南沙：黨建工作“一盤棋”解鎖高質(zhì)量發(fā)展“密碼”　　“‘交地即開工’給我們企業(yè)最大的感受就是節(jié)約時(shí)間、節(jié)省成本、少跑部門，受益于政策，我們起碼提前3個(gè)月投產(chǎn)。”南沙一家大型智能裝備企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。“交地即開工”是南沙聚焦“黨建+政務(wù)服務(wù)”的一個(gè)縮影。在黨建引領(lǐng)之下，南沙正以更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境激發(fā)更大發(fā)展動(dòng)能。　　2022年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《南沙方案》），賦予南沙打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)的重要使命。隨著南沙發(fā)展戰(zhàn)略定位不斷提升，如何以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)黨建和中心工作雙融雙促，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在最前列、奮勇當(dāng)尖兵提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，成為了南沙黨建工作的必答題。　　《南沙方案》發(fā)布一年多來，南沙“點(diǎn)上攻堅(jiān)”“線上聚力”“面上輻射”，全力打造黨建工作“一盤棋”，有效保駕護(hù)航南沙開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)黨建引領(lǐng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重大領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。慶盛先行啟動(dòng)區(qū)正在熱火朝天建設(shè)中。南沙力推黨建引領(lǐng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重大領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展　　突出點(diǎn)上攻堅(jiān) 推動(dòng)黨建賦能重大項(xiàng)目建設(shè)　　港科大（廣州）、港人子弟學(xué)校已經(jīng)開學(xué)一年多了。從正式動(dòng)工到高質(zhì)量完成建設(shè)并交付使用，港科大（廣州）首期僅用了20個(gè)月的時(shí)間，港人子弟學(xué)校則僅用10個(gè)月就實(shí)現(xiàn)從方案設(shè)計(jì)到完工交付，廣州速度、南沙速度令人驚嘆。　　把黨旗插到項(xiàng)目攻堅(jiān)“第一線”，這是重大項(xiàng)目建設(shè)跑出南沙速度的“密碼”。在港科大（廣州）建設(shè)過程中，工期緊、時(shí)間短、任務(wù)重，建設(shè)項(xiàng)目部成立臨時(shí)黨支部靠前指揮，黨建融入報(bào)批報(bào)建、技術(shù)管理、成本資金控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨支部和黨員的先鋒模范作用，形成多方參與、同步進(jìn)化、協(xié)同賦能的有機(jī)整體。“大干100天”“330承臺(tái)施工節(jié)點(diǎn)”……項(xiàng)目建設(shè)中黨員干部、團(tuán)員青年掀起了“勇爭(zhēng)第一”全面兌現(xiàn)工期節(jié)點(diǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，一個(gè)又一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)不斷推進(jìn)落地。當(dāng)前，港科大（廣州）二期項(xiàng)目正在各方努力下緊鑼密鼓地推進(jìn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與一期已有功能的有效銜接和補(bǔ)充。　　據(jù)悉，南沙通過積極開展“支部在一線建功”實(shí)踐活動(dòng)，按照臨時(shí)黨組織應(yīng)設(shè)盡設(shè)的原則，已推動(dòng)臨時(shí)黨組織在重點(diǎn)項(xiàng)目一線上全覆蓋，以組織優(yōu)勢(shì)激發(fā)項(xiàng)目發(fā)展活力。　　把黨員派到急難險(xiǎn)重“主戰(zhàn)場(chǎng)”。“亮績(jī)亮諾亮牌”實(shí)踐活動(dòng)在基層黨員干部中廣泛開展，充分營(yíng)造競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先、比武打擂濃厚氛圍。“百名干部揭榜攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”深入推進(jìn)，科學(xué)設(shè)置涵蓋南沙科學(xué)城等重點(diǎn)任務(wù)在內(nèi)的攻堅(jiān)“榜單”193項(xiàng)，廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部挺身而出、揭榜攻堅(jiān)，主動(dòng)向大事難事集結(jié)。　　