從化“十四五”規(guī)劃綱要即將發(fā)布從化靠什么實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)兩谷”推動生態(tài)、生產(chǎn)、生活融合，爭當(dāng)大灣區(qū)綠色發(fā)展排頭兵　　邁入“十四五”，位于廣州東北部的從化處在高質(zhì)量建設(shè)幸福美麗生態(tài)之城“兩區(qū)兩谷”，爭當(dāng)粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵階段。　　《廣州市從化區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（下稱《綱要》）近期將正式印發(fā)實(shí)施。《綱要》涵蓋了從化區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，為未來錨定高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)作出具體的指引。　　“十四五”期間，從化區(qū)將緊緊圍繞高水平建設(shè)幸福美麗生態(tài)之城，爭當(dāng)粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展排頭兵的總體目標(biāo)，奮力實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)兩谷雙提升”：即奮力打造文明富裕的全國全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，全面協(xié)調(diào)的國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，生態(tài)宜居的粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新“綠谷”，開放共享的粵港澳大灣區(qū)生態(tài)“智谷”，努力推進(jìn)民生福祉和社會治理效能實(shí)現(xiàn)新提升。　　從“十三五”的“建設(shè)幸福美麗生態(tài)之城”到“十四五”的“爭當(dāng)粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展排頭兵”，高質(zhì)量打造“兩區(qū)兩谷”是當(dāng)中必由之路和關(guān)鍵支撐。　　大道至簡，其命惟新。在實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)兩谷”的大道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，堅持生態(tài)價值創(chuàng)新的從化如何讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最動人的底色？　　生態(tài)??守穩(wěn)筑牢大灣區(qū)北部生態(tài)屏障　　綠色生態(tài)是從化的底色，也是最重要的發(fā)展資本。　　“十三五”時期，從化擔(dān)當(dāng)粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)屏障的基礎(chǔ)更加鞏固：森林覆蓋率達(dá)到69.1%，環(huán)境競爭力連續(xù)4年蟬聯(lián)全市各區(qū)榜首，流溪河流域溫泉鎮(zhèn)以上30條一級支流水質(zhì)基本穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上，成功入選“中國十佳綠色城市”。　　立足廣州看從化，更要放眼灣區(qū)看從化。　　把生態(tài)優(yōu)勢服務(wù)于“雙區(qū)建設(shè)，雙城聯(lián)動”的發(fā)展大局，為廣深全面戰(zhàn)略合作打造優(yōu)質(zhì)共享的生態(tài)腹地和農(nóng)業(yè)農(nóng)村腹地是從化發(fā)展的比較優(yōu)勢。　　這也意味著，從化夯實(shí)生態(tài)本底，不僅要領(lǐng)跑全市，更要在灣區(qū)乃至全省里走在前列。　　《綱要》提出，堅持生態(tài)立區(qū)原則不動搖，建設(shè)以重要自然資源分布區(qū)域為主體、水系與廊道為紐帶、重點(diǎn)生態(tài)公園為節(jié)點(diǎn)的生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)。到2025年末，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為92%以上，PM2.5年均濃度達(dá)25微克/立方米，是珠三角地區(qū)PM2.5最低值的區(qū)域之一。　　生態(tài)保護(hù)走在前列，生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)更要干在實(shí)處。“著力推動碳排放達(dá)峰，實(shí)施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，謀劃推動一批碳減排項目，建立綠色項目庫，加快落實(shí)太陽能、水能、天然氣、氫能等低碳能源結(jié)構(gòu)占比提升。”從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《綱要》目標(biāo)任務(wù)時指出。　　綠水青山就是金山銀山，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境功能，積極探索生態(tài)價值創(chuàng)新路徑，從化加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，全力打造美麗灣區(qū)新樣板。　　生產(chǎn)??讓綠色生態(tài)成為核心競爭力　　生態(tài)立區(qū)，更要產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。　　堅持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)不動搖，從化未來五年把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷提升產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平。　　繼上市公司逸仙電商從化制造基地動工后，今年二季度，萬寶K平臺冰箱壓縮機(jī)從化產(chǎn)線項目、廣州康信中醫(yī)藥科技有限公司、京東從化智能電商運(yùn)營中心等多個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。而在今年開春后的國際投資年會上，從化區(qū)一口氣簽約17個項目，協(xié)議總投資額達(dá)607億元，為歷年之最。　　通過集聚生物醫(yī)藥、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)服務(wù)等資源要素，廣東從化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)初步建成現(xiàn)代化園林式生態(tài)園區(qū)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目超200個、投資總額20億元，聚集企業(yè)430家、實(shí)現(xiàn)年納稅17億元，明珠工業(yè)園提前實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值、稅收三年翻番目標(biāo)。　　