聚焦數字經濟 打造“智慧之城”“十四五”時期廣州將加快數字化發展 為“數字中國”藍圖添絢麗一筆　　面向“十四五”廣州提出　　建成國際一流智慧城市的主要目標指標：　　數字產業：　　2025年，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達到25%。　　數字轉型：　　開展紡織服裝、美妝日化、箱包皮具、珠寶首飾、食品飲料五大特色產業集群數字化轉型行動，打造數字化轉型標桿企業，帶動萬家企業上云上平臺，培養十萬名數字化轉型產業人才，促進傳統產業集群向千億級現代產業集群躍升，建成具有全球影響力的“定制之都”。　　智慧城市：　　“十四五”期間投資918億元推進智慧城市工程建設，其中數字基礎設施投資740億元、數字融合應用投資178億元。　　習近平總書記明確要求，要“搶抓數字經濟發展機遇”。“加快數字發展建設數字中國”也在國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中單獨成章。未來5年，中國數字經濟發展路線圖更加明晰，數字中國建設將加速推進。　　數字經濟作為一種新型經濟形態，正成為推動中國經濟持續穩定增長的重要引擎。隨著數字產業化和產業數字化“雙輪驅動”，廣州數字經濟氣象萬千。　　“十四五”時期，廣州仍將加快數字化發展，成為集數字政府、數字經濟和數字社會三位一體、融合發展的“智慧之城”，并為“數字中國”藍圖添上絢麗一筆。　　筑牢數字底座　　保障“新基建”行穩致遠　　“新基建”是數字經濟的基礎保障,也是轉型升級的重要支撐。廣州緊緊抓住契機，全面提速“新基建”，夯實高速互聯和智能控制的基礎能力。　　除了擁有全省最多的5G基站，廣州也是粵港澳大灣區范圍內唯一一個工業互聯網標識解析國家頂級節點城市。可靠的工業互聯網標識解析體系，是實現工業全要素、各環節信息互通的基礎。截至今年3月底，頂級節點介入二級節點達33個，累計標識解析量17.1億，居全國首位。　　廣州陸續引進了樹根互聯、阿里云、航天云網、海爾科技、浪潮云等20多家工業互聯網平臺，139家工業互聯網平臺商和解決方案服務商入選廣東省工業互聯網產業生態供給資源池，數量位居全省第一。廣州已經形成資源富集、各有側重、協同集聚發展，能夠在多行業、各環節、全要素賦能的數字化轉型供給資源體系。　　“十四五”時期，廣州“新基建”向縱深推進。5G獨立組網的全面建設，將實現5G網絡城鄉全覆蓋；“萬物互聯”工程則會加快部署物聯網泛在感知設施，提升固移融合、寬窄結合的物聯網接入能力；千兆寬帶逐步進入住宅小區、商務樓宇和各類園區；國家超算廣州中心系統將進一步升級，數據中心將向規模化、一體化、綠色化、智能化方向發展……　　新基建正如火如荼，廣州卻保持著理性和冷靜。因為新基建也可謂是“芯”基建，因為無論是5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設，都需要半導體和集成電路來支撐。　　廣州正努力在核心芯片、核心基礎軟件等關鍵核心技術領域取得突破，筑牢“新基建”的地基。守得云開見月明，隨著全省唯一一條12寸晶圓集成電路制造項目粵芯的投產，廣州集成電路產業鏈被充分激活，廣州造的國產芯片不斷實現技術破冰。比如奧松電子完成基于3寸的MEMS智能傳感器研發，啟動6寸晶圓半導體生產線建設；泰斗微電子、潤芯信息技術在北斗衛星芯片領域保持國內領先；高云巴半導體將國產FPGA產品產業化推進到車規級應用，逐步推動國內相關領域國產替代……　　“十四五”期間，廣州將著力實施“強芯”計劃，強化芯片設計優勢，補齊芯片制造短板，以功率半導體、傳感器等特色工藝芯片為突破口，培育具有強大競爭力的半導體與集成電路產業集群，讓新基建行穩致遠，發揮更大效能。粵芯半導體投產，改寫了廣州缺“芯”的歷史。（資料圖片）　　培育數字經濟　　驅動千行萬業蝶變升級　　習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上指出，要推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，加快制造業、農業、服務業數字化、網絡化、智能化。　　數字經濟的價值已經從提高交易效率轉換至提升產業效率，成為產業轉型升級的重要驅動力。　　廣州作為千年商都，產業集群優勢明顯、根基深厚。廣州數產融合的深入推進將產生倍增效應，不僅能將增量空間做大，還能向價值鏈頂端布局，為大灣區數字經濟再造新優勢。　　當前，千行百業的數字化轉型故事正在廣州不斷上演。在智慧地鐵示范站廣州塔站，智能運維系統實現在線監測，全天候感知重要設備系統運行情況；在增城遲菜心省級現代農業產業園里，大棚和土壤里的攝像頭和傳感器隨時采集著空氣溫度、光照強度、大氣壓強、鹽分等數據，達到對環境參數的精準掌控……　　如今廣州規上企業上云平臺率超過40%，中小企業數字化轉型也駛入快車道。