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粵港澳大灣區(qū)中國(guó)式現(xiàn)代化慈善協(xié)同發(fā)展南沙倡議發(fā)布開展六大慈善行動(dòng) 共創(chuàng)灣區(qū)協(xié)同平臺(tái)　　慈善事業(yè)，是一個(gè)地方高質(zhì)量發(fā)展的重要部分，也是一座城市的底色和韌勁所在。2023年2月17日，由中國(guó)新聞社、中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，中國(guó)新聞周刊雜志社、廣州市政府新聞辦、廣州市民政局、中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)女市長(zhǎng)分會(huì)、南沙區(qū)人民政府聯(lián)合主辦的“讀懂中國(guó)·慈善視角”——“善城100”第四屆廣州粵港澳大灣區(qū)慈善盛典在廣州市南沙區(qū)舉辦，以“共創(chuàng) 共享 共富：中國(guó)式現(xiàn)代化慈善發(fā)展之路”為主題，圍繞灣區(qū)慈善城市建設(shè)、大灣區(qū)慈善協(xié)同發(fā)展等熱點(diǎn)，一同探索中國(guó)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。　　這座城市的慈善根源　　來(lái)自于人人慈善為人人　　“16.3億元！”慈善盛典上，廣州市慈善會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張偉發(fā)布了2022廣州慈善榜樣分析報(bào)告，展現(xiàn)過(guò)去一年廣州慈善事業(yè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)情況。從一座城市的慈善捐贈(zèng)數(shù)據(jù)，可以看出一座城市匯集的愛心和溫度。在過(guò)去一年，從社會(huì)各界匯集而來(lái)的16.3億元愛心捐贈(zèng)通過(guò)公益慈善流向了鄉(xiāng)村、社區(qū)、醫(yī)療、教育、環(huán)保、養(yǎng)老、未保等領(lǐng)域，為需要幫助的人們提供支持，在城市的每個(gè)角落掀起一次又一次向上向善的浪潮——16.3億元正是廣州慈善事業(yè)發(fā)展的“基本盤”。廣州市慈善會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張偉講解2022年廣州慈善捐贈(zèng)數(shù)據(jù)　　16.3億元從何而來(lái)？張偉透露，在過(guò)去一年，機(jī)構(gòu)慈善捐贈(zèng)總額13.79億元，占比84.6%，是廣州慈善捐贈(zèng)的主要來(lái)源，個(gè)人捐贈(zèng)總額2.5億元，占比15.4%，人均捐贈(zèng)額為5.7萬(wàn)元。其中，2022年個(gè)人捐贈(zèng)主要來(lái)自首次入選人群，3838人（含“捐款不留名”的愛心士人）累計(jì)捐出2.03億元，占個(gè)人捐贈(zèng)總額的81%。與此同時(shí)，多次捐贈(zèng)的人數(shù)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，有585人在過(guò)去七年間入選兩次或以上，比上一年度增加了525人，增幅達(dá)到875%，累計(jì)捐贈(zèng)額達(dá)到4722.5萬(wàn)元。　　值得關(guān)注的是，本次慈善盛典也是多項(xiàng)慈善捐贈(zèng)行動(dòng)落地的開始。在現(xiàn)場(chǎng)，《中國(guó)慈善家》影響力慈善研究院廣州分院正式成立，此外，2023年穗善共富計(jì)劃（首批）正式對(duì)外展示，據(jù)悉，多家愛心單位共計(jì)將在慈善事業(yè)領(lǐng)域投入逾10億元。其中，新世界中國(guó)將投入2.1億元，用于非遺文化保育、醫(yī)療救助、教育事業(yè)、社區(qū)發(fā)展、兒童關(guān)愛等；星河灣集團(tuán)、廣東省哥弟菩及公益基金會(huì)均將投入2億元，分別用于鄉(xiāng)村振興和醫(yī)療救助；香港賽馬會(huì)將投入0.17億元用于鄉(xiāng)村振興、教育事業(yè)、社會(huì)關(guān)愛等。　　“人人慈善為人人是這座慈善城市的特點(diǎn)。”廣州市慈善會(huì)副秘書長(zhǎng)熊靜茹告訴記者，“廣州一直注重慈善氛圍的營(yíng)造，在這座城市，慈善無(wú)分大小，人人可為，我們?cè)诘罔F站和大參林門店設(shè)置了募捐箱，大家隨處可見；我們也通過(guò)樂(lè)善騎等各類‘慈善+’活動(dòng)，搭建各類慈善生活場(chǎng)景，讓人們可以在生活中感受慈善，參與慈善；此外，我們還聯(lián)動(dòng)市內(nèi)多所高校，發(fā)起校園善力量活動(dòng)，引導(dǎo)高校學(xué)生為本土慈善項(xiàng)目創(chuàng)意籌款；在99公益日發(fā)起善城匯愛全民募捐活動(dòng)，在社區(qū)推動(dòng)社區(qū)慈善基金，讓人們?cè)谏鐓^(qū)實(shí)踐慈善。