空間方案明確南沙“四城”愿景經多輪論證咨詢 明確提出南沙未來打造“海洋城、樞紐城、人民城、未來城”　　近期，廣州南沙空間方案成果（下稱“南沙空間方案”）最終形成。南沙空間方案明確南沙“海洋城、樞紐城、人民城、未來城”的發(fā)展愿景；從“面向世界、協(xié)同港澳、縫合內灣、同頻廣州”四個維度提出空間發(fā)展策略；構建“一軸四帶、一城四區(qū)”的總體格局；建設“中心城區(qū)、慶盛樞紐、南沙樞紐、南沙灣”四個重點片區(qū)，為《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（簡稱《南沙方案》）貫徹實施提供戰(zhàn)略指引和空間支撐。　　2022年6月，國務院印發(fā)《南沙方案》，提出南沙要建設“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺，到2025年先行啟動區(qū)建設取得重大進展，到2035年成為粵港澳全面合作的重要平臺，重點打造科技創(chuàng)新產業(yè)合作基地、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作平臺、高水平對外開放門戶、規(guī)則銜接機制對接高地和高質量城市發(fā)展標桿”。　　如何將《南沙方案》擘畫的宏偉藍圖變成美好現實？市規(guī)劃和自然資源局緊扣《南沙方案》，聯(lián)合南沙區(qū)政府開展了廣州南沙空間方案國際咨詢工作，邀請6個頂尖咨詢團隊開展專題研究，同時邀請院士大咖為國際咨詢成果進行交流探討，最終整合形成了廣州南沙空間方案成果，為南沙“建立高質量城市發(fā)展標桿和打造規(guī)則銜接機制對接高地”找到實施路徑，著力把南沙每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚。　　2022年7月至9月，廣州市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合南沙區(qū)共同開展了“深化面向世界的粵港澳全面合作——廣州南沙空間方案國際咨詢”工作。引入6家行業(yè)頂尖技術機構。　　本次國際咨詢創(chuàng)造性地提出“空間方案”的概念，有效響應《南沙方案》。針對“空間方案”的新概念，創(chuàng)造性地提出“空間行動綱領”的新模式。將“戰(zhàn)略綱要”在戰(zhàn)術層面進行時空耦合的延展，對大尺度、中長期行動規(guī)劃的大膽嘗試與探索。2022年9月25日至26日，在南沙舉辦了“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展與規(guī)劃高端論壇暨‘廣州南沙空間方案國際咨詢’專家交流會”。邀請包括何鏡堂、郭仁忠、王建國、葉嘉安等4位院士在內12位知名專家，線上線下共同對國際咨詢終期成果進行了深入研討和技術評審。　　海洋城　　港城聯(lián)動，建設高能級海洋城。通過匯聚灣區(qū)創(chuàng)新資源和戰(zhàn)略新興產業(yè)，將南沙建設成為廣州全球海洋中心城市核心承載區(qū)，以海洋科研為重點共創(chuàng)海洋強國。　　樞紐城　　打造面向世界的粵港澳大灣區(qū)重要綜合交通樞紐。加快構建“融通全球、聯(lián)通港澳、直通灣區(qū)、貫通全市、暢通南沙”的綜合交通立體體系，推動南沙建設成為“灣區(qū)交通中心”。　　人民城　　打造面向國際、對接港澳的優(yōu)質生活圈。塑造既具有南沙地域特色，又能體現三地融合的空間風貌與場所，以共同文化價值和生活方式促進港澳居民融入。　　未來城　　打造高質量城市發(fā)展標桿營城示范。混合緊湊：垂疊聚落+鑲嵌城市；韌性生態(tài)：韌性岸線+藍綠空間+生態(tài)海綿；國際社區(qū)：品質社區(qū)+差異配套+全時活動。　　專家說　　何鏡堂　　中國工程院院士、華南理工大學建筑設計研究院首席總建筑師　　要用世界的眼光做到粵港澳深度全面合作，建議進一步提高站位，謀劃南沙的未來。　　要把準南沙特點，放大南沙優(yōu)勢。南沙有五大鮮明特點，一是灣區(qū)地理中心區(qū)位；二是擁有灣區(qū)最大腹地；三是南沙既是“雙循環(huán)”的交叉口，也是縫合黃金內灣的交叉點，應優(yōu)化海陸空交通網絡與產業(yè)布局，把握發(fā)展機遇；四是城水相融的地域特色；五是穗港合作項目實、見效快，如香港科技大學（廣州）、港人子弟學校等。　　葉嘉安　　中國科學院院士、香港大學城市規(guī)劃及設計系講座教授　　粵港正在“學-研-產”方面調適競合關系，南沙應從中發(fā)現機遇。香港正大力支持高科技產業(yè)的發(fā)展，制定人才政策吸引年輕人來港，加大對科技研發(fā)和成果轉換的投入。　　南沙可從這些最新發(fā)展動向入手尋找空間協(xié)同機會。南沙做好“內聯(lián)”的超級聯(lián)絡人，將會增加對港澳企業(yè)和個人的吸引力。建議空間方案在此方面深入謀劃空間資源配置、優(yōu)化綜合交通體系。借鑒香港TOD發(fā)展的成功經驗。　　王凱　　全國工程勘察設計大師、中國城市規(guī)劃設計研究院院長　　《南沙方案》極大提升了南沙發(fā)展的定位，如何擔當起粵港澳深化全面合作的組織與平臺，引領大灣區(qū)發(fā)揮世界級城市群的作用，是需要重點研究與回答的問題。　　南沙發(fā)展應結合灣區(qū)各城、各區(qū)的差異性，找準發(fā)展方向，補強灣區(qū)劣勢，彰顯南沙空間價值。規(guī)則對接是深化粵港澳全面合作的前提與難點，建議南沙從配套設施的國際化入手，研究制定國際醫(yī)院、國際學校、國際社區(qū)等的標準和配套政策。