聚焦廣州“十四五”規(guī)劃
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        廣佛全域同城化“十四五”發(fā)展規(guī)劃公開征意見

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        • 2021-12-31 09:06:10
        • 來源: 廣州日報
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        共建4個萬億級產業(yè)集群

          打造“一區(qū)、三軸、一環(huán)” 的空間格局,共建4個萬億級產業(yè)集群,實現公交乘車碼互認互通,互認海外高層次人才評價標準……12月30日,《廣佛全域同城化“十四五”發(fā)展規(guī)劃(公開征求意見稿)》(簡稱《規(guī)劃》)發(fā)布。

          根據《規(guī)劃》,廣佛全域同城化將以推動廣佛全域同城高質量發(fā)展為主題,以基礎設施一體高效、科技創(chuàng)新協調聯動、產業(yè)專業(yè)化分工協作、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務共建共享為重點,全面提升廣佛發(fā)展能級和核心競爭力,致力打造充滿活力的粵港澳大灣區(qū)世界級城市群重要極點和城市間高質量同城化發(fā)展的示范區(qū)。具體而言,到2025年,廣佛地區(qū)生產總值達到5萬億元左右,實現廣佛中心城區(qū)半小時通達、全域1小時通達,研發(fā)經費投入強度穩(wěn)定在3%以上。展望2035年,廣佛全域同城化基本實現。

          空間:加快探索試驗區(qū)邊界去行政化

          立足廣佛全域同城化發(fā)展現狀和最新要求,以城市功能對接耦合為核心,《廣佛全域同城化規(guī)劃》提出著力打造“一區(qū)、三軸、一環(huán)” 的空間格局。

          一區(qū):南北向的廣佛全域同城化引領區(qū)

          沿兩市197公里南北邊界線,高水平共建廣佛高質量發(fā)展融合試驗區(qū)(包括“廣州南站-佛山三龍灣-荔灣海龍”先導區(qū)和“荔灣-南海”“白云-南海”“花都-三水”“南沙-順德”等四個試驗區(qū)片區(qū)),加快探索試驗區(qū)邊界去行政化,引領帶動廣佛高質量一體化發(fā)展。

          三軸:東西向的廣佛全域同城化發(fā)展軸

          中部核心發(fā)展軸:自西向東串聯佛山禪城、南海,廣州荔灣、白云、越秀、海珠、天河、黃埔。該軸線將聚焦總部、商貿、文化、金融、醫(yī)藥健康等核心功能,大力發(fā)展現代服務業(yè)尤其是生產性服務業(yè),顯著提升城市形象、品質、能級,打造宜居宜業(yè)宜游的廣佛國際都會區(qū)。

          南部新興發(fā)展軸:基本走向為佛山三龍灣(包括南海、順德)-番禺、南沙。該軸線將大力發(fā)展樞紐經濟(包括總部、消費、專業(yè)服務業(yè)等),以廣州長隆、廣佛薈等為載體促進文旅業(yè)融合發(fā)展,依托南沙科學城、廣州大學城-國際創(chuàng)新城、香港科技大學(廣州)、季華實驗室等科技創(chuàng)新平臺打造廣佛科技合作高地。

          北部綠色發(fā)展軸:基本走向為三水-花都-從化-增城。該軸線將著力構建廣佛北部生態(tài)屏障,打造生態(tài)文化旅游集聚區(qū);落實推廣國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)先進經驗,高水平建設特色小城鎮(zhèn),持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局;有序發(fā)展汽車等先進制造業(yè),打造廣佛北部制造業(yè)基地。

          一環(huán):廣佛全域同城化聯動發(fā)展環(huán)

          通過串聯南沙港、南沙站、魚珠站、廣州白云國際機場、廣州北站、珠三角樞紐(廣州新)機場等重大交通樞紐和南沙自貿片區(qū)、廣州科學城、中新廣州知識城、廣州空港經濟區(qū)、佛北戰(zhàn)新產業(yè)園、三水新城、佛山副中心等重大發(fā)展平臺,構成樞紐和平臺互為支撐、資源和要素無障礙流動的廣佛全域同城化聯動發(fā)展環(huán)。

          產業(yè):打造一批跨區(qū)域制造業(yè)產業(yè)集群

          《規(guī)劃》提出,立足廣佛產業(yè)比較優(yōu)勢,廣佛地區(qū)將強化產業(yè)分工協作和產業(yè)鏈共建,打造一批跨區(qū)域制造業(yè)產業(yè)集群,共同提升服務業(yè)發(fā)展水平,構建一流營商環(huán)境,著力形成分工明晰、布局合理、要素協同的產業(yè)發(fā)展新格局。

          在共同發(fā)展壯大制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面,重點放在共建4個萬億級產業(yè)集群。強強聯合,深入推動先進裝備制造、汽車、新一代信息技術、生物醫(yī)藥與健康產業(yè)4個萬億級產業(yè)集群發(fā)展。到2025年,廣佛先進裝備制造產業(yè)規(guī)模突破2萬億元,汽車產業(yè)規(guī)模突破1萬億元,新一代信息技術產業(yè)、生物醫(yī)藥與健康產業(yè)規(guī)模實現持續(xù)較快增長。

          在加強人才合作共享上,廣佛地區(qū)將共建“廣佛制造業(yè)人才走廊”,推動成立制造業(yè)人才創(chuàng)新聯盟,支持廣佛企業(yè)在兩市職業(yè)院校合作開展技能人才訂單式培養(yǎng)。互認海外高層次人才評價標準,將佛山市有關高層次人才標準納入廣州市人才綠卡申領條件。

          交通:實現公交乘車碼互認互通

          在最為矚目的交通共建方面,廣佛地區(qū)將共同打造全球領先的國際航空樞紐,推動航空樞紐30分鐘直達中心城區(qū)、1小時通達珠三角城市、3小時聯通泛珠三角城市。同時,大力發(fā)展通用航空,規(guī)劃新建南沙、從化、黃埔、佛山等通用機場。

          在打造軌道交通一張網上,深化廣佛城市軌道交通銜接,探索建立城際鐵路與地鐵系統制式兼容、互聯互通換乘體系。同時,深化道路交通無縫銜接。增強佛山與廣州華南公路主樞紐的聯系,新增兩市高速公路通道,大力推進佛清從高速、增佛高速等項目建設;預留兩市規(guī)劃道路過江通道,加快實施廣佛大橋系統工程、沉香大橋等項目,改善金沙洲地區(qū)等廣佛重點交界區(qū)域與中心城區(qū)的通勤;優(yōu)化廣佛公交線網,增開相關線路,實現公交乘車碼互認互通。

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