大灣區(qū)全球招商大會廣州簽約項目中制造業(yè)相關(guān)項目投資額同比增247%廣州與“全球合伙人”相向而行　　11月的廣州，高朋滿座。粵港澳大灣區(qū)全球招商大會近日開啟，作為東道主的廣州再次向世界發(fā)出誠邀“全球合伙人”的呼喚。今年以來，從“投資中國年”到大灣區(qū)全球招商大會，再到各類經(jīng)貿(mào)合作“圓桌對話”……大大小小的招商活動在廣州已成常態(tài)，廣州招商工作人員的步伐也遍及全國全球各地。今年1~10月，廣州全市新設(shè)外商投資企業(yè)5151家，同比增長83.2%。　　從招商成績單中，廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的脈搏亦清晰可見。大灣區(qū)全球招商大會上，廣州簽約項目中制造業(yè)相關(guān)項目數(shù)和投資額分別比去年增長811%和247%。其中，制造業(yè)相關(guān)項目投資額占比由去年的26.98%提升至35.56%。　　迎潮而變、順流而上。以“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”戰(zhàn)略實施為基，廣州正以二次創(chuàng)業(yè)的精氣神，充分發(fā)揮“鏈長制”的牽引作用與總部經(jīng)濟(jì)的龍頭效應(yīng)。　　“千年商都”正滿舵前進(jìn)，與世界相向而行。粵港澳大灣區(qū)全球招商大會投資政策宣講會。　　“零跑動”與“多跑動”　　在大灣區(qū)全球招商大會上簽約的859個投資項目中，宣布落戶廣州越秀區(qū)的英國達(dá)芮恩集團(tuán)華南區(qū)總部項目無疑備受關(guān)注，這是一家總部位于倫敦的新銳設(shè)計和運營公司。　　“廣州這座‘機(jī)遇之城’早已名聲在外，但此次招商體驗依舊讓我們‘收獲不斷驚喜連連’。”達(dá)芮恩合伙人Gabriele在談及選址和投資時表示。　　時機(jī)就是商機(jī)。“從我們當(dāng)初接到廣州邀請到完全拿到營業(yè)執(zhí)照，總共花了不到一個月時間，速度快到超乎想象”，Gabriele說，從洽談階段起，有關(guān)負(fù)責(zé)單位就立馬“拉了一個群，相當(dāng)于各個部門聯(lián)合辦公”，從公司的查名開始介入為企業(yè)提供服務(wù)。她回憶，辦理項目落地時，很多細(xì)節(jié)服務(wù)都是街道等有關(guān)部門主動幫忙聯(lián)系溝通。“‘廣州效率’征服了我們，放眼全球，廣州工作人員的專業(yè)服務(wù)精神都是一流的。”她感慨。　　在貼心細(xì)致的“廣式招商服務(wù)”下，常駐倫敦的Gabriele甚至都沒有來到廣州，就在“零跑動”的情況下辦理好了企業(yè)落戶所需的各種手續(xù)。“原來我們還計劃要跑幾趟，但結(jié)果讓我們非常驚喜。”　　外商“零跑動”的背后，是廣州相關(guān)招商工作人員的“多跑動”。　　對于廣州市商務(wù)局投資促進(jìn)處處長郭圣潔來說，今年是“日程充實、節(jié)奏夠快”的一年，直到這個周末，她才有時間查看了自己今年的飛行記錄：累計29次、44382公里的飛行，正是其繁忙工作的縮影。不過，郭圣潔對這個數(shù)字并不感到特別意外：“商務(wù)局里基本上每個月都至少有一個團(tuán)組帶著招商任務(wù)在海外工作。”　　今年以來，已有超過370位世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司高層應(yīng)邀來穗。首批納入“跨國公司直通車機(jī)制”的98家企業(yè)，更可通過該機(jī)制把問題與訴求直達(dá)市主要領(lǐng)導(dǎo)。　　鏈長制為制造業(yè)再添新勢能　　“廣州對外招商引資越來越注重高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)”，廣州外商投資企業(yè)協(xié)會副會長劉葉表示，“早期，協(xié)會內(nèi)主要會員是快消、餐飲企業(yè)；這兩年來自生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不斷增多，也有了從事新型顯示產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。”劉葉明顯感覺，近年落戶廣州的外資企業(yè)逐漸從偏向勞動密集型或者成本導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐匝邪l(fā)類或者高新技術(shù)為主。　　自去年初“堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”首次在廣州市政府工作報告中出現(xiàn)以來，廣州對外招商的方向發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變。記者獲悉，今年以來，廣州新落戶的百億級項目已超過40個，更迎來了眾多制造業(yè)重磅項目竣工投產(chǎn)——采埃孚集團(tuán)華南研發(fā)總部一期全面竣工；現(xiàn)代汽車首個海外氫燃料電池系統(tǒng)HTWO廣州工廠、松下電子材料新增第四工廠等如期投產(chǎn)……從這些落戶項目能明顯看出，制造業(yè)是廣州招商的“重中之重”。　　郭圣潔表示，歐洲是今年廣州招商重點之一，因為歐洲的產(chǎn)業(yè)與廣州的高契合度，其基礎(chǔ)雄厚的汽車、石化、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與廣州新一輪產(chǎn)業(yè)升級的需求相當(dāng)匹配。　　除了商務(wù)部門的積極牽線搭橋，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷壯大，更為廣州帶來了“以商促商”的“榕樹效應(yīng)”。　　郭圣潔透露，曾有一家美國工業(yè)技術(shù)產(chǎn)品制造企業(yè)在從未跟招商部門深入接觸的情況下，就已經(jīng)明確了要在廣州投資的計劃。