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廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知穗府辦規(guī)〔2024〕16號廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　《關(guān)于加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到問題，請徑向市發(fā)展改革委反映。廣州市人民政府辦公廳2024年11月28日關(guān)于加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施　　為深入貫徹落實(shí)國家“碳達(dá)峰、碳中和”發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)建我市氫能產(chǎn)業(yè)體系，支持氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》《廣東省加快氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》等政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下支持政策。　　一、加大財(cái)政資金支持　　統(tǒng)籌中央、省和市級財(cái)政資金，市級財(cái)政根據(jù)上級政策要求和全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照每年一定規(guī)模安排氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。（責(zé)任單位:市財(cái)政局）　　二、提升氫氣供應(yīng)能力　　鼓勵氫能企業(yè)積極探索集中采購、帶量采購及與氫氣供應(yīng)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系等形式，有效降低氫氣采購成本。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、各區(qū)政府）　　加快推進(jìn)全市氫氣規(guī)模化生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極引導(dǎo)制氫企業(yè)以有競爭力的氫氣資源參與全市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵加氫站內(nèi)電解水制氫、生物質(zhì)氣化與裂解制氫、天然氣重整制氫。支持發(fā)電企業(yè)利用低谷時(shí)段富余發(fā)電能力在廠區(qū)建設(shè)可中斷電力電解水制氫項(xiàng)目和富余蒸汽熱解制氫項(xiàng)目。（責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局）　　三、支持加氫站建設(shè)　　市級財(cái)政對建成并投入使用，且日加氫能力（按照壓縮機(jī)每日工作12小時(shí)的加氣能力計(jì)算）500公斤及以上加氫站給予建設(shè)補(bǔ)貼。其中，屬于油（氣）氫合建站、制氫加氫一體化綜合能源站的，每站補(bǔ)貼100萬元；屬于其余固定式加氫站的，每站補(bǔ)貼50萬元。鼓勵各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況對加氫站建設(shè)給予補(bǔ)貼，省、市、區(qū)各級財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)不超過500萬元/站，且不超過加氫站固定資產(chǎn)投資50%。（責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、各區(qū)政府）　　四、支持加氫站運(yùn)營　　對于數(shù)據(jù)接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺的加氫站予以運(yùn)營補(bǔ)貼。對加氫站終端售價(jià)2024年底前低于30元/公斤的、終端售價(jià)2025年底前低于28元/公斤的、終端售價(jià)2026年底前低于26元/公斤的、終端售價(jià)2027年底前低于25元/公斤的，市級財(cái)政按照氫氣實(shí)際銷售量5元/公斤的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給加氫站，每站每年補(bǔ)貼不超過150萬元。（責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、各區(qū)政府）　　五、加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)　　支持氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)承擔(dān)科技部組織的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃任務(wù)，對通過廣州市申報(bào)進(jìn)入最后一輪答辯環(huán)節(jié)但未獲國家立項(xiàng)的項(xiàng)目予以“遞補(bǔ)支持”，每個項(xiàng)目定額支持100萬元。支持氫能產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，鏈接科研院所、高等院校和各類科技企業(yè)，牽頭組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)動行業(yè)上下游產(chǎn)學(xué)研用力量開展跨領(lǐng)域協(xié)作，攻克關(guān)鍵技術(shù)。