歸檔時(shí)間:2023年01月20日

        聚焦2023廣州兩會專題
        解讀家門口的“國際味”:廣州公布12個(gè)國際化街區(qū)試點(diǎn)
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        • 2023-01-05 10:00:41
        • 來源: 廣州日報(bào)
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          廣州國際化街區(qū)試點(diǎn)“上新”了!在穗中外居民,在家門口便可感受“國際范”。近日,中共廣州市委外事工作委員會審定印發(fā)《廣州市國際化街區(qū)試點(diǎn)建設(shè)名單》,公布同意在越秀區(qū)二沙島片區(qū)等12個(gè)國際化街區(qū)開展試點(diǎn)建設(shè),將打造一批具有國際水準(zhǔn)、廣州特色,功能完備、資源集聚,開放包容、和諧宜居的國際化街區(qū)試點(diǎn)樣板,推動高水平建設(shè)國際交往中心。

          據(jù)了解,12個(gè)試點(diǎn)建設(shè)街區(qū)基礎(chǔ)較好、優(yōu)勢資源集中、發(fā)展?jié)摿Υ螅哂写硇?、普適性、多元性等特點(diǎn),未來可打造產(chǎn)城融合型、文商旅融合型、人居環(huán)境友好型等特色街區(qū),助力廣州市高水平建設(shè)國際交往中心。

          打造濃濃“國際味”,廣州有了時(shí)間表和路線圖

          國際化街區(qū)(社區(qū))是具有國際化水準(zhǔn)的城市公共空間,是世界各地不同國籍的人們聚居或工作(包括交往、休閑)在一定地域范圍內(nèi)所組成的社會生活共同體。隨著廣州市對外開放水平持續(xù)提升,前來學(xué)習(xí)、工作或定居的外籍人士越來越多,對國際化的生活服務(wù)環(huán)境提出了更高的要求。

          2022年3月,廣州市出臺《關(guān)于推進(jìn)國際化街區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),著眼將國際化街區(qū)打造成國際交往中心建設(shè)的重要支點(diǎn),突出廣州特色,提出若干創(chuàng)新舉措思路,注重將國際化街區(qū)建設(shè)與社會治理、人才服務(wù)、廣州形象宣傳相結(jié)合,并明確3個(gè)階段目標(biāo)——“十四五”期間:選定10-15個(gè)街區(qū)進(jìn)行試點(diǎn);到2025年:國際化街區(qū)首批試點(diǎn)基本建成;到2035年:國際化街區(qū)成為廣州高水平對外開放的重要支點(diǎn)。

          《實(shí)施意見》提出配套設(shè)施、公共服務(wù)、人才服務(wù)、多元參與、融合治理、宣傳推廣6方面15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。整體規(guī)劃布局方面,提出要與城市總體規(guī)劃、重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃協(xié)同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)15分鐘便民生活圈全覆蓋,注重在規(guī)劃建設(shè)過程中突出廣州元素、形成廣州特色。此外,提出打造新型國際化街區(qū)消費(fèi)模式,構(gòu)建功能齊全的街區(qū)生活環(huán)境,優(yōu)化街區(qū)外語標(biāo)識規(guī)范化建設(shè)。

          《實(shí)施意見》提出2025年前全市培育和建成不少于50所教育國際化窗口學(xué)校。同時(shí),推動街區(qū)中小學(xué)與國外學(xué)校建立國際姊妹學(xué)校關(guān)系,引導(dǎo)社會資本參與國際化特色學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理。

          《實(shí)施意見》還提出要提供中英雙語指引標(biāo)識、中英雙語或多語種預(yù)約和診療服務(wù),推動符合條件的外籍人士按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),構(gòu)建國際化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境;完善廣州市960169多語種公共服務(wù)平臺,搭建多語種APP交流溝通平臺,有針對性加強(qiáng)公共服務(wù)行業(yè)的多語種建設(shè),定期舉辦公益性的漢語、外語交流活動,加強(qiáng)國際化語言環(huán)境建設(shè)等。

