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把握人民政協(xié)新時代新使命 團結(jié)奮進新征程的強大力量　　黨的二十大報告指出，發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。2022年，廣州市政協(xié)深刻把握人民政協(xié)在新時代的新使命，廣泛匯聚團結(jié)奮進新征程的強大力量?！　』罨瘹v史文化街區(qū)、促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)超大城市植物園體系、“鏈長制”擘畫產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新藍圖……面對疫情沖擊和復(fù)雜發(fā)展形勢，廣州市政協(xié)及其常委會迎難而上，通過推動縱橫聯(lián)動的深調(diào)研、廣協(xié)商，讓資政的“含金量”更高、建言的“靶向性”更強，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新貢獻?！　⌒碌囊荒陙砼R，下一份優(yōu)秀提案正在書寫，下一個協(xié)商發(fā)展之舉就在前方?！　∫暁v史為己任， 凝聚團結(jié)奮斗正能量　　去年以來，廣州市政協(xié)圍繞迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大，全面加強思想政治引領(lǐng)。落實“第一議題”制度，黨組擴大會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、專題輔導(dǎo)、宣講報告……發(fā)揚重視學(xué)習(xí)的人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)，全面領(lǐng)會、把握精神；制作20期“逐夢同行”委員訪談、播出15期“委員話民生”廣播節(jié)目……政協(xié)網(wǎng)站、微信公眾號、“政協(xié)之聲”、“穗?yún)f(xié)通”、公共外交協(xié)會等成為凝聚思想共識的平臺載體?！　『蔑L(fēng)憑借力。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的“內(nèi)循環(huán)”打通了服務(wù)社會的“外循環(huán)”，2022年，市政協(xié)機關(guān)被評為市直機關(guān)“奮斗在第一線”共產(chǎn)黨員先鋒崗?！　∨ぷ≈贫冉ㄔO(shè)“牛鼻子”，市政協(xié)出臺《政協(xié)廣州市委員會委員履職量化綜合評價及激勵機制》，制定《“市政協(xié)委員服務(wù)中心”工作方案》，印制《市政協(xié)委員手冊》，向新一屆545名委員明確了八項履職要求、八項年度履職內(nèi)容。　　汲取大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問題教訓(xùn)，市政協(xié)專項組織調(diào)研、視察、項目評估活動，推動整改縱深發(fā)展。2022年7月29日，市政協(xié)召開常委會議，專題議政整改工作?！　　皬V州以扎實整改彰顯了政治忠誠和政治擔(dān)當，提升了城市建設(shè)管理水平和干部思想作風(fēng)能力?！笔姓f(xié)常委馬勁軻在會上建議，未來要處理好城市建設(shè)管理中“收權(quán)”和“放權(quán)”、“審批”和“管理”的關(guān)系。另外7位來自不同界別的政協(xié)常委圍繞加強生態(tài)文明建設(shè)、完善城市規(guī)劃建設(shè)管理制度機制、加強歷史文化保護傳承、完善科學(xué)民主依法決策機制、統(tǒng)籌整改落實與經(jīng)濟社會發(fā)展等多領(lǐng)域，建真言獻實策。　　真言與實策，有調(diào)研才有發(fā)言權(quán)。市政協(xié)組織民主黨派和無黨派人士圍繞黨委、政府中心工作，開展了一系列腳踏實地的專題調(diào)研、民主監(jiān)督：到增城區(qū)石灘鎮(zhèn)中心小學(xué)看“雙減”背景下的作業(yè)優(yōu)化設(shè)計與家校互動育人；在海珠區(qū)組織調(diào)研，各部門群策群力推進國際消費中心城市建設(shè)；為提升城市應(yīng)急能力智慧水平，足跡遍及南沙靈山島尖雨洪公園海綿城市建設(shè)、外江生態(tài)防洪大堤建設(shè)、明珠起步區(qū)智慧城市建設(shè)等多個項目，并全面考察各區(qū)“韌性城市”建設(shè)進度?！　』仡檨頃r路，政協(xié)事業(yè)始終與社會發(fā)展同步。2022年6月8日，《廣州印跡——城市風(fēng)貌攝影展》于廣州政協(xié)文史展示中心開門迎客。“憶”“花”“城”“情”四大主題、150余幅精選攝影作品、歷代名人詩詞文句，多角度呈現(xiàn)廣州自20世紀七八十年代至今在物質(zhì)文明和精神文明兩方面取得的輝煌成就，讓觀眾在沉浸中品味嶺南風(fēng)韻洋溢的城市溫度與人文情懷?！　∫蕴岚缸髦c，推動城市建設(shè)上水平　　提案工作是人民政協(xié)履行職能最主要的方式之一。哪些是廣大群眾最關(guān)注、最急需、最重要的事情？哪些又是能抓住社會經(jīng)濟發(fā)展長遠的、關(guān)鍵的、深層次的問題？每一件提案都要踩在步點上?！　∵^去一年，市政協(xié)共征集提案685件，進一步提質(zhì)增效?！