從化“十四五”規劃綱要即將發布從化靠什么實現“兩區兩谷”推動生態、生產、生活融合，爭當大灣區綠色發展排頭兵　　邁入“十四五”，位于廣州東北部的從化處在高質量建設幸福美麗生態之城“兩區兩谷”，爭當粵港澳大灣區綠色發展排頭兵的關鍵階段。　　《廣州市從化區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（下稱《綱要》）近期將正式印發實施。《綱要》涵蓋了從化區經濟社會發展方方面面，為未來錨定高質量發展的目標任務作出具體的指引。　　“十四五”期間，從化區將緊緊圍繞高水平建設幸福美麗生態之城，爭當粵港澳大灣區綠色發展排頭兵的總體目標，奮力實現“兩區兩谷雙提升”：即奮力打造文明富裕的全國全省鄉村振興示范區，全面協調的國家城鄉融合發展試驗區，生態宜居的粵港澳大灣區創新“綠谷”，開放共享的粵港澳大灣區生態“智谷”，努力推進民生福祉和社會治理效能實現新提升。　　從“十三五”的“建設幸福美麗生態之城”到“十四五”的“爭當粵港澳大灣區綠色發展排頭兵”，高質量打造“兩區兩谷”是當中必由之路和關鍵支撐。　　大道至簡，其命惟新。在實現“兩區兩谷”的大道上行穩致遠，堅持生態價值創新的從化如何讓綠色成為高質量發展最動人的底色？　　生態??守穩筑牢大灣區北部生態屏障　　綠色生態是從化的底色，也是最重要的發展資本。　　“十三五”時期，從化擔當粵港澳大灣區北部生態屏障的基礎更加鞏固：森林覆蓋率達到69.1%，環境競爭力連續4年蟬聯全市各區榜首，流溪河流域溫泉鎮以上30條一級支流水質基本穩定保持在Ⅱ類以上，成功入選“中國十佳綠色城市”。　　立足廣州看從化，更要放眼灣區看從化。　　把生態優勢服務于“雙區建設，雙城聯動”的發展大局，為廣深全面戰略合作打造優質共享的生態腹地和農業農村腹地是從化發展的比較優勢。　　這也意味著，從化夯實生態本底，不僅要領跑全市，更要在灣區乃至全省里走在前列。　　《綱要》提出，堅持生態立區原則不動搖，建設以重要自然資源分布區域為主體、水系與廊道為紐帶、重點生態公園為節點的生態空間網絡。到2025年末，全區空氣質量優良天數比例為92%以上，PM2.5年均濃度達25微克/立方米，是珠三角地區PM2.5最低值的區域之一。　　生態保護走在前列，生態價值實現更要干在實處。“著力推動碳排放達峰，實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，謀劃推動一批碳減排項目，建立綠色項目庫，加快落實太陽能、水能、天然氣、氫能等低碳能源結構占比提升。”從化區有關負責人介紹《綱要》目標任務時指出。　　綠水青山就是金山銀山，持續改善生態環境功能，積極探索生態價值創新路徑，從化加快建設人與自然和諧共生的現代化，全力打造美麗灣區新樣板。　　生產??讓綠色生態成為核心競爭力　　生態立區，更要產業強區。　　堅持產業強區不動搖，從化未來五年把發展著力點放在實體經濟上，加快構建綠色低碳循環發展的經濟體系，推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，不斷提升產業高端化、智能化、綠色化發展水平。　　繼上市公司逸仙電商從化制造基地動工后，今年二季度，萬寶K平臺冰箱壓縮機從化產線項目、廣州康信中醫藥科技有限公司、京東從化智能電商運營中心等多個重點產業項目開工建設。而在今年開春后的國際投資年會上，從化區一口氣簽約17個項目，協議總投資額達607億元，為歷年之最。　　