生態(tài)環(huán)境更好，承載能力更強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境越來越成為吸引高端資源要素的核心競爭力。　　面向“十四五”，從化要全力推進(jìn)黃埔—從化產(chǎn)業(yè)共建合作區(qū)、從化溫泉總部集聚區(qū)等平臺建設(shè)，錨定打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景創(chuàng)新示范區(qū)，前瞻布局?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，乘勢而上加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建“極點(diǎn)支撐、軸帶輻射、板塊聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)主體架構(gòu)。　　特別是要積極參與國家知識中心建設(shè)，主動接受中新廣州知識城輻射帶動和產(chǎn)業(yè)延伸，加快推進(jìn)太平片區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展知識型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃銜接、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生活配套均衡發(fā)展，打造新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新高地。　　未來，綠色低碳的新動能必將與青山常在、綠水長流、空氣常新的生態(tài)資源稟賦相輔相成，相得益彰。　　生活??打造宜居宜業(yè)宜游生活圈　　英國社會活動家霍華德在他的著作《明日﹐一條通向真正改革的和平道路》中認(rèn)為，應(yīng)該建設(shè)一種兼有城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)的理想城市﹐他稱之為“田園城市”。田園城市實(shí)質(zhì)上是城和鄉(xiāng)的結(jié)合體。　　邁入“十四五”，全力打造全國全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，從化堅定不移走城鄉(xiāng)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路，在全省全國鄉(xiāng)村振興中當(dāng)好示范表率，讓美麗鄉(xiāng)村成為廣州國際大都市的重要功能承載區(qū)。　　承載大城市人口和高端資源，推動城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合需要拉開宜居宜業(yè)的空間格局。　　聚焦增強(qiáng)“一核”綜合城市功能，從化持續(xù)推動老城區(qū)更新改造、功能完善、服務(wù)提質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)老城區(qū)新活力。　　聚焦完善“兩翼”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)布局，從化以溫泉、良口、呂田北部三鎮(zhèn)為“生態(tài)價值創(chuàng)新翼”，推動北部片區(qū)打造世界一流、國際水準(zhǔn)的綠色發(fā)展先行區(qū)；以太平、鰲頭兩鎮(zhèn)為“科技創(chuàng)新發(fā)展翼”，努力在國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)建設(shè)上走在前列。　　聚焦深化“三帶”美麗經(jīng)濟(jì)、深綠經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從化強(qiáng)化“太平—鰲頭—街口”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、“溫泉—良口—呂田”美麗健康發(fā)展帶和流溪河全流域生態(tài)價值創(chuàng)新帶之間的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，高質(zhì)量打造穗北紅色文化產(chǎn)業(yè)帶、地鐵14號線沿線高端商業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和G355國道沿線科技創(chuàng)新發(fā)展軸。　　深化“一核兩翼三帶”總體功能空間布局，背后的深意不僅是拉開城市骨架，更是描繪了一個公共服務(wù)更均衡更協(xié)調(diào)的幸福美麗生態(tài)之城。　　加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)學(xué)校和相對薄弱學(xué)校建設(shè)短板，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)，梯次打造一批卓越中學(xué)、特色中學(xué)、民辦品牌中學(xué)，“十四五”期間新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位超1.2萬個。統(tǒng)籌常態(tài)下公共衛(wèi)生安全和疫情防控工作，建成區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項目，加快推進(jìn)廣州醫(yī)科大學(xué)附屬從化婦女兒童醫(yī)院、南醫(yī)五院門診綜合區(qū)、廣東珠江惠仁醫(yī)院等項目建設(shè)，推動實(shí)現(xiàn)三甲標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療資源科學(xué)布局、輻射全域。　　“發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，到2025年末，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到70%，人均預(yù)期壽命達(dá)80.09歲。”從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。　　推動從“點(diǎn)上開花”向“面上結(jié)果”發(fā)展，城鄉(xiāng)各美其美、美美與共的田園城市在超大城市近郊的從化由夢想走向現(xiàn)實(shí)。　　■知多D　　“兩區(qū)兩谷”　　文明富裕的全國全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，全面協(xié)調(diào)的國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，生態(tài)宜居的粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新“綠谷”，開放共享的粵港澳大灣區(qū)生態(tài)“智谷”。