截至2020年底，廣州上云企業超過10萬家，上云企業數量居于全國第一梯隊。2018年以來，全市共70多個企業項目入選工信部工業互聯網領域的創新發展工程、試點示范。廣州兩化融合發展水平位列全國重點城市的第一梯隊第一名。　　“十四五”時期，廣州將充分利用新一代數字技術，全方位、全角度、全鏈條賦能制造業、服務業、農業。在實施“智造計劃”“定制計劃”“上云計劃”“賦能計劃”的同時，廣州還將支持傳統龍頭企業、互聯網企業建設產業互聯網平臺，培育數字化轉型標桿企業。工作人員為“天河二號”超級計算機作檢測。　　構建數字社會　　實現數字紅利全民共享　　習近平總書記在十九屆中央政治局第二次集體學習時指出，要堅持以人民為中心的發展思想，推進“互聯網+教育”、“互聯網+醫療”、“互聯網+文化”等，讓百姓少跑腿、數據多跑路，不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。　　來看廣州的智慧教育。康有為小學的課堂使用虛擬實驗平臺進行電路串聯實驗，既讓孩子驗證各種科學猜想，也避免了器材損耗；鄭中鈞中學根據每個學生對知識點掌握的程度推送不同的作業，實現差異化教學……廣州智慧教育起步早，在2019年入選全國首批“智慧教育示范區”。廣州接下來將著力構建“互聯網+教育”資源服務體系，推廣智慧校園、智慧課堂，探索發展與信息技術融合的新型教學模式，并使人工智能教育在2022年覆蓋全市學校。廣州成為全國“智慧教育示范區”，圖為執信中學的學生示范使用智能筆和智能本。（資料圖片）俯瞰廣州大學城。　　來看廣州的智慧醫療。市一醫院跨越60公里連線越秀和南沙，完成了全省首例5G遠程超聲診斷；“廣州健康通”小程序利用AI技術提供智能導診服務，讓患者精準就醫；區域診斷中心可實現基層拍片上級醫院診斷，居民在家門口就能享受大醫院的優質醫療資源…… 作為位列2019數字醫療城市十強榜單之首的城市，廣州可謂全國數字醫療城市的“領頭羊”。未來廣州會繼續提升公共衛生管理和醫療機構數字化水平，大力發展5G遠程醫療、人工智能診療、智慧保健等，并建設國家生物信息中心粵港澳大灣區節點。　　來看廣州智慧養老。廣州市居家養老綜合信息服務平臺提供“一站式”電子化申請服務，解決傳統人工辦理種種弊端；“平安通”則通過“智能終端+人工服務”模式，為老年人提供緊急呼援、GPS定位、咨詢轉介、心理慰藉、定期關懷、提示服務六項基本項目……今年，廣州榮獲國家級智慧健康養老應用試點示范榮譽。在“十四五”時期，廣州還將擴大智慧養老覆蓋面，建立完善智慧養老信息平臺，提供實時、快捷、高效養老服務。　　打造數字政府　　推動治理效能不斷提升　　2020年3月31日，習近平總書記視察杭州城市大腦運營指揮中心時指出，運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。　　廣州的數字政府建設一直走在全國前列。2020年，國家營商環境評價考核廣州市“政務服務”指標走在全國前列；國家網上政務服務能力考核在全國32個重點城市中排名第二；市政府門戶網站在2019年度全省政府網站與政務新媒體考評中評為優秀并居全省第一；12345政府服務熱線連續兩年（2020年和2019年）榮獲中國最佳政府服務熱線稱號，并于2019年在巴塞羅那拿下全球最佳公共服務金獎。　　榮譽的背后，是廣州持續用前沿技術來驅動數字治理創新，達到“一網通辦”“一網統管”“一鏈追溯”的效果。　　“穗好辦”是廣州主打的“政務服務品牌。廣州以此全面構建了“網上服務指尖辦、線下渠道就近辦、服務渠道多樣化、服務體驗優質化”的多元化政務服務模式。目前已上線415種電子證照，涵蓋居民身份證、結婚證、社保卡等30種個人高頻證照以及營業執照、不動產權電子證書等20種法人高頻證照，無縫對接省級電子證照系統。　　廣州高標準、高起點建設了城市運行管理中樞“穗智管”。“穗智管”已對接業務系統100多個，匯聚數據超16億條，形成城市體征數據項2500余個，基本實現對重點區域和重點企業空氣質量、重點水域質量、河涌水庫水位和易澇點、氣象災害、地質災害、交通運力、森林防火、城市環境、重要工地等方面實時動態監測。　　廣州還搭建基于區塊鏈技術的電子證照、電子簽章、電子檔案等公共支撐平臺，已完成建筑施工許可證、食品經營許可證，營業執照等證照上鏈工作。　　“十四五”時期，廣州的“數字政府”建設仍將再接再厲，聚焦政府數字化轉型和政務服務品牌塑造，將數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府治理流程再造和模式優化，不斷提高決策科學性和服務效率，探索超大城市數字化治理新路徑。　　在數字浪潮面前，廣州不僅“心中有數”，而且“手中有術”。未來這座智慧之城值得期待。