把黨務(wù)融到項(xiàng)目建設(shè)“全過程”。南沙常態(tài)化開展黨建進(jìn)工地、黨建進(jìn)項(xiàng)目主題黨日活動(dòng)，在項(xiàng)目一線學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的有關(guān)政策精神，推進(jìn)在項(xiàng)目部設(shè)立黨員活動(dòng)室，把黨建陣地真正建在一線、建在工地。南沙產(chǎn)業(yè)園管理局在非公企業(yè)集聚的區(qū)域，推進(jìn)建設(shè)區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動(dòng)服務(wù)陣地，為基層黨員干部開展“三會(huì)一課”、主題黨日和搭建政企聯(lián)建、企企聯(lián)建平臺(tái)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。　　突出線上聚力 推動(dòng)黨建引領(lǐng)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展　　如何激活重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展“密碼”？南沙致力于打造黨建賦能行業(yè)“金名片”，吹響高質(zhì)量發(fā)展的“號(hào)角”。　　南沙強(qiáng)化行業(yè)主管部門黨建職責(zé)，深化拓展行業(yè)黨建。“管行業(yè)必須管黨建”，科技、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈等產(chǎn)業(yè)鏈（行業(yè)）黨委和法律服務(wù)集聚區(qū)、“萬達(dá)-南沙城-保利”商圈（樓宇）黨委紛紛成立，以黨組織建設(shè)為紐帶串聯(lián)“上下游”企業(yè)，黨建引領(lǐng)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展作用凸顯。“自貿(mào)紅飄帶”特色黨建帶將創(chuàng)享灣粵港澳青創(chuàng)基地、金融島明珠灣開發(fā)建設(shè)展館、紅色書屋等10余個(gè)站點(diǎn)“串點(diǎn)成鏈”，編制“紅飄帶”宣傳手冊(cè)，建設(shè)融學(xué)習(xí)教育、政策宣導(dǎo)、業(yè)務(wù)合作等為一體的高質(zhì)量行業(yè)黨建共享平臺(tái)。　　同時(shí)，南沙強(qiáng)化政企聯(lián)建共建效能，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈大黨建融合機(jī)制。“紅使者”工程正在探索實(shí)施，從科技、工信、政數(shù)等職能部門中選派干部擔(dān)任“紅使者”，常態(tài)化開展駐企聯(lián)企活動(dòng)，搭建政企聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)黨建資源共享、合作共贏。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)同志開始擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈大黨委書記，高效統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作和業(yè)務(wù)開展，有效解決一批企業(yè)訴求。2022年成立的南沙汽車產(chǎn)業(yè)鏈黨委，統(tǒng)攬企業(yè)經(jīng)銷商、科研機(jī)構(gòu)等136家成員單位黨建及業(yè)務(wù)發(fā)展工作，以黨建引領(lǐng)人才、技術(shù)、科技成果等要素集聚，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，為廣州打造萬億級(jí)“智車之城”目標(biāo)貢獻(xiàn)“南沙力量”。　　南沙積極選樹基層黨建品牌，引領(lǐng)推動(dòng)各重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。南沙注重打造精品黨建品牌，選樹行業(yè)黨建工作標(biāo)桿，引領(lǐng)推動(dòng)形成各重點(diǎn)行業(yè)“賽龍奪錦”的良好局面。“金橋紅鏈”黨建品牌以南沙開發(fā)區(qū)金融局為鏈主單位，搭建政企、企企、街企之間溝通聯(lián)系的橋梁，串起政府部門、基層街鎮(zhèn)、協(xié)會(huì)組織、金融機(jī)構(gòu)、各大高校金融學(xué)院等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展紅鏈，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建載體互融、陣地共建、金融產(chǎn)業(yè)鏈攜手共進(jìn)的南沙金融黨建新格局，以黨建帶動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得實(shí)效。