我們希望從不同的維度帶動(dòng)公眾參與慈善事業(yè)。”　　灣區(qū)城市協(xié)同發(fā)展　　共促慈善事業(yè)大繁榮　　據(jù)悉，廣州粵港澳大灣區(qū)慈善盛典今年已是第四屆。“灣區(qū)協(xié)同發(fā)展”成為了本次慈善盛典的一大關(guān)鍵詞。實(shí)際上，早在2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)“促進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)治理合作”進(jìn)行了闡述，強(qiáng)調(diào)“研究建立粵港澳跨境社會(huì)救助信息系統(tǒng)，開展社會(huì)福利和慈善事業(yè)合作”，這為大灣區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展定了調(diào)、指明了方向：促進(jìn)灣區(qū)各城市間的慈善合作，成為大灣區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。廣州慈善榜樣受嘉獎(jiǎng)　　在2020年粵港澳大灣區(qū)社會(huì)責(zé)任影響力暨廣州公益慈善盛典上，廣東省慈善總會(huì)和廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9個(gè)大灣區(qū)城市慈善會(huì)共同發(fā)起“粵港澳大灣區(qū)慈善發(fā)展合作倡議”，推動(dòng)行業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)人才隊(duì)伍、弘揚(yáng)慈善文化以及建立協(xié)作機(jī)制六大方面合作發(fā)展。　　2021年，又是一年慈善盛典上，廣東省慈善總會(huì)和廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9個(gè)地市慈善會(huì)以及中國(guó)香港、中國(guó)澳門慈善組織聯(lián)合發(fā)起助力共同富裕倡議，發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的重要作用。　　在本次慈善盛典，中華慈善總會(huì)、中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)、《中國(guó)慈善家》、廣東省慈善總會(huì)，廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9個(gè)城市慈善會(huì)和廣州市南沙區(qū)慈善會(huì)，香港鏡報(bào)社、澳門扶康會(huì)在慈善盛典上向全社會(huì)發(fā)出了粵港澳大灣區(qū)中國(guó)式現(xiàn)代化慈善協(xié)同發(fā)展南沙倡議，推動(dòng)建立粵港澳大灣區(qū)慈善合作機(jī)制，搭建慈善交流合作平臺(tái)，強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)慈善項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)，建優(yōu)建強(qiáng)大灣區(qū)慈善工作合作平臺(tái)，激發(fā)灣區(qū)慈善的內(nèi)生動(dòng)力；發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的輻射引領(lǐng)作用，促進(jìn)灣區(qū)慈善資源便捷流動(dòng)，充分引導(dǎo)灣區(qū)慈善力量聚焦欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群眾。　　目前，廣州率先邁出第一步，明確發(fā)起灣區(qū)慈善融合行動(dòng)。廣州市慈善會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人亦表示：“我們期待通過(guò)一年一度的慈善盛典，加強(qiáng)大灣區(qū)各地慈善城市的聯(lián)動(dòng)，在行業(yè)共建、慈善項(xiàng)目、人才培養(yǎng)、機(jī)制建立、綜合監(jiān)督等方面探索可借鑒、可復(fù)制的灣區(qū)慈善發(fā)展模式，為區(qū)域慈善城市的可持續(xù)發(fā)展提供樣本經(jīng)驗(yàn)。”　　花絮　　“我是‘80后’，我會(huì)堅(jiān)持做慈善”　　本次慈善盛典上，社會(huì)各界愛心人士均來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，見證這場(chǎng)慈善盛宴。其中，也包括陳開枝。陳開枝是廣州市街坊們都很熟悉的一位老人，他熱心公益，身體力行。