廣州檢察院去年辦理案件70283件 批捕犯罪嫌疑人同比降64%治罪與治理并重 建設(shè)更高水平的平安廣州　　2022年，全市檢察機關(guān)共辦理各類案件70283件，占全省檢察機關(guān)案件總量的七分之一，53個案例入選全國全省檢察機關(guān)典型案例、精品案例。　　批捕各類犯罪嫌疑人5677人，起訴17877人，同比下降64%和32.6%。　　協(xié)同開展“斷卡”“打擊治理跨境賭博”等專項行動，起訴網(wǎng)絡(luò)犯罪1348人。　　1月8日下午，廣州市人民檢察院檢察長張健在廣州市第十六屆人大三次會議上作工作報告。張健表示，全市檢察機關(guān)要切實擔(dān)起黨和人民賦予檢察機關(guān)的更重責(zé)任，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，努力為高質(zhì)量實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”作出廣州檢察應(yīng)有貢獻(xiàn)。廣州市人民檢察院檢察長張健　　平安廣州　　起訴涉黑涉惡犯罪下降73.5%　　“打防并舉”促進(jìn)長治久安。報告顯示，2022年，市檢察機關(guān)保持對危害群眾安全的違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢，常態(tài)化開展掃黑除惡。批捕各類犯罪嫌疑人5677人，起訴17877人，同比下降64%和32.6%，其中起訴嚴(yán)重暴力犯罪下降26.4%，涉黑涉惡犯罪下降73.5%，聚眾斗毆、尋釁滋事犯罪下降46.7%。　　全面落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，刑事案件不捕率從2021年41.7%上升至64.1%、不訴率從15.6%上升至24.9%，公安機關(guān)提請復(fù)議復(fù)核減少86.8%，受害方提出申訴減少32.8%。訴前羈押率從2021年46.5%降至28.2%。　　圍繞廣州推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市建設(shè)，啟動為期三年的“穗心工程”訴源治理專項行動，制發(fā)社會治理類檢察建議126份，采納率100%。　　聚焦超大城市公共安全問題，起訴寄遞毒品和槍支彈藥爆炸物犯罪68人，辦理安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件196件，推動消防等相關(guān)部門整治電動自行車“飛線充電”等安全隱患問題3萬余宗。　　參與網(wǎng)絡(luò)依法治理，協(xié)同開展“斷卡”“打擊治理跨境賭博”等專項行動，起訴網(wǎng)絡(luò)犯罪1348人。　　服務(wù)廣州　　加強對各類市場主體的司法保護(hù)　　報告指出，廣州市檢察機關(guān)助力廣州強化粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能，探索實踐大灣區(qū)民商事多元化糾紛解決機制等5項改革入選省檢察院“大灣區(qū)檢察實踐項目”。市檢察院成立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，縱深推進(jìn)黃埔區(qū)檢察院與法院集中管轄全市知識產(chǎn)權(quán)刑事案件改革，起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪687人。　　對企業(yè)負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營類犯罪案件逐案排查、全面落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，依法不批捕498人、不起訴652人，建議法院判處緩刑692人，最大限度減少辦案對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。　　加強對各類市場主體的司法保護(hù)，起訴侵害企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益犯罪537人，同比增加31.6%。　　積極防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險，起訴破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪2497人，起訴非法集資、洗錢等金融詐騙和破壞金融管理秩序犯罪252人。　　聯(lián)合稅務(wù)等部門依法打擊虛開騙稅違法犯罪，起訴122人，協(xié)同挽回稅款損失7989萬余元，同比增加48倍。　　全面深化涉案企業(yè)合規(guī)改革試點，建立健全第三方監(jiān)督評估機制管委會，制定企業(yè)合規(guī)辦案指引等8份規(guī)范性文件，聯(lián)合市商務(wù)局等部門發(fā)布全國首部跨境電商行業(yè)合規(guī)指引，助力打造更優(yōu)營商環(huán)境。試點以來共辦理企業(yè)合規(guī)案件47件，對合規(guī)整改到位的15家企業(yè)、29名企業(yè)家依法作出不起訴決定。　　合力深入推進(jìn)反腐敗斗爭。立案偵查司法工作人員損害司法公正犯罪4人，受理監(jiān)委移送職務(wù)犯罪案件145件188人，已起訴87件112人。協(xié)同推進(jìn)受賄行賄一起查，起訴受賄犯罪43人、行賄犯罪18人。　　堅守為民初心　　協(xié)同追回涉養(yǎng)老詐騙案贓款7.2億　　報告指出，廣州市檢察機關(guān)圍繞社保、住房、醫(yī)療、教育等民生熱點，開展“全面深化行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航民生民利”專項活動，辦理相關(guān)案件106件。　　持續(xù)落實食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪82人，同比增加134.3%，辦理食藥安全領(lǐng)域公益訴訟案件179件，訴請懲罰性賠償439萬余元。　　支持農(nóng)民工起訴追討欠薪375件、追回工資280萬余元，起訴惡意欠薪犯罪11人、追繳欠薪702萬余元。　　發(fā)揮司法救助作用，向547名因案致貧刑事被害人或其近親屬發(fā)放救助金1196萬余元，同比增加107.2%。　　