市人大常委會組織人大代表集中視察為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展謀法治良策　　2月16日至17日，根據(jù)省人大常委會部署安排，廣州市人大常委會組織在穗的廣東省選出的十四屆全國人大代表，駐粵解放軍、武警部隊的全國人大代表和部分廣東省、廣州市人大代表前往珠海橫琴、深圳前海、廣州南沙開展集中視察，就如何為高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)提供有力的法治保障共謀良策。　　代表們走訪了橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會、深圳前海深港國際法務(wù)區(qū)（粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心）等地，圍繞橫琴強(qiáng)化法治保障，立法推進(jìn)落實文件的基本情況和經(jīng)驗；設(shè)定法定機(jī)構(gòu)，破解引進(jìn)港澳專業(yè)人士、國際化人才制度障礙的經(jīng)驗做法；實現(xiàn)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對接的經(jīng)驗做法等進(jìn)行調(diào)研。　　高質(zhì)量立法是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。“如何將頂層設(shè)計轉(zhuǎn)化為可落地實施、具有剛性約束的法律法規(guī)，珠海橫琴、深圳前海做了許多探索和努力。”廣州市人大代表、廣東國智律師事務(wù)所副主任徐嵩表示，兩地的立法思路不約而同采取“1+1+N”的立法模式，選取“小切口”“小快靈”立法，這些立法經(jīng)驗對于“南沙條例”的制定具有啟發(fā)和參考意義。另外與兩地立法不同的是，在沒有特區(qū)立法權(quán)的條件下，廣州如何立出一部合法、管用、有操作性的條例，這也是對我們立法工作的考驗。　　“仲裁是國際上接受程度最高的爭議解決方式，深圳、珠海相繼出臺了《深圳國際仲裁院條例》《珠海國際仲裁院條例》。”廣東省人大代表劉濤在調(diào)研中建議，廣州可以借鑒深圳、珠海做法，出臺《廣州仲裁委員會條例》，通過立法為廣州仲裁委作為法定機(jī)構(gòu)提供法治保障，讓廣州仲裁在全國和世界上的地位更加彰顯。　　代表們參觀了香港科技大學(xué)（廣州），了解學(xué)校鼓勵學(xué)科交叉、產(chǎn)教融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；走進(jìn)廣汽豐田自動化生產(chǎn)車間，了解企業(yè)構(gòu)建完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈，打造汽車產(chǎn)業(yè)集群的實踐情況；走訪廣州港南沙港四期，了解全自動化碼頭信息系統(tǒng)在生產(chǎn)中的應(yīng)用情況；視察南沙創(chuàng)享灣，了解粵港澳青少年交流融合、創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展情況。　　代表們對橫琴、前海、南沙的高水平規(guī)劃建設(shè)給予充分肯定，并對發(fā)揮三大平臺在進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)合作中的試驗示范作用，拓展港澳發(fā)展情況給予高度評價。　　座談中，代表們圍繞為落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）提供有力法治保障，加速推進(jìn)南沙開發(fā)、開放建言獻(xiàn)策。　　“每次到南沙來，都有一種耳目一新的感覺。”在走訪中，廣東省選出的全國人大代表、廣東實驗中學(xué)黨委書記、校長全漢炎告訴記者，這次來南沙，他驚喜地發(fā)現(xiàn)，南沙已經(jīng)蛻變成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化海濱城區(qū)。“《南沙方案》的出臺，賦予了南沙立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺定位，為南沙的發(fā)展謀劃了新的藍(lán)圖，注入新的動力，帶來新的機(jī)遇。”全漢炎建議，南沙應(yīng)加強(qiáng)粵港澳司法合作，把粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部的制度之“異”，轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫戎袄保运痉ㄒ?guī)則的“軟聯(lián)通”助推經(jīng)貿(mào)合作更加暢順，為落實《南沙方案》提供更有力的法律保障。

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