盡管年事已高，但是他仍然對(duì)慈善事業(yè)癡心不改：“哪怕上臺(tái)唱一首歌，我也是盡己所能地為困難群眾的幫扶助上一臂之力。”　　從1996年第一次踏上百色的土地，他至今已122次從廣州到百色扶貧濟(jì)困，其中70多次發(fā)生在退休后。20多年，累計(jì)幫百色爭(zhēng)取到近8億元扶貧善款，解決了10萬(wàn)多名貧困學(xué)生上學(xué)難題。2013年，擔(dān)任廣東省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)職務(wù)后，他積極為梅州、汕尾等欠發(fā)達(dá)的老區(qū)振興出謀劃策，爭(zhēng)取政策。2012年，發(fā)起成立了百色市教育基金會(huì)，成立至今已籌款3億多元，扶助家庭困難學(xué)生3萬(wàn)多人。　　“我是‘80后’，我會(huì)堅(jiān)持做慈善” “生命不息扶貧不止”……這是陳開枝給幫扶對(duì)象的承諾，也是給自己立下的誓言。在他看來(lái)，廣州的慈善事業(yè)一直在領(lǐng)先。“廣州人有愛心、有包容，有做慈善的氛圍基礎(chǔ)”。　　他提到，經(jīng)過(guò)多年的探索和創(chuàng)新，廣州的慈善事業(yè)在操作上更加科學(xué)、方向更加精準(zhǔn)，企業(yè)和群眾的參與度也越來(lái)越高。如何把廣州的慈善事業(yè)繼續(xù)做好、做大、做強(qiáng)？陳開枝提出：認(rèn)識(shí)要高，要認(rèn)識(shí)到做善事關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安；感情要深，要真心實(shí)意去幫扶困難群眾；路子要對(duì)，要有調(diào)查研究，精準(zhǔn)扶貧；措施要硬，作風(fēng)要實(shí)，要深入基層，爭(zhēng)取群眾的支持。　　聲音　　大咖齊聚南沙 為中國(guó)慈善事業(yè)把脈定向　　北京師范大學(xué)教授謝瓊：社區(qū)慈善融合了政府、企業(yè)、社會(huì)組織和居民等多種力量，也融合了慈善與社區(qū)治理，慈善與社會(huì)保障，最能直接觀察包括慈善在內(nèi)的多種制度措施改善民生福祉的效果。未來(lái)社區(qū)慈善仍有不少發(fā)展空間，建議以居民福祉改善為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，建立良好互動(dòng)的基層政社關(guān)系，充分發(fā)揮政府以及慈善組織各自的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)外資源，合力提升居民福祉水平和社區(qū)、社會(huì)發(fā)展水平。此外，大力培育社區(qū)慈善組織，創(chuàng)造更寬松的發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)大型慈善組織直達(dá)社區(qū)或者透過(guò)社區(qū)慈善組織直接服務(wù)于社區(qū)居民，引導(dǎo)、鼓勵(lì)發(fā)展樞紐型和服務(wù)型的社區(qū)慈善組織。專家在慈善盛典上分享對(duì)社區(qū)慈善的觀察　　北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀：粵港澳大灣區(qū)公益慈善事業(yè)發(fā)展亟須政社協(xié)同，需要政府與社會(huì)的多維度創(chuàng)新，建議接下來(lái)可以總結(jié)大灣區(qū)慈善交流的經(jīng)驗(yàn)，包括港澳慈善家在內(nèi)地的成功案例、內(nèi)地學(xué)習(xí)香港社會(huì)服務(wù)的專業(yè)化趨勢(shì)、大灣區(qū)的成功項(xiàng)目。在拓展大灣區(qū)交流的公益慈善平臺(tái)方面，需要思考“政府間有關(guān)部門如何交流”“要不要建大灣區(qū)的慈善家俱樂(lè)部”“要不要建網(wǎng)絡(luò)性服務(wù)平臺(tái)”“要不要建養(yǎng)老、兒童和殘障人士的服務(wù)平臺(tái)”等問(wèn)題，接下來(lái)應(yīng)建立起多層面公益慈善智庫(kù)的合作機(jī)制。　　中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊捷：近年來(lái)，民政部等相關(guān)部門一直在積極倡導(dǎo)“慈善城市”戰(zhàn)略，希望城市政府能像重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣，重視社會(huì)民生建設(shè)，把公益慈善事業(yè)融入到城市整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把社會(huì)目標(biāo)、民生目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一、匯到一個(gè)底版上來(lái)。