          去年以來,各區(qū)結(jié)合實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)國際化街區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作,優(yōu)先選擇綜合條件基礎(chǔ)好、重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展的片區(qū)作為國際化街區(qū)建設(shè)的先行試點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化完善街區(qū)頂層設(shè)計(jì),力求做到高質(zhì)量發(fā)展與國際化轉(zhuǎn)型互促共進(jìn),集中申報(bào)了12個(gè)國際化街區(qū)試點(diǎn)建設(shè)方案。

          國際化街區(qū)試點(diǎn)建設(shè)第一階段期為2022年至2025年,分三個(gè)步驟實(shí)施:一是創(chuàng)建申報(bào)階段;二是全面推進(jìn)階段,2024年前完成。對照《實(shí)施意見》,同步推進(jìn)硬件建設(shè)和“軟環(huán)境”建設(shè);三是提升推廣階段,2025年前完成。通過打造一批國際化街區(qū)試點(diǎn)樣板,總結(jié)提煉具有廣州特色的國際化街區(qū)建設(shè)模式、經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行復(fù)制推廣,輻射帶動形成更大范圍、更具影響力的國際化片區(qū)。

          解讀

          “國際化街區(qū)”建設(shè)何以成為廣州打造國際交往中心乃至實(shí)現(xiàn)高水平對外開放的重要支點(diǎn)?

          記者從廣州市委外辦獲悉,經(jīng)過充分調(diào)研發(fā)現(xiàn),首批國際化街區(qū)試點(diǎn)規(guī)劃整合有深度,資源豐富,可借勢發(fā)力。各區(qū)選擇綜合條件基礎(chǔ)好、重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展的片區(qū)作為國際化街區(qū)建設(shè)的先行試點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化完善街區(qū)頂層設(shè)計(jì),力求做到高質(zhì)量發(fā)展與國際化轉(zhuǎn)型互促共進(jìn)。

          首先是硬核支撐實(shí)力強(qiáng)。天河區(qū)獵德街2022年被省深改委列為全省CBD示范區(qū),已進(jìn)駐世界500強(qiáng)企業(yè)103家,入駐外國駐穗領(lǐng)館30家,商業(yè)樓宇資源豐富,轄內(nèi)“紅棉雙塔”聚集中外法律、金融等高端產(chǎn)業(yè)。黃埔區(qū)龍湖街現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)156家,外資企業(yè)173家(包括中外合資企業(yè)),轄內(nèi)中新廣州知識城國際人才自由港出臺聚集人才若干措施,吸引生物制藥、集成電路、新能源汽車等高端人才在知識城聚集。花都區(qū)空港商貿(mào)區(qū)疫情之前日均超過5萬名國際航班旅客及工作人員駐留消費(fèi),廣州融創(chuàng)文旅城總占地面積約220萬平方米、總投資達(dá)500億元,擁有31臺(套)國際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)游樂設(shè)備、8項(xiàng)世界首創(chuàng)項(xiàng)目等世界級的硬核實(shí)力。海珠區(qū)廣州塔片區(qū)一直按照優(yōu)于5A景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)全力推進(jìn)綜合環(huán)境品質(zhì)提升,打造世界級濱水城市客廳,廣州塔旅游區(qū)已入選國家級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。荔灣區(qū)沙面街已被納入廣州歷史文化街區(qū),現(xiàn)有古樹名木137株、國家級文物建筑54棟(處)。從化區(qū)流溪溫泉旅游度假區(qū)現(xiàn)擁有珍稀溫泉、從化馬場、從都國際會議中心、生態(tài)設(shè)計(jì)大會、中國國家版本館廣州分館等世界一流生態(tài)、旅游、文化資源。