參與打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，聯(lián)合市公安局建立涉養(yǎng)老詐騙案件協(xié)作機制，審查逮捕90件348人，已起訴55件175人，協(xié)同追回贓款7.2億余元，打擊質(zhì)效居全省首位。　　持續(xù)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)的犯罪，起訴965人。追訴各類侵犯公民個人信息犯罪120人。開展手機軟件過度收集和利用個人信息問題公益訴訟專項監(jiān)督，立案40件，起訴23件。檢察環(huán)節(jié)追回涉案款物23億余元，同比增加13.4倍。　　法治保障未成年人更好成長。依法從嚴(yán)起訴性侵、虐待等侵害未成年人犯罪562人。對監(jiān)護(hù)不力的家長發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令234份，開展家庭教育指導(dǎo)774人次。最大限度教育挽救涉罪未成年人，未成年人犯罪不捕率、不訴率分別為89.2%、66.1%。牽頭建立罪錯未成年人分級干預(yù)制度，97.6%被附條件不起訴的未成年人走上正途。　　助力建設(shè)新時代綠美廣州，開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動，起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪135人。辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件338件，督促修復(fù)被損毀基本農(nóng)田、耕地、林地等731.8畝，索賠生態(tài)環(huán)境修復(fù)費和服務(wù)功能損失費2116萬余元。　　維護(hù)公平正義　　去年公益訴訟立案占全省十分之一　　報告顯示，廣州市檢察機關(guān)積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟檢察。去年立案947件，約占全省的十分之一。發(fā)出訴前檢察建議、磋商函658份，起訴57件，行政機關(guān)回復(fù)整改率和法院裁判支持率均為100%。　　結(jié)合大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問題整改，開展“文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)”專項監(jiān)督，辦理古樹名木、歷史建筑保護(hù)領(lǐng)域案件160件，推動保護(hù)古樹名木2230棵，保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)76處。　　穩(wěn)步拓展案件范圍，對群眾反映強烈的新增法定領(lǐng)域公益損害問題立案376件，占立案總數(shù)39.7%，推動完善多元共治新格局。　　深化刑事訴訟全過程監(jiān)督，與公安機關(guān)共同設(shè)立12個偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室。監(jiān)督立案249件、撤案252件，同比增加109.2%和62.6%；對偵查活動提出糾正違法意見1409件，采納率100%。對依法當(dāng)捕、應(yīng)訴而未移送的，追捕322人、追訴781人；對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，不捕4640人、不訴490人；對刑事裁判提出抗訴12件。　　加強行政執(zhí)法與刑事司法“雙向銜接”，建議行政機關(guān)移送涉嫌犯罪案件24件，向相關(guān)部門移送需要給予行政處罰的不起訴案件205件。　　對民事生效裁判提出抗訴63件，抗訴改變率100%；提出再審檢察建議85件，采納率94%。監(jiān)督糾正民事審判和執(zhí)行活動中的不當(dāng)情形1227件，同比增加30.7%。依法對老年人、殘疾人等群體支持起訴483件，同比增加30.9%。　　夯實檢察事業(yè)根基　　組織人民監(jiān)督員監(jiān)督活動576人次　　報告表明，廣州市檢察機關(guān)制定實施政治與業(yè)務(wù)建設(shè)融合發(fā)展25條意見，一體推動政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)全面高質(zhì)量發(fā)展。　　深化司法辦案組織改革，市檢察院組建50個專業(yè)化辦案團隊。聘請市規(guī)劃和自然資源局、市場監(jiān)管局等單位特邀檢察官助理18名，助力提升線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證等專業(yè)化辦案能力。　　落實對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督機制，健全與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全面從嚴(yán)治黨專題會商機制，6名檢察人員被依規(guī)依紀(jì)依法查處。檢察人員主動填報有關(guān)事項3209件，“有問必錄”成為檢察自覺。　　建立健全不捕不訴案件聽取公安機關(guān)意見機制，對公安機關(guān)提請復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件重新嚴(yán)格審查；對撤回起訴的案件和法院宣告無罪的公訴案件逐案閱卷復(fù)查。主動解決疫情期間律師會見難、異地閱卷難等問題，為律師網(wǎng)上辦結(jié)辯護(hù)與代理申請3.3萬余人次，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。　　自覺接受各界監(jiān)督，認(rèn)真辦好政協(xié)提案8件。主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見建議，先后邀請各界人士參與重點案件接訪等活動1280人次。與市司法局聯(lián)合開展人民監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組建第一屆80人的聽證員庫，組織監(jiān)督活動576人次。堅持以公開促公正，市檢察院公開法律文書、重要案件信息等主要指標(biāo)均居全省首位。