廣州舉全市之力推進《南沙方案》落地落細落實紀實時不我待 揚帆奮進　　近日，正值國務院公布《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）三個月之際，南沙首次在第19屆中國-東盟博覽會（以下簡稱東博會）上亮相，在世界舞臺之上展示風采。　　南沙風正勁，正是乘風破浪時。三個多月來，廣州舉全市之力推動《南沙方案》落地落細落實，將《南沙方案》擘畫的藍圖細化成路線圖、任務書、時間表，推動南沙加快打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺。把握機遇、抓住時機，南沙開發建設大動作頻頻，重大政策接連落地、重大項目相繼啟動……正乘勢而上推動廣東廣州改革開放再出發，在新征程上不斷開創新局面。　　產業、人才、外經貿……　　南沙送出“政策大禮包”　　《南沙方案》出臺以來，一個個與之相關的“政策大禮包”相繼出臺。　　其中，最為重磅的無疑是財政部、國家稅務總局近期印發的《關于廣州南沙個人所得稅優惠政策的通知》，正式落地《南沙方案》提出的港澳居民個人所得稅優惠，明確在南沙區全域推行，執行期五年。作為《南沙方案》首個落地的重大政策，將吸引更多的港澳居民選擇在南沙工作。　　國家政策加持，南沙迅速響應。很快，與之相關的個稅優惠政策申報指南開始公開征求意見。在廣州市南沙區財稅部門聯合起草編制的《2022年度廣州市南沙區港澳居民個人所得稅優惠政策申報指南（征求意見稿）》中，明確從明年起，在南沙工作的港澳居民（包括永久性居民和非永久性居民）將可以按照最新規定辦理享受2022年度個人所得稅優惠政策。　　城市發展，產業先行，每月至少出臺一項重大政策，讓人們看見南沙以奮進之姿搶抓機遇擁抱創新。　　創新在南沙。6月，廣州南沙發布“強芯九條”，從重大項目落戶、企業融資、完善集成電路產業鏈等9個方面對芯片產業進行扶持。7月，“元宇宙九條”發布，最高獎補2億元扶持，首設產業集聚區，加速元宇宙行業向南沙集聚。8月，《南沙區氫能產業扶持辦法》（征求意見稿）向社會征求意見，見證南沙搶抓“氫”機遇。同月，南沙在廣州國際投資年會上重磅首發“探天九條”，最高補貼1億元助力南沙探索蒼穹。9月，南沙“科創十條”發布，最高獎勵達1億元，進一步提升南沙區科創政策對高端科創資源和人才的吸引力。　　創業在南沙。為支持港澳青年創業就業，7月，南沙迅速制定出臺“新十條”措施，在全國首創“薪金補貼”“職業資格、技術職稱和執業資格證書補貼”等條款，為推動港澳青年在南沙創業就業賦能。　　開放的大門如何越開越大？8月，南沙發布系列外經貿政策。《廣州南沙開發區促進外商投資企業發展扶持辦法》《廣州市南沙區2022年穩外貿政策措施》等政策助力南沙推動外資外貿保穩提質，增強外經貿發展韌勁和后勁。　　為了將政策落實到位，讓企業、人才進一步了解南沙政策利好、用好用足南沙的政策措施，南沙舉辦了多場政策宣講會：“四鏈”融合政策體系宣講會、《南沙方案》共建高水平對外開放門戶交流會——“千百十”境外投資專場活動……　　政策引領之下，產業活力隨之迸發。　　空天產業初顯力量。7月27日，由中國科學院力學研究所抓總，力學所孵化的南沙區航天獨角獸企業中科宇航、廣東空天科技研究院參與研制的我國最大固體運載火箭首飛成功，火箭采用“一箭六星”的方式，順利將六顆衛星送入預定軌道。　　會戰珠江口，南沙推出戰略新“三谷”規劃，在萬頃沙南部片區謀劃生物谷、數字谷、健康谷，打出南沙競逐黃金內灣的先手棋。　　而企業的嗅覺往往更加靈敏。從6月起，融捷股份、廣州聯通、廣州移動、廣州產投、中國軟件紛至沓來，攜手南沙加快培育建設戰略性新興產業、推動新型基礎設施建設，讓南沙的底氣更足，動力更強。南沙的自動駕駛出租車　　重大項目建設熱火朝天　　南沙釋放“投資引力”　　重大項目建設，是穩增長的“強引擎”。一個個簽約、開工、投產的項目，見證著南沙釋放“投資引力”，也為南沙贏得未來打下基礎。　　9月1日，被稱為“港科大2.0”的香港科技大學（廣州）正式開學，成為《南沙方案》發布實施后廣州落地的第一個重大項目，開啟了內地和港澳合作辦學的新模式，將助力廣州全面打造高等教育開放試驗田、高水平高校集聚地、大灣區高等教育合作新高地上不斷邁出堅實步伐。　　