打造綠美嶺南都市新田園

　　守住耕地紅線，飯碗端得更穩。近日，《廣州市耕地保護專項規劃（2021-2035年）》公眾征求意見稿（以下簡稱《規劃》）在市規劃和自然資源局網站上進行公示。《規劃》提出打造“綠美嶺南都市新田園”的愿景，對全市耕地保護工作進行統籌謀劃和總體設計，致力于推進耕地資源高水平保護高效率利用和系統治理，為形成超大城市耕地保護利用提供“廣州樣板”，為建設人與自然和諧共生的美麗宜居花城奠定堅實的資源基礎。

　　《規劃》落實最嚴格的耕地保護制度，保障糧食安全，緩解廣州市耕地后備資源不足、耕地碎片化、耕地撂荒等問題，牢牢守住耕地和永久基本農田保護紅線。

　　以市域國土空間開發保護總體格局和“三區三線”為基礎，以流域為骨架，以耕地集中整治區為空間單元，通過采取“嚴守底線、優化布局、提質增效、系統治理、示范引領”的規劃策略，嚴守耕地和永久基本農田保護紅線，統籌推進耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，圍繞打造“綠美嶺南都市新田園”愿景，促進實現“水豐土沃田園美、智慧高效生產優”的耕地保護目標。

　　強化耕地保護底線約束。嚴格落實耕地和永久基本農田保護任務。到2035年，全市耕地保有量不低于453.55平方千米（68.03萬畝），永久基本農田保護任務不低于398.72平方千米（59.81萬畝）。嚴格落實保護優先序。嚴格落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的優先序，嚴禁在生態保護紅線、城鎮開發邊界調整過程中，擅自調整占用永久基本農田。

　　《規劃》同時提出，要嚴格永久基本農田管理，將永久基本農田逐圖斑落實到地塊，納入國家永久基本農田數據庫嚴格管理并動態更新。并鼓勵探索細碎永久基本農田自愿認領耕作等新模式，將細碎永久基本農田建設成為“一米菜園”、家庭小菜園、農業口袋公園、蔬菜公園等，推進細碎永久基本農田合理利用。

　　《規劃》中還謀劃了三大示范帶動工程——成片良田工程、現代糧田工程和錦秀田園工程。

　　成片良田工程：實施耕地集中整治工程，打造一批規模適度、集中連片農田，實現批量新增耕地。規劃期內優先推進從化鰲頭，增城石灘，南沙欖核、東涌，白云鐘落潭，花都炭步、赤坭等區域集中連片補充耕地工作。通過成片良田工程建設，支撐廣州市建設綠色美麗嶺南新田園。

　　現代糧田工程：銜接高標準農田建設和改造提升實施一批現代化、智慧化糧食生產工程。規劃期內，重點落實花都區花山鎮和炭步鎮、白云區鐘落潭鎮、從化區鰲頭鎮、增城區石灘鎮、南沙區欖核鎮和大崗鎮等區域的高標準農田新建任務和改造提升任務，為廣州市農業現代化生產提供資源底座和空間基礎，支撐現代都市農業產業發展。

　　錦秀田園工程：打造一批鄉村秀美田園，發展規模化農業。結合現代農業產業園布局，重點推進從化鰲頭鎮萬畝良田、增城絲苗米產業園、從化香米產業園、增城優勢蔬菜產業基地等建設，策劃一批農業產業綜合體、農業文旅體驗等綜合性農業產業集群，彰顯嶺南新田園建設示范效應。