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聚焦廣州“十四五”規劃
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《廣州市海洋生態環境保護“十四五”規劃》(征求意見稿)公示

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  • 2022-04-07 10:18:59
  • 來源: 廣州日報
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挖掘親海空間 打造“無廢”海灘

  近日,《廣州市海洋生態環境保護“十四五”規劃》(征求意見稿)進行公示,展示出未來5年廣州海洋生態環保保護的“藍圖”。其中提出,至2025年,廣州海域水質持續穩步改善,陸海污染防治成效初顯,海洋生態保護力度穩步加強,公眾親海空間增加且品質增強,海洋風險防范應急響應處置能力不斷增強,海洋生態環境現代化治理及監管能力全面提升,人民獲得感和滿意度顯著提升,逐步實現“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美好愿景。

  加強海鷗島、南沙濕地保護 科學規劃紅樹林保護修復

  規劃提出的具體目標包括:到2025年,近岸海域無機氮目標濃度不高于1.52mg/L,入海河流國控斷面消除劣V類水質比例100%;岸線修復長度不低于3千米,濱海濕地恢復修復面積不低于10公頃。親海空間整體品質得到改善,配套服務設施不斷完善,濱海碧道建設數量不低于2段。

  首先要健全源頭管控,削減陸源污染物排放。深入打好水污染防治攻堅戰,對已達標的入海河流,鞏固治理成效。加大源頭治理攻堅力度,加強入海河流綜合治理,以入海河流斷面控制點水質為管理目標,深入推進珠江廣州河段蓮花山斷面等重點入海河流流域環境綜合治理,減少陸源污染物排海量。同時開展南沙污水處理廠擴建工程。

  其二, 加強海上污染監管,提高污染防治能力。按照珠江口鄰近海域綜合治理攻堅戰要求,全面開展入海排污口“查、測、溯、治”,進行入海排污口設置管理調查、排查、溯源和治理,實施入海排污口排查整治。推進蓮花山漁港等漁港污染防治設施建設和升級改造,規范含油污水、生產生活垃圾等污染物的收集、清理和處置,提高漁港污染防治監管能力,提升漁港形象。

  其三,保護修復并舉,提升海洋生態系統穩定性。科學規劃紅樹林保護修復,逐步恢復受損紅樹林資源及其生態系統。加強南沙坦頭村和大虎島周邊天然紅樹林保護力度,加強對現有海鷗島、洪奇瀝水道、鳧洲水道、南沙濕地等區域紅樹林的管護工作,采用封育、人工促進天然更新的人工造林等措施對紅樹林進行恢復,更好發揮紅樹林藍色碳匯生態效益。加強廣州市沿海典型鹽沼生態系統的保護,維護鹽沼生態功能。

  推進廣州海域海洋生物多樣性的長期調查、監測和評估,建立健全海洋生物多樣性監測評估網絡體系。加強海洋生物及棲息地保護,提升南沙濕地作為東亞-澳大利亞水鳥遷徙路線重要停歇點的作用。加大產卵場、索餌場和洄游通道的保護力度。保護海洋漁業資源,執行海洋伏季休漁制度,開展生物資源增殖放流工作。加大執法巡查,嚴厲打擊非法捕撈行為。

  上下橫瀝水道、南沙灣天后宮將建濱海碧道

  規劃中也指出,目前廣州存在公眾臨海親海空間不足。廣州市公眾親海空間相對狹小,后備空間不足,交通可達性低,公眾臨海難親海。砂質海岸、大角山海濱公園紅樹林海岸、上橫檔島沿岸等岸段有塑料、建筑、生活、漁業等垃圾,影響局部景觀。海濱沙灘、濱海公園等公眾親海環境綜合質量一般,公眾親海品質有待提升。

  對此,規劃中明確提出“提升親海品質,滿足公眾對美好海洋生態需求”。

  充分挖掘適宜親海空間,因地制宜拓展親水岸灘岸線。實施親海區域環境綜合整治,開展砂質岸灘和親水岸線整治與修復,清退非法、不合理的人工構筑物等,恢復海灘自然風貌。在公眾親海區域嚴格落實海岸建筑退縮線制度,禁止在退縮線內新建、改建、擴建建筑物及構筑物,切實保障親海岸線的公共開放性和可達性。依托南沙濱海旅游資源,拓展粵港澳大灣區親海旅游空間。

  加強岸灘和海漂垃圾治理。推進臨海區海洋垃圾常態化治理。加強濱海旅游度假區岸灘、海面漂浮垃圾治理,打造“無廢”海灘。加大海洋環保宣傳力度,組織開展游客、市民、志愿者團隊等廣泛參與凈灘凈海公益活動,形成政府、企業、公眾共同參與海洋垃圾治理的合力。2025年底前,親海區域內的岸灘垃圾、海漂垃圾等得到有效管控,無明顯可見垃圾,親海空間質量提升。

  營造城海相融的親海景觀。加強人文與自然生態相融合,依托已有濱海濕地公園、生態廊道、濱海碧道等自然景觀,構建通山達海、城海相融的親海風景體系。堅持“親海”而不“侵海”,完善海岸配套公共設施建設,打造多樣化公眾親海平臺。充分發揮上橫檔島、下橫檔島海防史跡文化優勢,完善濱海區配套公共設施建設,加強海防文化、海權意識等海洋文明傳承,建設廣州海事博物館、形成一批海洋文化景點、海洋文化產業,彰顯海洋特色,提升親海空間品質,打造環境優美、休閑游憩的綠色親海岸線,增強公眾對親海空間的獲得感和幸福感。

  同時扎實推進南沙“美麗海岸”保護與建設,實施上下橫瀝水道碧道(靈山-橫瀝范圍)和南沙灣天后宮段碧道(鳧洲水道段)等濱海碧道建設。

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