人才公寓、子女優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)位、配偶就業(yè)、家屬就醫(yī)便利等“上管老下管小”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)省市部署做好職業(yè)資格認(rèn)定、人力資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等工作，推動(dòng)技工教育高質(zhì)量發(fā)展，打造高技能人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，深化技能人才評(píng)價(jià)制度改革。

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