鞍褟V州塔-琶洲地標商圈建成國際消費中心城市新亮點”建議納入相關(guān)工作“一號工程”?！　∵^去一年，提案工作聚焦關(guān)鍵問題，解決突出矛盾。譬如，確立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦“促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”系列提案為重點提案，搶抓機遇開啟氫能產(chǎn)業(yè)新賽道。政府職能部門也分別確定了各自的重點提案，由單位一把手重點督辦，推動提案辦理落實和黨政重要決策部署落地。　　過去一年，提案工作聚焦重點任務(wù)，重要工作落地見效。市政協(xié)認真研究政協(xié)委員在科學(xué)綠化、城市工作、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護傳承等方面的提案建議，如：通過加快推進城市生物多樣性保護，將華南國家植物園與周邊“火龍鳳”片區(qū)打造為粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)；以老城區(qū)的紅色文化景點構(gòu)建文旅路徑，引領(lǐng)歷史文化街區(qū)保護與活化等提案的跟蹤辦理，壓實相關(guān)職能部門責(zé)任，推進黨委、政府重點工作任務(wù)落實。廣州通過加快推進城市生物多樣性保護，將華南國家植物園與周邊“火龍鳳”片區(qū)打造為粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)　　過去一年，提案工作聚焦重大戰(zhàn)略，推動國家重大部署早見成效。市政協(xié)圍繞粵港澳大灣區(qū)、國際消費中心城市建設(shè)等重大課題，組織開展專題調(diào)研視察活動，推動全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的高質(zhì)量提案開花結(jié)果。組織全國、省、市、區(qū)四級政協(xié)委員聯(lián)合視察、協(xié)商調(diào)研，形成專題報告，部分建議被《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》采納。　　“思路很好，期望在落實！”市政協(xié)委員遲云平針對義務(wù)教育“四點半”難題的提案，促成了市教育局等部門提出完善校內(nèi)課后服務(wù)制度，支持教師“彈性上下班”等新舉措?！　槌鞘邪l(fā)展謀與思、為群眾冷暖鼓與呼，廣州正在把集思廣益的觸角伸向更深處。今年，市政協(xié)創(chuàng)新推出“百姓提案”，從人民群眾向往美好生活的追求入手，發(fā)揮政協(xié)“廣開言路”的平臺優(yōu)勢，讓群眾全過程參與提案工作，為廣州經(jīng)濟社會發(fā)展出“金點子”。市政協(xié)相關(guān)負責(zé)人表示，“百姓提案”將拓展線上線下的廣泛征集渠道，接引群眾智慧的源頭活水?！　≈\共識，協(xié)商貢獻“政協(xié)智慧”　　去年6月，廣州市政協(xié)民生實事協(xié)商平臺“有事好商量”演播室首次移師戶外，開進從化米埗村田間地頭，把話筒擺到村民中間，踐行“到實地、察實情、說實話、促實效”的為民初心?！　?022年，“有事好商量”聚焦人民群眾生產(chǎn)生活的新需求、新問題，開展“雙減齊聚力、家校社共育”“打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品，滿足群眾消費新需求”“提升廣州鄉(xiāng)村風(fēng)貌修復(fù)維育水平”“促進廣州非公企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”“提升社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)水平”5個議題協(xié)商，近百名政協(xié)委員參加，組織調(diào)研活動20余場，提出40多條具體意見建議。去年6月，“有事好商量”演播室首次移師戶外，開進從化米埗村田間地頭　　協(xié)商就要“真協(xié)商”。在議題遴選上，“有事好商量”變“小視野”選題為“大民生”選題，變“小范圍”選題為“大開門”選題，變選“好題”為選“難題”，把注意力放在民生難題上。“促進廣州非公有制企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”議題協(xié)商中，職能部門、企業(yè)、職工、委員代表圍坐一堂，不回避職工權(quán)益等尖銳話題，展開真討論?！　f(xié)商就要“廣協(xié)商”。“有事好商量”強化縱橫向聯(lián)動、激活“意見場”，走出去協(xié)商、擴大參與面，以新的協(xié)商形式推動協(xié)商活動向更廣闊的基層延伸、向更富活力的社會生產(chǎn)生活場所延伸?！啊p減’齊聚力，家校社共育”議題協(xié)商中，場內(nèi)場外連線、臺上臺下互動，市區(qū)兩級協(xié)商互動、視角互補、意見互融?！　f(xié)商就要“會協(xié)商”。市政協(xié)推動協(xié)商活動從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變?！疤嵘鐓^(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)水平”議題協(xié)商中，5度深入調(diào)研，問卷采集市民意見，推出了一個個可操作可落地的實施建議。　　