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市發展改革委主任李海洲：“一盤棋”“一張網”“一條龍”，將“12218”變“實景畫”　　2月6日，廣州市高質量發展大會召開，對建設“12218”現代化產業體系進行再部署、再落實，吹響了拼經濟、謀發展的集結號，發出了大抓產業、抓大產業的動員令。如何將廣州加快建設“12218”現代化產業體系的相關意見從“施工圖”變成“實景畫”？會上，市發展改革委黨組書記、主任李海洲表示，市發展改革委將從建立健全“三大機制”、落細落實“四大任務”、做優做強“五大要素”三個方面下功夫。　　“12218”：選擇大賽道，布局大產品，形成大格局　　李海洲介紹，為深入貫徹落實新時期加快建設現代化產業體系的部署要求，節前市委、市政府出臺了加快建設“12218”現代化產業體系的意見。　　《意見》注重落實國家重大戰略任務，以“廣州所能”更好服務支撐“國家所需”；注重統籌推動傳統產業轉型升級與新興產業培育壯大，引導資源要素集聚、高效使用；注重聚焦“6+4”城市性質和核心功能，選擇前景廣闊的大賽道，布局千家萬戶的大產品，形成四梁八柱的大格局。力爭到2035年，現代化產業體系基本建成，產業創新能力和高水平人才隊伍居世界前列，培育建設一批世界一流企業和具有國際競爭力的領軍企業。　　“市發展改革委作為產業領導小組辦公室，必將深刻領會、準確把握，不折不扣抓好《意見》貫徹落實，著重在三方面下功夫。”李海洲說。　　建立健全“三大機制”，塑造創業興業“好生態”　　首先是建立健全“三大機制”，通過“一盤棋”構建產業發展領導體制、“一張網”構建“3+5+3+1”產業配套體系和“一條龍”構建企業服務全覆蓋機制，塑造創業興業“好生態”。　　“一盤棋”構建產業發展領導體制，即發揮產業工作領導小組統籌抓總作用，設立智能網聯與新能源汽車、生物醫藥與健康、低空經濟與航空航天、新型顯示與集成電路、人工智能等關鍵產業發展辦公室，強化市、區聯動形成合力。　　“一張網”構建“3+5+3+1”產業配套體系，即聚焦每個細分產業，出臺對應規劃、政策、分工文件，籌備相應的園區、科技、人才、資金、智庫資源，建立招商、科技轉化、增資擴產清單，并定期開展工作評估。　　“一條龍”構建企業服務全覆蓋機制，即建立由14位市領導對口服務聯系“21+8”重點產業、近500家重點企業和90個重點項目的工作機制，領導包干、市區協力，形成企業服務新矩陣。持續深化產業版營商環境改革，塑造面向不同行業、產業鏈、鏈主企業的區別化營商環境良好生態。　　落細落實“四大任務”，重構現代化產業體系“新優勢”　　同時，落細落實“四大任務”，通過構建產業體系“四梁八柱”、加快“兩業融合”“兩化轉型”、強化產業發展韌性和優化提升產業效能，來重構廣州現代化產業體系“新優勢”。　　李海洲表示，構建產業體系“四梁八柱”，要堅持“以實為本”，梯度促進智能網聯與新能源汽車等15個戰略性產業集群發展。堅持“向新而行”，有序推動具身智能等6個未來產業規模倍數級增長。堅持“以質取勝”，全力推進金融等8個現代服務業向高端化國際化邁進。　　為加快“兩業融合”“兩化轉型”，廣州正開展示范園區、示范企業、示范項目遴選培育，打造一批碳達峰碳中和試點項目。為強化產業發展韌性，廣州適度超前建設信息基礎設施，布局一批概念驗證、中試、公共服務平臺，創立一批首試首用示范應用場景，以新技術、新場景促進新應用。　　為進一步優化提升產業效能，廣州正制定“產業布局規劃圖”，明確各區重點產業布局；做深做實“五外聯動”，創建優勢出口產業集群；支持民營企業牽頭承擔重大技術攻關任務，優化專精特新、單項冠軍企業梯度培育機制，構筑形成“熱帶雨林”式的企業成長體系。　　做優做強“五大要素”，筑牢產業發展“硬支撐”　　土地、資金、人才、技術、數據……這些基礎要素是產業發展的基石。李海洲表示，要做優做強“五大要素”，筑牢產業發展“硬支撐”。　　具體包括，做實土地保障為產業筑基。優先保障重大戰略性產業項目用地，引導土地向重點產業、重大平臺集中。做強資金支持為產業提速。按照每年不少于1%的比重增幅，提升一般公共預算支出的產業投入強度，2030年達到20%以上。做優人才服務為產業助力。實施“廣聚英才”人才工程，創建國際化人才特區，支持重點功能區開展人才管理改革，營造“近悅遠來”人才高地。　　做好技術培育為產業提質。建立“科學家+企業家+投資家”協同的技術發現與甄別機制，推動前沿技術“地平線掃描”，設立概念驗證基金，努力縮短從0到1研發突破和從1到100成果轉化的距離。做旺數據應用為產業賦能。實施“廣州數智創新計劃”，開展“人工智能＋”行動，發揮廣州數據交易所作用，培育數字經濟創新高地。