（責(zé)任單位：市科技局）　　六、推動關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化　　對為廣州獲得國家燃料電池汽車示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分的企業(yè)給予財(cái)政資金獎勵，參照國家綜合評定獎勵積分，原則上每1積分獎勵5萬元，每個企業(yè)同類產(chǎn)品獲得中央、省級、市級獎勵總額不超過5000萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）　　七、推動規(guī)模化應(yīng)用　　對滿足國家綜合評定獎勵積分要求的前1萬輛車輛（2021年8月13日后在廣東省燃料電池汽車示范城市群內(nèi)登記上牌的車輛，2021年8月13日前登記上牌的車輛按此前國家和省相關(guān)要求執(zhí)行），數(shù)據(jù)已接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺，且不少于5項(xiàng)關(guān)鍵零部件在示范城市群內(nèi)制造，按照燃料電池系統(tǒng)額定功率補(bǔ)貼3000元/千瓦（單車補(bǔ)貼最大功率不超過110千瓦，最小功率不低于50千瓦）。中央、省級、市級獎勵資金按照1∶1∶1比例安排。對完成全省推廣目標(biāo)后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）　　八、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展　　鼓勵氫燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)或整車企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展燃料電池國產(chǎn)關(guān)鍵零部件工程化驗(yàn)證應(yīng)用。對通過市發(fā)展改革委組織的項(xiàng)目評審的創(chuàng)新聯(lián)合體，每個補(bǔ)助資金2000萬元，并支持創(chuàng)新聯(lián)合體產(chǎn)品在本市推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）　　九、支持制造業(yè)項(xiàng)目落地　　對氫能產(chǎn)業(yè)總投資10億元以上的制造業(yè)項(xiàng)目，在省級對其新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額不超過2%比例普惠性投資獎勵的基礎(chǔ)上，市級財(cái)政給予1∶1配套扶持。對氫能產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)投資額或總投資1億—10億元的制造業(yè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目啟動建設(shè)后年度固定資產(chǎn)投資總額的1%給予資金獎勵，單個項(xiàng)目累計(jì)獎勵金額最高不超過1000萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）　　十、推動首臺（套）應(yīng)用　　定期修訂《廣州市首臺（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》，對符合支持條件的氫能產(chǎn)業(yè)首臺（套）項(xiàng)目，不超過首臺（套）裝備售價(jià)（總成或核心部件按首批次產(chǎn)品銷售額）30%給予獎勵，成套裝備獎勵最高不超過500萬元/套，單臺設(shè)備獎勵最高不超過300萬元/臺，總成或核心部件獎勵最高不超過100萬元/批。市級財(cái)政對于獲得省級先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金首臺（套）重大技術(shù)裝備研制與推廣獎勵的國家級和省級目錄產(chǎn)品項(xiàng)目，按1∶1比例按“免申即享”方式給予配套獎勵，省、市兩級獎勵總額不超過首臺（套）裝備售價(jià)的50%。經(jīng)認(rèn)定實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代的裝備產(chǎn)品的前20臺（套/批次），在首次實(shí)現(xiàn)銷售起3年內(nèi)，按不超過銷售額30%給予獎勵。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）　　十一、支持車輛示范運(yùn)營　　按照對于數(shù)據(jù)接入國家、省、市燃料電池汽車示范應(yīng)用相關(guān)信息化平臺的輕型氫燃料電池車輛（總質(zhì)量小于4.5噸）、中型氫燃料電池車輛（總質(zhì)量4.5噸及以上，小于12噸）、重型氫燃料電池車輛（總質(zhì)量12噸及以上）三種車型，在每個自然年內(nèi)行駛里程最高按0.5元/公里、1.0元/公里、2.5元/公里予以運(yùn)營補(bǔ)貼，不足1公里的按1公里計(jì)算。上述三種車型每年每車最高補(bǔ)貼額分別為2萬元、4萬元、10萬元。本政策有效期內(nèi)該項(xiàng)補(bǔ)貼總額不超過5億元，每年根據(jù)年度申報(bào)數(shù)量、當(dāng)年剩余額度動態(tài)調(diào)整每公里補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。如需調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按照行政規(guī)范性文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）　　十二、實(shí)施交通綠色替代　　鼓勵本市新增和更新的建筑廢棄物運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、物流運(yùn)輸車使用氫燃料電池汽車。各行政主管部門支持企業(yè)在環(huán)衛(wèi)、混凝土、渣土、冷鏈物流、綜合貨運(yùn)等領(lǐng)域優(yōu)先使用氫燃料電池車輛。