          其次是規(guī)劃引領(lǐng)方向明。南沙區(qū)蕉門河逐步形成以云從科技、暗物智能等企業(yè)為代表的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群,國際化街區(qū)試點(diǎn)工作被列入《廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國際化人才特區(qū)行動計(jì)劃(2021—2025)》。同時(shí),《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》將給其帶來新的發(fā)展機(jī)遇。番禺區(qū)祈福新邨2019年被番禺列為粵港澳人居環(huán)境示范區(qū),2021年被廣州列為番禺粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈示范區(qū)的核心區(qū)域。越秀區(qū)二沙島將根據(jù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃打造成國際前沿、國內(nèi)一流的“多功能國際運(yùn)動休閑島”,打造國際高端消費(fèi)服務(wù)聚集地。增城區(qū)鳳凰城將依托廣州東部樞紐及增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的帶動,優(yōu)化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),積極打造國際化街區(qū)。白云區(qū)廣州設(shè)計(jì)之都著力打造粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)國際品牌集聚地、高端法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,將攜手廣州民營科技園、白云湖數(shù)字科技城成為白云區(qū)產(chǎn)業(yè)增長核心驅(qū)動力。

          “國際化街區(qū)試點(diǎn)建設(shè)是推動廣州國際化轉(zhuǎn)型部署的具體舉措,是破解在穗外國人治理難題的有益探索,也是提升城市精細(xì)化品質(zhì)化管理水平的重要途徑?!睆V州市委外辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

          接下來,廣州首批國際化街區(qū)試點(diǎn)將結(jié)合自身優(yōu)勢特色,著力打造產(chǎn)城融合型、文商旅融合型、人居環(huán)境友好型等三類特色街區(qū)品牌。例如,重點(diǎn)指導(dǎo)獵德街區(qū)打造國際化CBD,廣州設(shè)計(jì)之都街區(qū)打造設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)國際品牌、高端法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,龍湖街區(qū)打造國際產(chǎn)業(yè)人才聚集地,空港商貿(mào)區(qū)街區(qū)打造國際化高端商務(wù)區(qū);強(qiáng)化外事外經(jīng)外宣聯(lián)動,重點(diǎn)指導(dǎo)廣州塔街區(qū)提升國際媒體港對待傳播效能、將廣州塔—琶洲片區(qū)打造成為世界級地標(biāo)性綜合商圈,指導(dǎo)沙面、廣州融創(chuàng)文旅城、流溪溫泉旅游度假區(qū)街區(qū)打造文化娛樂、休閑旅游、康養(yǎng)、會展、美食、美容、運(yùn)動等服務(wù)消費(fèi)的國際化特色品牌;重點(diǎn)指導(dǎo)二沙島街區(qū)打造多功能國際運(yùn)動休閑島、祈福新邨街區(qū)打造國際化的優(yōu)質(zhì)生活圈、蕉門河街區(qū)創(chuàng)建國際化人才特區(qū)品牌、鳳凰城街區(qū)優(yōu)化提升交通運(yùn)輸?shù)壬畋憷U系取?/p>

          市社科院相關(guān)研究人員認(rèn)為,國際化街區(qū)建設(shè)有利于提升涉外治理現(xiàn)代化水平,是超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化必不可少的重要組成部分?!皣H化街區(qū)試點(diǎn)建設(shè),將有利于塑造廣州國際化形象,集聚國際化人才,在高水平開放合作中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!辈簧俳謪^(qū)內(nèi)中外企業(yè)對此表示認(rèn)同。

          12個(gè)國際化街區(qū)試點(diǎn)建設(shè)名單

          越秀區(qū)二沙島街區(qū)

          海珠區(qū)廣州塔街區(qū)

          荔灣區(qū)沙面街區(qū)

          天河區(qū)獵德街區(qū)

          白云區(qū)廣州設(shè)計(jì)之都街區(qū)

          黃埔區(qū)龍湖街區(qū)

          花都區(qū)空港商貿(mào)區(qū)街區(qū)

          花都區(qū)廣州融創(chuàng)文旅城街區(qū)

          番禺區(qū)祈福新邨街區(qū)

          南沙區(qū)蕉門河街區(qū)

          從化區(qū)流溪溫泉旅游度假區(qū)街區(qū)

          增城區(qū)鳳凰城街區(qū)

          國際化街區(qū)建設(shè)目標(biāo)

          “十四五”期間選定10-15個(gè)街區(qū)進(jìn)行試點(diǎn);

          到2025年國際化街區(qū)首批試點(diǎn)基本建成;

          到2035年國際化街區(qū)成為廣州高水平對外開放的重要支點(diǎn)。

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