如果說，民主協(xié)商的創(chuàng)新，有力延伸了政協(xié)的履職觸角。那么，左右上下、縱橫聯(lián)動的“八字訣”，則為協(xié)商履職成果的根深葉茂輸入了新鮮養(yǎng)分——　　省市區(qū)政協(xié)聯(lián)動。圍繞開展舊廠房微改造，由曹志偉委員工作室與張瑩委員牽頭，省市區(qū)三級12位政協(xié)委員共同參與撰寫專題調(diào)研報告；通過走訪委員、助推《南沙方案》落實協(xié)商專題調(diào)研、“百姓提案”選題協(xié)商等方式，累計開展市區(qū)聯(lián)動履職14次，構(gòu)建出縱橫聯(lián)動的政協(xié)工作格局。　　黨派團體聯(lián)合。聯(lián)合市民開展“雙減工作專項民主監(jiān)督”專題調(diào)研，聯(lián)合市九三學(xué)社開展“建設(shè)大灣區(qū)游艇經(jīng)濟領(lǐng)航地”專題調(diào)研；深化灣區(qū)城市合作，與東莞市政協(xié)聯(lián)合推動建設(shè)粵港澳大灣區(qū)鴉片戰(zhàn)爭海防遺址公園提案落實。　　各部門聯(lián)動。與市委辦公廳、市政府辦公廳建立提案聯(lián)合審查分辦、聯(lián)合跟蹤督辦、聯(lián)合信息報送、聯(lián)合績效評估機制；與市人大共商聯(lián)動機制，提高建議提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量，選取部分專題開展聯(lián)合督辦?！　∫粓鰣鲎咝牡幕鶎訁f(xié)商，解決了一件件社會的關(guān)心事，民主協(xié)商與社會治理在融合貫通中穩(wěn)步前進?！　∮?lián)?，履職迸發(fā)“政協(xié)力量”　　2022年9月20日，記者走進黃埔區(qū)社會治理綜合服務(wù)中心新開設(shè)的“政協(xié)委員工作室”，親眼見證了在集黨建、調(diào)解、仲裁等多功能于一體的社會治理共同體內(nèi)，一位區(qū)政協(xié)委員扎根基層、“零距離”為民履職的火熱工作景象?！　∫粋€委員就是一個支點。去年以來，廣州市政協(xié)著力建設(shè)“市政協(xié)委員服務(wù)中心”、發(fā)揮“委員之家”作用。前后歷時半年打造的“委員之家”集研討室、交流室于一體，打通線上平臺和線下場所，并協(xié)同廣州12345政務(wù)服務(wù)熱線中心開通委員反映城建、民生問題專用通道，聯(lián)合廣州圖書館打造“書香政協(xié)”的電子書庫，以協(xié)商建言的孵化器、思想交互的研討室、學(xué)習(xí)提升的充電站、履職實踐的成果展、團結(jié)聯(lián)誼的朋友圈、凝聚共識的綜合體的“六合一”理念，為政協(xié)委員夯實了聆聽民聲、深度履職的一方陣地?！　∪绾螌⒚癖姷摹瓣P(guān)鍵小事”辦成政協(xié)的“履職大事”？以“保障外賣食品安全”議題為例，市政協(xié)通過組織調(diào)研協(xié)商，在掌握全市外賣食品安全實際情況和現(xiàn)存癥結(jié)的基礎(chǔ)上，指出“食品外賣商家準入門檻較低”等六方面問題，再在研究考證后，提出“督促平臺履行外賣商戶準入把關(guān)主體責(zé)任”“完善機構(gòu)改革背景下的食品監(jiān)管管理體制機制”等針對性對策，最后與市市場監(jiān)管局交換意見，隨時了解建議采納情況、跟蹤問效。　　吸納民意、匯集民智的辦理成效，可以從這組數(shù)字中讀出。市政協(xié)去年共收集社情民意信息1300余條，編輯報送93篇，其中《提高在華外國人管理服務(wù)水平 助力建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》等7篇被全國政協(xié)采用，《搶占換電重卡先機 實現(xiàn)廣州綠電交通彎道超車的建議》等17篇被市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。借助協(xié)商式監(jiān)督中的“直通車”優(yōu)勢，廣州市把政協(xié)委員和社會各界人士的監(jiān)督性意見建議快速傳遞到黨政決策程序中?！　∵^去三年，市政協(xié)持續(xù)統(tǒng)籌推進疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，去年更多次組織開展疫苗規(guī)?；虡I(yè)化生產(chǎn)、加強核酸檢測力量、優(yōu)化核酸快速檢測機制、防范病毒社區(qū)傳播、老年人群體防控、疫情壓力下靈活就業(yè)人員社保等優(yōu)化疫情防控工作的重要專題調(diào)研，提出意見建議。主席會議成員分工掛點督導(dǎo)、蹲點指導(dǎo)相關(guān)重點區(qū)域，深入開展“暖企”走訪調(diào)研。　　面對廣州抗擊新冠疫情以來的最嚴峻考驗，市政協(xié)機關(guān)開展“組團式”對口支援22批、3300余人次，有序安排干部職工下沉社區(qū)服務(wù)4000余人次，并發(fā)動全市政協(xié)系統(tǒng)積極投身防疫抗疫，市政協(xié)委員參與一線防控和志愿服務(wù)5700余人次，捐款捐物3900多萬元?！　“l(fā)展重任千鈞，凝心聚力再揚鞭。2023年，廣州市政協(xié)將全面貫徹落實黨的二十大精神，高質(zhì)量發(fā)展全過程人民民主，拓展提案產(chǎn)品的廣度深度高度，為廣州建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻智慧與力量。