快速決策背后，正是廣州一家鏈主企業(yè)對其所提出的近地化配套需求——鏈長制的牽引作用可見一斑。　　還有一家從硅谷回國的高新技術(shù)初創(chuàng)團(tuán)隊，其團(tuán)隊創(chuàng)始人在廣州黃埔區(qū)拜訪了其未來的潛在客戶、考察了辦公地點和人才公寓后，幾乎當(dāng)場就決定落戶廣州，并在一個月內(nèi)完成了投資。“這個項目雖然近期投資額不大但遠(yuǎn)景廣闊，相關(guān)部門的服務(wù)響應(yīng)速度很快、質(zhì)量很好，可以說是給投資者‘精準(zhǔn)投喂’的典型。”　　廣東省人民政府參事、廣東外語外貿(mào)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)合作博導(dǎo)李曉峰教授也觀察到，廣州招商引資的行業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著顯著變化。近一兩年，更多的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，特別是新能源、智能裝備與機(jī)器人、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)陸續(xù)落戶到廣州。“這些全球高端產(chǎn)業(yè)鏈上的參與者集聚在廣州，實現(xiàn)了跨地域互動融合，從而催生出了更多先進(jìn)和前沿的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)中的細(xì)分領(lǐng)域。同時，與廣州本地的企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上發(fā)生著反應(yīng)，有力地促進(jìn)了本地新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的成長。”廣交會新能源汽車及智慧出行展區(qū)，外商在參觀。　　“龍頭效應(yīng)”帶動產(chǎn)業(yè)集群　　強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)，收獲了大批國際龍頭企業(yè)的目光，而“總部經(jīng)濟(jì)”正成為當(dāng)前廣州招商引資另一著重發(fā)力點，一個總部企業(yè)的落戶，往往能產(chǎn)生驚人的“龍頭效應(yīng)”，帶起一個產(chǎn)業(yè)集群。　　就在剛剛結(jié)束的大灣區(qū)全球招商大會上，世界500強(qiáng)的優(yōu)美科華南貿(mào)易總部項目宣布落戶南沙區(qū)，而這也代表了一部分企業(yè)的選擇——到廣州來設(shè)立總部。　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場紅利、營商環(huán)境是一個地區(qū)吸引總部企業(yè)的三大因素，也是讓廣州贏得世界五百強(qiáng)企業(yè)青睞的砝碼。阿斯利康全球執(zhí)行副總裁、國際業(yè)務(wù)及中國總裁王磊表示，打造國際化的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地，是阿斯利康在廣州乃至大灣區(qū)投資布局的目標(biāo)，而“生態(tài)圈”正是他們選擇廣州的原因之一。“粵港澳大灣區(qū)正在成為中國最有潛力的醫(yī)藥消費市場。這里醫(yī)療行業(yè)專業(yè)人才資源基數(shù)大，高校學(xué)術(shù)資源集中，又可以聯(lián)動港澳國際資源，非常有利于生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。”　　為招引龍頭巨企，廣州正用心用情營造澎湃引力。今年，《廣州市促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》明確，得到認(rèn)定的總部企業(yè)不僅可享受人才戶籍、人才綠卡和集體戶支持、外籍人員工作與居留等政策待遇，還可以享受辦稅綠色通道、政務(wù)服務(wù)全流程免費幫辦代辦服務(wù)等十項配套服務(wù)。　　觀點　　吸引世界級企業(yè)廣州有底氣　　盡管在招商引資方面全國乃至全球競爭激烈，李曉峰認(rèn)為，廣州的優(yōu)勢仍難以替代。一方面是廣州海陸空交通物流樞紐中心舉足輕重的地位，使其在對我國華南地區(qū)、我國內(nèi)陸腹地及東南亞地區(qū)的輻射方面產(chǎn)生獨特作用，其背后則是千年商都的歷史底蘊和市場規(guī)模；另一方面，外商企業(yè)需要的制造業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)鏈能在較大程度上實現(xiàn)近地便利而及時地供應(yīng)。“這是廣州吸引世界級企業(yè)的優(yōu)勢，也是與全球同頻共振的底氣所在。”　　廣州對外商“無事不擾、有求必應(yīng)”的姿態(tài)給李曉峰留下了深刻印象。“未來，廣州還需要進(jìn)一步把這一姿態(tài)切切實實落實到洽談、簽約、拿地、開工、投產(chǎn)乃至投產(chǎn)后的全周期服務(wù)保障方面，特別從區(qū)域門戶節(jié)點升級到全球核心樞紐的水平。”李曉峰說。　　在采訪中，李曉峰和劉葉不約而同地著重提到了新加坡，“新加坡與廣州在招商引資方面相似之處在于，前者也同樣經(jīng)歷了招商重點從勞動密集型到資金密集型，再到技術(shù)密集型”。李曉峰說，“值得注意的是，新加坡政府在招商引資轉(zhuǎn)型過程中充分發(fā)揮了主導(dǎo)方向方面的重要作用，很值得借鑒的是其在稅收、土地、人才、園區(qū)建設(shè)等多方面政策的統(tǒng)籌靈活運用”。　　對此，劉葉也有同感，“新加坡政府非常注重招商服務(wù)，法律制度比較完善，社會運作透明度非常高”，她說，“廣州和新加坡在文化基因上有很多互通的地方，廣州也跟新加坡有很多合作，例如中新廣州知識城，完全可以在合作的基礎(chǔ)上多多借鑒學(xué)習(xí)。”粵港澳大灣區(qū)全球招商大會組織企業(yè)代表團(tuán)走進(jìn)中新廣州知識城。