通過集聚生物醫藥、人工智能、數字經濟、商貿服務等資源要素，廣東從化經濟開發區初步建成現代化園林式生態園區，推進基礎設施建設項目超200個、投資總額20億元，聚集企業430家、實現年納稅17億元，明珠工業園提前實現工業產值、稅收三年翻番目標。　　生態環境更好，承載能力更強，優質的生態環境越來越成為吸引高端資源要素的核心競爭力。　　面向“十四五”，從化要全力推進黃埔—從化產業共建合作區、從化溫泉總部集聚區等平臺建設，錨定打造數字經濟應用場景創新示范區，前瞻布局數字產業、未來產業，乘勢而上加快構建綠色低碳循環發展的現代產業，逐步構建“極點支撐、軸帶輻射、板塊聯動”的產業主體架構。　　特別是要積極參與國家知識中心建設，主動接受中新廣州知識城輻射帶動和產業延伸，加快推進太平片區建設，大力發展知識型經濟，促進兩地產業規劃銜接、基礎設施互聯互通、生活配套均衡發展，打造新時代區域協調發展新高地。　　未來，綠色低碳的新動能必將與青山常在、綠水長流、空氣常新的生態資源稟賦相輔相成，相得益彰。　　生活??打造宜居宜業宜游生活圈　　英國社會活動家霍華德在他的著作《明日﹐一條通向真正改革的和平道路》中認為，應該建設一種兼有城市和鄉村優點的理想城市﹐他稱之為“田園城市”。田園城市實質上是城和鄉的結合體。　　邁入“十四五”，全力打造全國全省鄉村振興示范區，從化堅定不移走城鄉融合發展的鄉村振興之路，在全省全國鄉村振興中當好示范表率，讓美麗鄉村成為廣州國際大都市的重要功能承載區。　　承載大城市人口和高端資源，推動城鄉融合、產城融合需要拉開宜居宜業的空間格局。　　聚焦增強“一核”綜合城市功能，從化持續推動老城區更新改造、功能完善、服務提質，加快實現老城區新活力。　　聚焦完善“兩翼”創新產業布局，從化以溫泉、良口、呂田北部三鎮為“生態價值創新翼”，推動北部片區打造世界一流、國際水準的綠色發展先行區；以太平、鰲頭兩鎮為“科技創新發展翼”，努力在國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區建設上走在前列。　　聚焦深化“三帶”美麗經濟、深綠經濟建設，從化強化“太平—鰲頭—街口”創新創業產業帶、“溫泉—良口—呂田”美麗健康發展帶和流溪河全流域生態價值創新帶之間的協同發展效應，高質量打造穗北紅色文化產業帶、地鐵14號線沿線高端商業經濟帶和G355國道沿線科技創新發展軸。　　深化“一核兩翼三帶”總體功能空間布局，背后的深意不僅是拉開城市骨架，更是描繪了一個公共服務更均衡更協調的幸福美麗生態之城。　　加快補齊城鄉學校和相對薄弱學校建設短板，穩步推進學區化、集團化辦學，梯次打造一批卓越中學、特色中學、民辦品牌中學，“十四五”期間新增基礎教育公辦學位超1.2萬個。統籌常態下公共衛生安全和疫情防控工作，建成區中醫醫院遷建項目，加快推進廣州醫科大學附屬從化婦女兒童醫院、南醫五院門診綜合區、廣東珠江惠仁醫院等項目建設，推動實現三甲標準醫療資源科學布局、輻射全域。　　“發展普惠型養老服務和互助性養老，到2025年末，養老機構護理型床位占比達到70%，人均預期壽命達80.09歲。”從化區有關負責人說。　　推動從“點上開花”向“面上結果”發展，城鄉各美其美、美美與共的田園城市在超大城市近郊的從化由夢想走向現實。　　■知多D　　“兩區兩谷”　　文明富裕的全國全省鄉村振興示范區，全面協調的國家城鄉融合發展試驗區，生態宜居的粵港澳大灣區創新“綠谷”，開放共享的粵港澳大灣區生態“智谷”。