市、區(qū)政府及國有企業(yè)投資的建筑工程項(xiàng)目或物流項(xiàng)目應(yīng)積極使用氫燃料電池建筑廢棄物運(yùn)輸車、混凝土攪拌車和物流運(yùn)輸車輛參與運(yùn)輸作業(yè)。鼓勵通過融資租賃、汽車租賃等形式提升氫燃料電池汽車使用比例。（責(zé)任單位：市委金融辦、市國資委、市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局，各區(qū)政府，廣州環(huán)投集團(tuán)）　　十三、優(yōu)化車輛通行環(huán)境　　氫燃料電池建筑廢棄物運(yùn)輸車應(yīng)用于非重點(diǎn)工程時(shí)，經(jīng)各工程行政主管部門同意后可納入重點(diǎn)工程余泥運(yùn)輸綠色通道工作機(jī)制，可在10:00至16:00按規(guī)定線路實(shí)施建筑余泥排放與運(yùn)輸，由交警部門對相關(guān)車輛予以登記。（責(zé)任單位：市公安局交通警察支隊(duì)、市城市管理綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局，各區(qū)政府）　　十四、開展多元化示范應(yīng)用　　鼓勵結(jié)合新建和改造通訊基站工程開展燃料電池通信基站備用電源示范應(yīng)用，探索開展氫能動力船舶應(yīng)用。因地制宜布局燃料電池分布式熱電聯(lián)供設(shè)施，建設(shè)固體氧化物燃料電池（SOFC）、質(zhì)子交換膜燃料電池（PEMFC）等發(fā)電系統(tǒng)，市級財(cái)政按照1000元/千瓦標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵，每個項(xiàng)目不超過1000萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）　　十五、鼓勵標(biāo)準(zhǔn)制訂　　對主導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的，符合相關(guān)規(guī)定要求的，按照廣州市質(zhì)量發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法給予資助。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）　　十六、推行碳減排激勵　　鼓勵氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報(bào)國家、省、市碳普惠方法學(xué)，科學(xué)開展碳減排效應(yīng)核算和計(jì)算，用于清潔低碳制氫認(rèn)證和其他相關(guān)認(rèn)證。探索將清潔低碳?xì)淠芟嚓P(guān)減排量納入溫室氣體自愿減排交易市場的科學(xué)路徑。研究支持將清潔低碳?xì)淠芙K端應(yīng)用相關(guān)減排量納入溫室氣體自愿減排交易市場的激勵措施。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）　　十七、強(qiáng)化金融支持　　鼓勵金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織加大對氫能產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的支持，對符合廣州市促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施標(biāo)準(zhǔn)的給予相應(yīng)獎勵。（責(zé)任單位：市委金融辦）　　充分發(fā)揮廣州市“信易貸”平臺作用，為符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供融資信用服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）　　發(fā)揮科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池作用，引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)銀行加大對氫能產(chǎn)業(yè)科技信貸支持。（責(zé)任單位：市科技局）　　十八、加強(qiáng)人才引領(lǐng)驅(qū)動　　將氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才作為重點(diǎn)人才納入“廣聚英才”人才工程統(tǒng)籌安排。對入選“廣聚英才”工程的氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合條件的人才提供住房保障、子女教育、醫(yī)療保健等方面服務(wù)。加大氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)力度，支持高校開展氫能相關(guān)專業(yè)和課程建設(shè)。發(fā)揮新型儲能與氫能人才聯(lián)合會積極作用，進(jìn)一步強(qiáng)化專家智力支撐、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和人才高地建設(shè)。（責(zé)任單位：市委組織部，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局）　　本措施自印發(fā)之日起施行，有效期3年。適用于境內(nèi)外投資者在廣州市的氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目。各區(qū)各部門要認(rèn)真做好配套政策出臺工作。有效期間，若國家、省對氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求作出調(diào)整的，按照從新、就高、不重復(fù)的原則執(zhí)行。公開方式：主動公開廣州市人民政府辦公廳秘書處 2024年11月29日印發(fā)