與港科大（廣州）師生一起來的，還有廣州南沙民心港人子弟學校的新生，他們在同一天開啟了新學期。隨著民心港人子弟學校、港科大（廣州）、修仕倍勵國際學校等世界一流校園悉數開學，南沙“立足灣區、協同港澳、面向世界”的戰略定位將加快落地實現。香港科技大學（廣州）　　當重大項目實現“加速跑”，走進南沙，每個人都能感受到這里建設的熱火朝天、動能澎湃，也目睹著南沙發展的日新月異。　　有的項目剛剛開工：7月20日，可燃冰勘察開發國家工程研究中心啟動建設，標志著又一國家級研究中心落戶南沙。有的項目已經投產：7月28日，全球首個江海鐵多式聯運全自動化碼頭——廣州港南沙港區四期全自動化碼頭正式投入運行，這也是粵港澳大灣區首個全新建造的自動化碼頭。廣州港南沙港區四期全自動化碼頭　　通達世界，南沙的交通要道正加快建設，逐漸形成以南沙為中心的大灣區“半小時交通圈”。規劃中的廣珠澳高鐵啟動前期招標，未來慶盛片區將成為內地唯一同時通達香港、澳門的區域。中國目前水壓最大、最大埋深的海底隧道工程——深江鐵路珠江口隧道正在火熱建設；通車后，前海自貿區與南沙自貿區將實現半小時高鐵互聯互通。粵港澳大灣區重大交通基礎設施項目南中高速的控制性工程洪奇門特大橋西主塔成功封頂，作為廣州南沙至中山的直達高速公路，未來兩地車程可縮短至15分鐘以內。深江鐵路珠江口隧道攻堅掘進　　規則銜接機制對接　　南沙與世界“心手相連”　　打造規則銜接機制對接高地，只有擁抱世界，才能讓開放的大門越開越大。　　7月6日，4名港澳律師從廣東省司法廳領取了首批粵港澳大灣區律師執業證書。這也意味著，他們成為國內首批獲準在粵港澳大灣區內地九市執業的粵港澳大灣區律師。中國澳門律師鄺玉球坦言，希望自己能夠發揮澳門執業律師的專業作用，促進粵港澳大灣區建設。　　很快，她的希望就得以實現。7月19日，鄺玉球內地執業首案成功進行線上遠程授權見證，成為全國首個港澳律師獲準在大灣區內地九市執業后由澳門律師代理的內地案件。8月16日，該案在南沙成功調解，再一次成為港澳律師獲準大灣區內地九市執業后，全國首個成功調解的、由港澳律師代理的案件。　　鄺玉球邁出的每一小步，都成為探索規則銜接的一大步。　　在突破職業限制方面，南沙多領域發力。7月27日，首批16名港澳工程人才在廣州南沙獲頒內地職稱證書。取得職稱證書的港澳人才在內地承接和開展建筑工程項目時，將享有與內地工程師相同的資質和待遇。據介紹，南沙在全國范圍首創《廣州市南沙區建筑和交通工程專業港澳人才職稱評價管理辦法（試行）》，成功突破港澳人才申報職稱的技術壁壘，無需逐級申報，最高可直接申報正高級職稱，為南沙打造大灣區人才高地暢通渠道機制。　　規則機制的對接，助力南沙成為大灣區創新創業、投資發展、安居樂業的熱土與家園。而這樣的對接，正是南沙與港澳、與世界的一次“雙向奔赴”。　　7月20日，廣州南沙新區香港服務中心正式成立，聘任香港貿發局原副總裁葉澤恩為中心首席聯絡官，意味著南沙走進香港服務世界。僅兩天后，創享灣24小時港澳自助服務點正式揭牌，一個為港澳青年提供“全天候，不打烊”的一站式政務服務站在創享灣正式運作。　　更多的世界客人來到南沙。　　8月23日，“外商走進南沙”推介交流活動在南沙區舉辦。8月26日，“橋”見中外深調研活動走進南沙，外國“網紅”們親身感受南沙“生態之美”。9月，30個國家的駐穗總領事館領事官員齊聚南沙，菲律賓駐穗總領事陸毅更是感嘆：“南沙是有吸引力的國際投資目的地！”　　伴隨著時不我待的奮進姿態，南沙再一次走上國際舞臺。　　在第八屆廣州國際投資年會上，南沙迎來“芯、晨、大、海”40個重點項目現場集中簽約，簽約項目總投資額近1400億元。正在舉行的東博會上，南沙迎來首秀，并舉辦專場活動，充分展現南沙進口貿易促進創新示范區對外經貿合作成績。　　風勁好揚帆，實干正當時！這就是南沙，當迎來新的重大機遇，南沙必將牢牢抓住機遇、把握時機，錨定目標、加速前進，從大灣區地理幾何中心走向區域功能中心，以一域之光為全域添彩。

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