廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”落地2025重磅“第一策” 全力“拼經(jīng)濟(jì)”　　3月31日，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)重磅宣介《關(guān)于打造“三城一島”產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的若干舉措》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”），堪稱(chēng)“一策”統(tǒng)攬，一網(wǎng)打盡助企優(yōu)商“新”解法——　　論力度之大，引進(jìn)外資最高扶持1億元，部分獎(jiǎng)勵(lì)上不封頂；　　論范圍之廣，聚焦不同類(lèi)型、不同階段的企業(yè)需求，全周期“量體裁衣”“精準(zhǔn)施策”；　　論氛圍之寬松，區(qū)科創(chuàng)母基金“最高容許虧損100%”等條款，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境……　　當(dāng)過(guò)去拼土地、拼稅費(fèi)、拼補(bǔ)貼的招商格局被打破，各地招商引資重回“起跑線(xiàn)”，2025年，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)領(lǐng)先一步，大力實(shí)施“七大合伙人行動(dòng)”，著力為企業(yè)重塑與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的營(yíng)商環(huán)境，全力以赴抓項(xiàng)目、拼經(jīng)濟(jì)、贏(yíng)未來(lái)。中新廣州知識(shí)城　　“新”“實(shí)”“高”　　無(wú)論大中小微企業(yè)，新政策“總有一款適合您”　　廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)，還是太全面了！在新聞發(fā)布會(huì)上，30條政策被逐一解讀，共有26條緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要，涉及27項(xiàng)資金扶持，超10項(xiàng)改革探索，幾乎涵蓋培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。用三個(gè)字概括，為“新”“實(shí)”“高”。　　“新”，支持創(chuàng)新主體向“新”圖強(qiáng)。　　“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”幫助企業(yè)搶占“新賽道”，在擴(kuò)產(chǎn)增能、購(gòu)置廠(chǎng)房等痛點(diǎn)和堵點(diǎn)上，一口氣給予“旗艦配置”扶持。尤其對(duì)創(chuàng)新性、成長(zhǎng)性和綜合實(shí)力最突出、最符合新質(zhì)生產(chǎn)力特征的企業(yè)群體，專(zhuān)項(xiàng)設(shè)置7大條款，推動(dòng)企業(yè)迸發(fā)創(chuàng)新裂變的動(dòng)力，引領(lǐng)發(fā)展成龍頭骨干企業(yè)和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。　　為了解決“卡脖子”問(wèn)題，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)甚至設(shè)置“上不封頂”條款，一獎(jiǎng)到底。對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的顛覆性、首創(chuàng)性投資項(xiàng)目，或投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、影響力大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，按不超過(guò)固定資產(chǎn)投資的20%給予更大力度政策支持。　　“實(shí)”，引領(lǐng)政策扶持向“實(shí)”聚焦。　　廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)突出以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，對(duì)“拿地即動(dòng)工”“竣工即投產(chǎn)”給予最高80萬(wàn)元扶持。　　為了推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以數(shù)智化、綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”為主攻方向，保留了企業(yè)呼聲較高的技改條款，首創(chuàng)土建技改、租賃技改等政策條款，最高可獲超3000萬(wàn)元，讓企業(yè)心無(wú)旁騖地“改”出新路、“改”出效益。　　“實(shí)”，更要讓企業(yè)得實(shí)惠。為積極適應(yīng)全球投資新趨勢(shì)，進(jìn)一步加大外商投資扶持力度，除了引進(jìn)外資最高扶持1億元外，外資獎(jiǎng)勵(lì)門(mén)檻從1000萬(wàn)美元降到500萬(wàn)美元，降低首投壓力，打消外資顧慮。　　“高”，緊扣高質(zhì)量發(fā)展向“高”攀峰。　　縱觀(guān)“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堪稱(chēng)“全周期”“全覆蓋”“全鏈條”支持企業(yè)發(fā)展，讓科技力量向高攀登。　　無(wú)論是初創(chuàng)企業(yè)急需的“第一桶金”，還是成長(zhǎng)型企業(yè)渴望的風(fēng)投資金，抑或是科技企業(yè)面對(duì)的長(zhǎng)期回報(bào)周期問(wèn)題，政策均給予了精準(zhǔn)回應(yīng)。既注重“培強(qiáng)”，助力“能飛者高飛、能跑者致遠(yuǎn)”；也關(guān)注“育小”，“把脈”中小微企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“疑難雜癥”，助力初創(chuàng)企業(yè)拔節(jié)生長(zhǎng)。　　來(lái)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)發(fā)展，精準(zhǔn)條款“總有一款適合您”。　　探索改革新招式 首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)為全市全國(guó)探路　　“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”作為第三代政策體系的統(tǒng)領(lǐng)性政策重磅發(fā)布，力求打破掣肘新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建設(shè)與之相適配的生產(chǎn)關(guān)系。　　據(jù)悉，“1+15+5”政策體系中的“1”為核心政策，“15”項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策按照“1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1個(gè)政策”原則同步出臺(tái)，“5”項(xiàng)要素支撐政策也將陸續(xù)落實(shí)。　　這不僅是政策導(dǎo)向的一場(chǎng)深刻嬗變，更是面向未來(lái)發(fā)展的航向指引。　　伴隨去年8月《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》正式實(shí)施，2025年年初國(guó)家發(fā)展改革委正式公布《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》，過(guò)去扶持政策、資金補(bǔ)貼“漫灌”，個(gè)別地方血拼優(yōu)惠的“內(nèi)卷式”招商格局一去不復(fù)返。　　