
11月的廣州秋高氣爽,綠意盎然,全國(guó)首個(gè)以氣候金融為主題的國(guó)際性盛會(huì)——2023明珠灣國(guó)際氣候投融資大會(huì)在廣州南沙舉行。來(lái)自政府部門、金融企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的國(guó)內(nèi)外500余位嘉賓齊聚南沙,展望合作前景,共同為應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)智慧。作為全國(guó)唯一一個(gè)由“金融+生態(tài)”雙牽頭的氣候投融資試點(diǎn)地區(qū),南沙成為全球氣候投融資領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn)。
氣候變化是環(huán)境問(wèn)題,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。廣州牢牢錨定“雙碳”目標(biāo),始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,積極探索城市全面綠色低碳轉(zhuǎn)型之路,努力打造美麗中國(guó)城市樣本。
氣候投融資 南沙吸引全球目光
廣州南沙,在由廣州環(huán)保投資集團(tuán)有限公司投建運(yùn)營(yíng)的大崗循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),正在開展著一場(chǎng)環(huán)保和資金的實(shí)踐互動(dòng):中國(guó)工商銀行廣州分行等金融機(jī)構(gòu)給予綠色資金支持,協(xié)同園區(qū)以“循環(huán)”為理念,統(tǒng)籌垃圾焚燒、餐廚、廚余、污水、爐渣處理等廢棄物處理項(xiàng)目,充分回收利用垃圾熱值資源發(fā)電等,使番禺區(qū)、南沙區(qū)生活垃圾100%無(wú)害化、減量化、資源化處理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益“三豐收”。
福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園近年來(lái)成為廣州的一張“環(huán)保名片”
“一方面,通過(guò)垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能發(fā)電,替代了部分化石燃料的使用;另一方面,焚燒替代填埋的處理方式,減少了溫室氣體排放。綜合下來(lái)減碳效果非常明顯。”廣州環(huán)保投資集團(tuán)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)專家估算,為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》框架目標(biāo),全球需要數(shù)以萬(wàn)億美元的資金支持,氣候投融資可以有效引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金投向減緩、適應(yīng)氣候變化的領(lǐng)域。2022年8月,廣州南沙獲批國(guó)家首批氣候投融資試點(diǎn)資格以來(lái),南沙憑借大灣區(qū)自上而下的制度優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)氣候投融資體制機(jī)制創(chuàng)新,打造國(guó)際化的氣候金融中心。
剛剛結(jié)束的明珠灣國(guó)際氣候投融資大會(huì)取得豐碩成果,《廣州南沙新區(qū)促進(jìn)氣候投融資發(fā)展若干措施》、“粵港澳大灣區(qū)氣候投融資平臺(tái)”等成果相繼發(fā)布,“廣州南沙粵港澳大灣區(qū)氣候投融資中心”“氣候投融資(南沙)國(guó)際交流中心”正式揭牌,展現(xiàn)了廣州南沙攜手各方譜寫氣候投融資工作嶄新篇章的堅(jiān)定決心。其中,“粵港澳大灣區(qū)氣候投融資平臺(tái)”參與主體包括銀行、券商、保險(xiǎn)、基金等多種金融機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供各成長(zhǎng)周期的投融資需求服務(wù),目前已收集95個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域企業(yè)項(xiàng)目,總投資達(dá)727億元。
礦山變酒店 生態(tài)產(chǎn)品能“變現(xiàn)”
良好的生態(tài)環(huán)境是寶貴的自然、生態(tài)財(cái)富,如何將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”成為關(guān)鍵。
廣州增城,一座集湖潛、低空飛行、水上游樂(lè)于一體的酒店日益出圈,吸引眾多游客。頗為與眾不同的是,這家酒店所在地此前是一座礦坑,最深處達(dá)70米。今年國(guó)慶假期,這家溫泉度假酒店熱鬧非凡,吸引了廣州本地、珠三角其他城市乃至全國(guó)的眾多游客。“原先這里是增城區(qū)派潭鎮(zhèn)石場(chǎng),一共有7個(gè)礦坑”,森林海溫泉度假酒店市場(chǎng)營(yíng)銷中心副總經(jīng)理劉雙喜介紹說(shuō):“我們公司于2005年開始介入修復(fù)和利用工作,目前酒店所在地就是完成修復(fù)的1號(hào)礦坑。”
為解決礦山生態(tài)修復(fù)歷史欠賬多、現(xiàn)實(shí)矛盾多、投入不足等突出問(wèn)題,增城區(qū)派潭鎮(zhèn)石場(chǎng)轉(zhuǎn)型利用試點(diǎn)項(xiàng)目積極探索市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山修復(fù)治理,引入社會(huì)資本力量參與廢棄采石坑綜合修復(fù)利用。“作為全國(guó)自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)城市,廣州積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑”,市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“森林海項(xiàng)目將礦山生態(tài)資源和白水寨周邊的旅游優(yōu)化整合,改善了礦山生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,提升了礦山生態(tài)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)換效率。”
