
黃埔區新開辦的九年一貫制公辦學校廣大附中高新區實驗學校北校區,圖為該校小學部。
近日,黃埔區教育局發布公告,明確東薈花園小學將承辦佳作花園、薈集花園兩個樓盤配套小學,作為現東薈花園小學招生滿員后的備選學校。這也意味著,在當前東薈花園小學本部學位緊張的前提下,今年或將有100多個孩子被統籌安排到其他學校就讀。
對此,黃埔區教育局相關負責人表示,黃埔區新開辦學校服務范圍設置的總體思路是根據學校的規劃建設,并結合周邊實際情況和需求,設定服務范圍和招生方式。
一邊是家長們“家門口上學”的呼聲,一邊是學位緊張的現實,在即將到來的小學招生季,如何有效緩解學位緊張的現狀、推動教育優質均衡發展,成為社會輿論的熱點話題。
構建優質學位供給體系
據第七次全國人口普查數據顯示,截至2020年11月1日零時,黃埔區常住人口達126.44萬人。與2010年第六次全國人口普查相比,黃埔全區十年內常住人口增加了43.28萬人,增長52.05%,其中0-14歲常住人口占15.44%,比廣州市平均水平高1.57個百分點。
早有教育業內人士分析,黃埔區新增人口整體呈現總量大、增長快、年輕化、需求高等特點,公辦學位需求激增,造成區域義務教育供給能力不足的階段性失衡問題。
就在去年12月31日,黃埔區教育局即發布《關于2022年公辦小學學位預警的通告》。通告指出,黃埔區教育局通過多種方式對2022年入學生源數據進行摸查,預計包括東薈花園小學在內的11所學校學位容量緊張,“請家長根據實際,結合預警情況,提前預判,及早做好相關工作”。
黃埔區教育局相關負責人表示,2022學年黃埔區總體學位供給可滿足現階段適齡學生需要,但由于歷史規劃不足,人口流入壓力大,近年內個別片區仍然存在學位緊張情況。
據了解,為了緩解個別片區學位緊張的現狀,黃埔區將構建優質學位供給體系,一方面高標準高質量加快推進新改擴建,督促新改擴建學校加快建設、移交;另一方面對規劃新建的學校要求增加規劃班數,預留教學用房,以增加學位供給能力;同時,加大引進合作辦學力度和推進集團化辦學,促進學位保障和內涵提升兩手抓。
有教育業內人士特別提醒,教育配套要考慮人口增長的現狀,“規劃人口數與學位數之比要提高,尤其是新區和學位剛需小區,要考慮到二孩甚至三孩,要考慮到入住人口的年齡結構,要留出冗余量。”
高標準新建擴容,增加學位供給
近年來,黃埔區積極探索提出將幼兒園、小學、初中千人學位標準從40:80:40(廣東省標準)提高到45:90:45,高標準規劃新建學校。
黃埔區教育局相關負責人也特別提及,除了對原有學校進行擴容,黃埔區也加大對新樓盤開發過程中教育資源建設的關注,盡可能提升標準,增加學位供給。
《黃埔區教育事業發展“十四五”專項規劃(2021-2025)》明確提出,將充分結合黃埔區產業發展、城市更新、人口變化的實際,提高人口與學位的匹配度,科學研制教育配套設施規劃的“黃埔標準”。
根據規劃,“十四五”期間,黃埔區計劃新增基礎教育公辦學位數6.5萬個。而在全市層面,廣州將通過新建學校、改擴建現有學校等方式,做優學位增量,盤活學位存量,預計“十四五”期間增加優質公辦基礎教育學位超過30萬個。
據了解,根據目前各階段學校的建設進度,并綜合考慮人口年齡結構、人口流入、“三孩”政策等因素,廣州已對各年度學位供應進行規劃,每年新增學位在7萬至9萬個左右,總體供應將較為平穩。此外,考慮到“二孩”政策后出生的適齡兒童的上學需求,“十四五”期間的年度新增學位預計在2023年及2024年達到高峰值。
從長遠看,黃埔區教育資源緊缺的現狀有望緩解,但短期內緊張的學位供給和人民日益增長的教育需求的矛盾仍有待進一步協調。
(謝小婉 李妹妍)