在這樣一個(gè)“政策更新期”，今年以來(lái)，全國(guó)各地紛紛出臺(tái)培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展舉措，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)當(dāng)仁不讓?zhuān)厮苷猩绦聝?yōu)勢(shì)，打造發(fā)展新引擎。“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”不少首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)再次為全市全國(guó)探路，把進(jìn)一步全面深化改革貫穿始終，加快構(gòu)建發(fā)展生產(chǎn)力體制機(jī)制的路徑。　　比如，改變了資金扶持模式，“以制度促創(chuàng)新”。為破解新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)拿地難，建立“用地直通車(chē)”綠色通道，不設(shè)招商準(zhǔn)入門(mén)檻、簡(jiǎn)化用地上會(huì)程序，優(yōu)先保障用地需求，全力破解其成長(zhǎng)的“煩惱”。　　再比如，突出“以政策促改革”。針對(duì)中小微企業(yè)的用地需求，提出了“工業(yè)保障房”“一個(gè)產(chǎn)業(yè)+一個(gè)龍頭企業(yè)”“科創(chuàng)0租園區(qū)”等新發(fā)展理念，有利于更好適應(yīng)初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的需求。　　“以評(píng)價(jià)論英雄”新打法 真正做到“篩”出優(yōu)質(zhì)企業(yè)　　引人矚目的是，“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”采用綜合評(píng)價(jià)“新打法”，“篩”出優(yōu)質(zhì)企業(yè)，“挖”出潛力企業(yè)。　　“以綜合評(píng)價(jià)論英雄”，30條中有多條采用綜合評(píng)價(jià)的方式，涵蓋產(chǎn)業(yè)園區(qū)、總部企業(yè)、項(xiàng)目投資、企業(yè)人才等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)精準(zhǔn)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)從“單一補(bǔ)貼”到“綜合扶持”轉(zhuǎn)變，賦能多向發(fā)力、立體發(fā)展的“全能型選手”。　　“不以成敗論英雄”，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)在全市首推“區(qū)科創(chuàng)母基金最高容許虧損100%”，鼓勵(lì)國(guó)資基金大膽投資高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的早期項(xiàng)目，以足夠的耐心資本做企業(yè)“長(zhǎng)跑搭檔”。　　守住招商引資底線(xiàn)紅線(xiàn)，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)歷經(jīng)三輪政策迭代升級(jí)，此輪制定的第三代政策體系，將為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，主動(dòng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入信心、排憂(yōu)解難，煥發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力成果千帆競(jìng)發(fā)的勃勃生機(jī)。　　實(shí)施“七大合伙人”行動(dòng) 挺起中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)“產(chǎn)業(yè)脊梁”　　從全國(guó)各地的2025年政府工作報(bào)告、“新春第一會(huì)”釋放的信號(hào)來(lái)看，加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，已經(jīng)成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)突圍的共識(shí)。　　作為廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、科技創(chuàng)新主引擎、改革開(kāi)放主陣地，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)肩負(fù)著“經(jīng)濟(jì)大區(qū)挑大梁”的重任，更是全國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力布局中的重要一環(huán)，挺起中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的“產(chǎn)業(yè)脊梁”。　　值得注意的是，“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”首提“七地”目標(biāo)定位——統(tǒng)籌打造最佳投資首選地、新型工業(yè)化先導(dǎo)地、科技創(chuàng)新策源地、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚地、新質(zhì)生產(chǎn)力示范地、新興產(chǎn)業(yè)承載地、營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿地，無(wú)疑是戰(zhàn)略方向的一次升華。　　扛起“廣州產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極”的重任，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)拼了！　　主動(dòng)對(duì)接廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，這里積極構(gòu)建全區(qū)“12136”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。廣州15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，有8個(gè)布局在此，6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)更是全盤(pán)落子。以“三城一島”為承載，這里大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓“超級(jí)平臺(tái)”產(chǎn)出“超級(jí)成果”。　　近兩年，區(qū)內(nèi)每年引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超400個(gè)，固定資產(chǎn)投資超2000億元。今年，這里將完成固定資產(chǎn)投資2500億元，推動(dòng)180個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工、120個(gè)項(xiàng)目竣工投試產(chǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目正如初春的幼苗，在這片創(chuàng)造奇跡的沃土上扎根生長(zhǎng)。　　政策東風(fēng)吹，春風(fēng)送暖來(lái)。　　廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)已實(shí)施“七大合伙人”行動(dòng)，誠(chéng)邀投資合伙人、項(xiàng)目合伙人、創(chuàng)新合伙人、企業(yè)合伙人、產(chǎn)業(yè)合伙人、園區(qū)合伙人、生態(tài)合伙人，共拓新質(zhì)生產(chǎn)力新局，攜手共進(jìn)贏(yíng)未來(lái)。