要實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的“變現(xiàn)”,需要有交易的載體和途徑。今年6月,廣州啟動(dòng)了全國(guó)首個(gè)聚焦自然資源領(lǐng)域的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái),這一平臺(tái)在廣東省自然資源廳、廣州市規(guī)劃和自然資源局的指導(dǎo)下,由廣州碳排放權(quán)交易中心有限公司(下稱“廣碳所”)聯(lián)合廣州市交通規(guī)劃研究院有限公司合作共建。
碳交易十年 位居全國(guó)試點(diǎn)區(qū)域第一
2023年對(duì)于廣碳所來(lái)說(shuō)是非常有意義的一年,今年是廣東碳市場(chǎng)啟動(dòng)的十周年,各類碳要素的交易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),為碳市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)揮了有力支撐作用。截至2023年8月初,廣碳所累計(jì)成交碳排放權(quán)29827.58萬(wàn)噸,累計(jì)成交金額67.89億元,累計(jì)成交量和累計(jì)成交金額均為全國(guó)各試點(diǎn)區(qū)域碳市場(chǎng)第一。此外,二級(jí)市場(chǎng)碳配額現(xiàn)貨年交易量自2019年起超過(guò)同期歐洲能源交易所,于2020年超過(guò)同期韓國(guó)交易所,位居世界前列,是目前我國(guó)最大、最成熟、交易最活躍的區(qū)域碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)。
2016年廣東在全國(guó)率先啟動(dòng)碳普惠試點(diǎn),通過(guò)碳普惠的機(jī)制,把社區(qū)、企業(yè)、個(gè)人、家庭在綠色能源消費(fèi)過(guò)程中的低碳行為進(jìn)行量化,通過(guò)計(jì)算低碳行為的過(guò)程,把碳減排拿到碳市場(chǎng)進(jìn)行交易,形成綠色低碳補(bǔ)償。“廣碳所經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,累計(jì)完成約200個(gè)碳普惠項(xiàng)目的交易,包括林業(yè)碳匯和分布式光伏等項(xiàng)目,為99個(gè)貧困村直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益約2500萬(wàn)元。”廣碳所董事長(zhǎng)張爭(zhēng)鳴透露。
今年11月6日,廣州碳普惠自愿減排注冊(cè)登記平臺(tái)也正式上線,該平臺(tái)是廣州碳普惠減排量持有、變更、清繳和注銷的統(tǒng)一登記平臺(tái),是廣州積極響應(yīng)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略的重要舉措,也是完善廣州碳普惠閉環(huán)發(fā)展、拓展減排量消納渠道、實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一步。
2023年初,廣州市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)《廣州市碳普惠自愿減排實(shí)施辦法》,擬建立一套基于碳減排量交易機(jī)制的碳普惠體系。此后,廣州市哈啰互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車騎行碳普惠項(xiàng)目根據(jù)方法學(xué)完成廣州碳普惠減排量的首次簽發(fā),共簽發(fā)減排量10363噸。
在廣州碳普惠自愿減排注冊(cè)登記平臺(tái)的上線發(fā)布會(huì)上舉行了簽約儀式,廣汽埃安新能源汽車股份有限公司、廣州聯(lián)電集團(tuán)有限公司、廣州碳排放權(quán)交易中心完成廣州碳普惠減排量的首次認(rèn)購(gòu),合計(jì)認(rèn)購(gòu)金額為40余萬(wàn)元,每噸成交價(jià)格40元。據(jù)悉,廣汽埃安將本次購(gòu)買的廣州碳普惠核證減排量全部用于汽車制造零碳工廠的碳中和,廣州聯(lián)電集團(tuán)購(gòu)買的廣州碳普惠自愿減排量用于智能制造生產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量。
點(diǎn)“綠”成金,逐“綠”而行,向“綠”而興。根據(jù)廣州市委、市政府聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》,到2030年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先,能源資源利用效率持續(xù)提升,全市碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放的控制水平繼續(xù)走在國(guó)內(nèi)城市前列,可再生能源發(fā)電裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到300萬(wàn)千瓦左右,森林覆蓋率、森林蓄積量保持2025年水平不下降。
到2060年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平、資源能源利用效率均位居世界先進(jìn)城市前列,順利實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),建成全球生態(tài)文明示范城市。