聚焦廣州“十四五”規劃
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        廣佛全域同城化“十四五”發展規劃公開征意見

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        • 2021-12-31 09:06:10
        • 來源: 廣州日報
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        共建4個萬億級產業集群

          打造“一區、三軸、一環” 的空間格局,共建4個萬億級產業集群,實現公交乘車碼互認互通,互認海外高層次人才評價標準……12月30日,《廣佛全域同城化“十四五”發展規劃(公開征求意見稿)》(簡稱《規劃》)發布。

          根據《規劃》,廣佛全域同城化將以推動廣佛全域同城高質量發展為主題,以基礎設施一體高效、科技創新協調聯動、產業專業化分工協作、生態環境共保共治、公共服務共建共享為重點,全面提升廣佛發展能級和核心競爭力,致力打造充滿活力的粵港澳大灣區世界級城市群重要極點和城市間高質量同城化發展的示范區。具體而言,到2025年,廣佛地區生產總值達到5萬億元左右,實現廣佛中心城區半小時通達、全域1小時通達,研發經費投入強度穩定在3%以上。展望2035年,廣佛全域同城化基本實現。

          空間:加快探索試驗區邊界去行政化

          立足廣佛全域同城化發展現狀和最新要求,以城市功能對接耦合為核心,《廣佛全域同城化規劃》提出著力打造“一區、三軸、一環” 的空間格局。

          一區:南北向的廣佛全域同城化引領區

          沿兩市197公里南北邊界線,高水平共建廣佛高質量發展融合試驗區(包括“廣州南站-佛山三龍灣-荔灣海龍”先導區和“荔灣-南海”“白云-南海”“花都-三水”“南沙-順德”等四個試驗區片區),加快探索試驗區邊界去行政化,引領帶動廣佛高質量一體化發展。

          三軸:東西向的廣佛全域同城化發展軸

          中部核心發展軸:自西向東串聯佛山禪城、南海,廣州荔灣、白云、越秀、海珠、天河、黃埔。該軸線將聚焦總部、商貿、文化、金融、醫藥健康等核心功能,大力發展現代服務業尤其是生產性服務業,顯著提升城市形象、品質、能級,打造宜居宜業宜游的廣佛國際都會區。

          南部新興發展軸:基本走向為佛山三龍灣(包括南海、順德)-番禺、南沙。該軸線將大力發展樞紐經濟(包括總部、消費、專業服務業等),以廣州長隆、廣佛薈等為載體促進文旅業融合發展,依托南沙科學城、廣州大學城-國際創新城、香港科技大學(廣州)、季華實驗室等科技創新平臺打造廣佛科技合作高地。

          北部綠色發展軸:基本走向為三水-花都-從化-增城。該軸線將著力構建廣佛北部生態屏障,打造生態文化旅游集聚區;落實推廣國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區先進經驗,高水平建設特色小城鎮,持續優化城鄉發展格局;有序發展汽車等先進制造業,打造廣佛北部制造業基地。

          一環:廣佛全域同城化聯動發展環

          通過串聯南沙港、南沙站、魚珠站、廣州白云國際機場、廣州北站、珠三角樞紐(廣州新)機場等重大交通樞紐和南沙自貿片區、廣州科學城、中新廣州知識城、廣州空港經濟區、佛北戰新產業園、三水新城、佛山副中心等重大發展平臺,構成樞紐和平臺互為支撐、資源和要素無障礙流動的廣佛全域同城化聯動發展環。

          產業:打造一批跨區域制造業產業集群

          《規劃》提出,立足廣佛產業比較優勢,廣佛地區將強化產業分工協作和產業鏈共建,打造一批跨區域制造業產業集群,共同提升服務業發展水平,構建一流營商環境,著力形成分工明晰、布局合理、要素協同的產業發展新格局。

          在共同發展壯大制造業和戰略性新興產業方面,重點放在共建4個萬億級產業集群。強強聯合,深入推動先進裝備制造、汽車、新一代信息技術、生物醫藥與健康產業4個萬億級產業集群發展。到2025年,廣佛先進裝備制造產業規模突破2萬億元,汽車產業規模突破1萬億元,新一代信息技術產業、生物醫藥與健康產業規模實現持續較快增長。

          在加強人才合作共享上,廣佛地區將共建“廣佛制造業人才走廊”,推動成立制造業人才創新聯盟,支持廣佛企業在兩市職業院校合作開展技能人才訂單式培養。互認海外高層次人才評價標準,將佛山市有關高層次人才標準納入廣州市人才綠卡申領條件。

          交通:實現公交乘車碼互認互通

          在最為矚目的交通共建方面,廣佛地區將共同打造全球領先的國際航空樞紐,推動航空樞紐30分鐘直達中心城區、1小時通達珠三角城市、3小時聯通泛珠三角城市。同時,大力發展通用航空,規劃新建南沙、從化、黃埔、佛山等通用機場。

          在打造軌道交通一張網上,深化廣佛城市軌道交通銜接,探索建立城際鐵路與地鐵系統制式兼容、互聯互通換乘體系。同時,深化道路交通無縫銜接。增強佛山與廣州華南公路主樞紐的聯系,新增兩市高速公路通道,大力推進佛清從高速、增佛高速等項目建設;預留兩市規劃道路過江通道,加快實施廣佛大橋系統工程、沉香大橋等項目,改善金沙洲地區等廣佛重點交界區域與中心城區的通勤;優化廣佛公交線網,增開相關線路,實現公交乘車碼互認互通。

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