近來(lái)，我們很高興地看到越來(lái)越多的城市將“慈善城市”建設(shè)納入到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃中。但建設(shè)“慈善城市”還需要城市政府在政策引導(dǎo)、資金扶持、組織培育、資源整合對(duì)接、氛圍營(yíng)造等全方位作出不懈努力，我們相信公益慈善事業(yè)一定會(huì)在中華大地上蓬勃發(fā)展，而在發(fā)展路徑上我們更希望看到各城市百花齊放。　　全國(guó)人大常委會(huì)委員，中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成：中國(guó)的慈善事業(yè)仍需要在多個(gè)方面持續(xù)發(fā)力：一是強(qiáng)化社會(huì)褒獎(jiǎng)的機(jī)制，無(wú)論是巨額捐款的捐獻(xiàn)者，還是助人為樂(lè)的普通市民，他們都希望行善者能夠得到身份的認(rèn)同，能夠受到社會(huì)的認(rèn)可。因此，我們應(yīng)當(dāng)真正讓行善者得到認(rèn)同，讓其起到示范的效應(yīng)。二是健全財(cái)稅支持政策。三是慈善事業(yè)與法定社會(huì)保障制度的有機(jī)融合。　　廣州六大行動(dòng)　　搭建慈善事業(yè)發(fā)展新生態(tài)　　慈善金融創(chuàng)新行動(dòng)　　在過(guò)去累計(jì)備案慈善信托22單，受托財(cái)產(chǎn)總規(guī)模5400.01萬(wàn)元，“穗歲康愛心保公益計(jì)劃”精準(zhǔn)守護(hù)惠及全市6萬(wàn)名困難群眾的基礎(chǔ)上，推動(dòng)慈善信托增量提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)慈善信托備案規(guī)模新突破，大力鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)慈善理財(cái)產(chǎn)品，開拓?cái)?shù)字人民幣捐贈(zèng)場(chǎng)景，營(yíng)造慈善商業(yè)線下服務(wù)。　　智慧慈善拓展行動(dòng)　　近年來(lái)，廣益聯(lián)募互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺(tái)已吸引444家公益慈善組織入駐，發(fā)布慈善項(xiàng)目1075個(gè)，籌集善款近5.62億元，2019年，廣州全面推行慈善電子捐贈(zèng)票據(jù)，今年將優(yōu)化“募捐+服務(wù)”雙平臺(tái)，加快推進(jìn)慈善組織信息化和數(shù)字化捐贈(zèng)，打造廣州慈善信息管理平臺(tái)，讓廣大市民可以隨時(shí)捐、隨時(shí)查、隨時(shí)管。　　創(chuàng)建慈善社區(qū)行動(dòng)　　近年來(lái)，廣州全市設(shè)立社區(qū)慈善基金530個(gè)，籌集善款5101萬(wàn)元。今年，廣州將全力打造兩個(gè)“慈善+社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展平臺(tái)，著力打造一批示范性社區(qū)慈善（志愿服務(wù)）工作站，推動(dòng)慈善力量助力城中村改造。　　慈善文化推廣行動(dòng)　　廣州將升級(jí)慈善+運(yùn)動(dòng)平臺(tái)，整合公益徒步、慈善馬拉松、樂(lè)善騎等成熟的慈善運(yùn)動(dòng)品牌，打造活力廣州。升級(jí)迎春花市慈善行、廣府廟會(huì)之慈善廟會(huì)、北京路公益慈善嘉年華等活動(dòng)，打造文化廣州。　　慈善暖心惠民行動(dòng)　　“珠珠大病救助”平臺(tái)近三年服務(wù)2.8萬(wàn)人次，整合聯(lián)動(dòng)救助資金超6100萬(wàn)元，470個(gè)慈善“微項(xiàng)目”籌集超過(guò)1535萬(wàn)元，惠及群眾30萬(wàn)人次，為3.6萬(wàn)戶困難家庭實(shí)現(xiàn)“微心愿”。廣州將在此成績(jī)基礎(chǔ)上，深化系列品牌慈善項(xiàng)目，爭(zhēng)取受惠人次在兩年內(nèi)翻一番。　　灣區(qū)慈善融合行動(dòng)　　廣州將依托粵港澳大灣區(qū)（南沙）社會(huì)組織合作創(chuàng)新基地平臺(tái)，引進(jìn)港澳社會(huì)組織社會(huì)服務(wù)模式，深化慈善與灣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、殘健共融、社區(qū)治理和未成年人保護(hù)等領(lǐng)域的融合發(fā)展，聯(lián)合國(guó)內(nèi)重要組織、灣區(qū)慈善城市制定一批慈善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為全國(guó)慈善事業(yè)提供理論支撐、實(shí)踐參考。

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