此外，南沙強(qiáng)化產(chǎn)融對(duì)接，將黨建工作融入產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈過程，助力產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級(jí)、提標(biāo)擴(kuò)面，匯聚起強(qiáng)大的黨組織力量。　　突出面上輻射 推動(dòng)黨建引領(lǐng)發(fā)展環(huán)境提升　　發(fā)展是硬道理，環(huán)境是硬條件。如何以更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境激發(fā)更大發(fā)展動(dòng)能？南沙突出面上輻射，推動(dòng)黨建引領(lǐng)發(fā)展環(huán)境提升。　　堅(jiān)持強(qiáng)根鑄魂，精準(zhǔn)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。南沙全覆蓋建設(shè)“三新講學(xué)所”，每月開展“三新”講學(xué)活動(dòng)，組織各類知識(shí)、技能培訓(xùn)，全面提升黨員干部綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《南沙方案》知識(shí)競(jìng)賽舉辦，全面掀起學(xué)習(xí)研討熱潮。持續(xù)健全“三個(gè)區(qū)分開來”制度機(jī)制，保護(hù)干事者、寬容失誤者，充分激發(fā)調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大黨員干部建功立業(yè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。　　堅(jiān)持服務(wù)為民，全面提升政府服務(wù)水平。南沙區(qū)政數(shù)局聚焦“黨建+政務(wù)服務(wù)”，深化黨組織引領(lǐng)改革創(chuàng)新成效，進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)。“交地即開工”6.0推出后，企業(yè)憑先行用地批復(fù)即可辦理施工許可證，至少可提前3-6個(gè)月開工，有效節(jié)省企業(yè)報(bào)建時(shí)間與建設(shè)周期，降低企業(yè)金融貸款經(jīng)濟(jì)成本。同時(shí)，該局推行政策兌現(xiàn)市區(qū)聯(lián)辦，上線“免申即享”服務(wù)，打造24小時(shí)港澳自助服務(wù)點(diǎn)，切實(shí)提升便企利民服務(wù)水平。　　堅(jiān)持依法行政，持續(xù)優(yōu)化全域營(yíng)商環(huán)境。南沙確定黨建助力法治政府建設(shè)工作思路，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。包容審慎監(jiān)管改革在全省率先開展，為企業(yè)發(fā)展提供更加包容的制度環(huán)境。南沙引導(dǎo)黨員干部聚焦主責(zé)主業(yè)，爭(zhēng)做優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“踐行者”，推動(dòng)南沙區(qū)連續(xù)五年法治廣州建設(shè)考評(píng)第一，連續(xù)四年因法治政府建設(shè)成效顯著被市政府予以督查激勵(lì)，2022年度南沙區(qū)普法依法治理工作綜合成績(jī)位居全省120余個(gè)縣（市、區(qū)）第一，獲評(píng)首批全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)，確保營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)居于全國(guó)國(guó)家級(jí)新區(qū)前列。　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建立健全開發(fā)建設(shè)體制機(jī)制。聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)工作創(chuàng)新。身處改革開放的前沿陣地，南沙不斷強(qiáng)化“前沿中的前沿、窗口中的窗口”這一使命意識(shí)。南沙自貿(mào)片區(qū)自2015年掛牌以來，始終堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，推動(dòng)形成了一批有特色、標(biāo)志性改革創(chuàng)新成果和典型案例。全區(qū)各級(jí)黨組織全力推進(jìn)改革創(chuàng)新，累計(jì)形成913項(xiàng)創(chuàng)新成果，其中44項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣，130項(xiàng)在全省復(fù)制推廣，236項(xiàng)在全市復(fù)制推廣，當(dāng)中不乏多項(xiàng)“全國(guó)首創(chuàng)”“全省首創(chuàng)”成果。在黨建引領(lǐng)下南沙開發(fā)建設(shè)的體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，為南沙改革創(chuàng)新建立新標(biāo)桿、注入新活力，推動(dòng)南沙全面深化改革不斷出新出彩、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。