探索中國式現(xiàn)代化的廣州路徑　　2023年，廣州將積極探索中國式現(xiàn)代化的廣州路徑，舉全市之力推動南沙開發(fā)開放和粵港澳大灣區(qū)建設，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在推進中國式現(xiàn)代化中高質(zhì)量實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”。　　1 堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系　　增強制造業(yè)核心競爭力。實施先進制造業(yè)強市戰(zhàn)略，建設“兩城兩都兩高地”，著力推動“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展，加快汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)近地化園區(qū)布局建設，支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)布局，全力打造智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、軟件和信創(chuàng)、時尚產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意等8個萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群，超高清視頻和新型顯示、現(xiàn)代高端裝備、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、綠色石化和新材料、半導體和集成電路、新能源等13個千億級產(chǎn)業(yè)鏈群，以及一大批百億級產(chǎn)業(yè)鏈群，形成“萬千百”規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈群梯隊。　　高標準打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。構(gòu)建“一核引領(lǐng)、一廊貫通、三區(qū)五極、多園支撐”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，塑造集約高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。　　加大市場主體培育扶持力度。堅持“兩個毫不動搖”，提振民營企業(yè)信心，健全常態(tài)化聯(lián)系服務民營企業(yè)機制，加快推進企業(yè)合規(guī)建設，支持民營科技園改革創(chuàng)新發(fā)展，深入創(chuàng)建“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。　　提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展能級。出臺金融高質(zhì)量發(fā)展政策體系，加大對金融業(yè)的扶持力度，吸引金融機構(gòu)總部、區(qū)域總部、金融交易平臺集聚發(fā)展。　　2 堅持擴大需求、暢通循環(huán) 全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟增長　　大抓有效投資潛力釋放。以重大關(guān)鍵項目牽引投資增長，安排市重點項目800個，年度計劃投資3785億元，帶動全市固定資產(chǎn)投資增長8%左右，力爭全年投資總量突破1萬億元。加快項目開工進度，做到應開盡開、能開早開。　　大抓“五外聯(lián)動”發(fā)展。完善內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展體系，落實外貿(mào)發(fā)展一攬子政策。扎實開展全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點、服務業(yè)擴大開放綜合試點。　　大抓消費加快恢復增長。優(yōu)化國際消費中心城市整體布局，加快推進地標性商業(yè)綜合體建設，推動天河路、北京路等商圈高質(zhì)量發(fā)展。　　3 堅持面向世界、對標一流 以南沙為牽引全面深化改革開放　　打造南沙重大戰(zhàn)略性平臺。按照“精明增長、精致城區(qū)、嶺南特色、田園風格、中國氣派”的理念，加快開展新一輪南沙總體發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃編制，打造廣州城市新核心區(qū)。　　全力服務重大戰(zhàn)略任務落實。推進與港澳全面合作。有序落實兩批與港澳規(guī)則銜接事項清單。制定實施“五樂”計劃2.0版，推動港澳臺青年來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強與港澳社會保障、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務對接。　　高水平推進制度型開放。對接區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定等高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議，深化規(guī)則、規(guī)制、管理、標準改革，爭取更多制度型開放先行先試，實行更大程度壓力測試。　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點，以企業(yè)和市民感受為第一標準，推動新一輪營商環(huán)境改革。　　4 堅持科教興市、人才強市 不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢　　加快建設高質(zhì)量教育體系。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，實施學前教育發(fā)展提升行動計劃、中小學校基礎設施建設三年行動計劃，加快清華附中灣區(qū)學校二期等項目建設，確保公辦義務教育學位占比達95%。　　強化國家戰(zhàn)略科技力量。全方位服務保障廣州實驗室建設，籌建人工智能、海洋領(lǐng)域國家實驗室基地。　　促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。實施促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展行動計劃，構(gòu)建企業(yè)全生命周期發(fā)展支持體系，推動高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量，打造一批龍頭企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“隱形冠軍”。　　打造大灣區(qū)高水平人才高地核心引擎。全面實施“廣聚英才”人才工程，構(gòu)建認定遴選擇優(yōu)并重的高層次人才選拔體系。　　5 堅持尊重規(guī)律、精細治理 加快超大城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變　　強化規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。高標準編制面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化形成“一廊一帶、雙核五極”的多中心、網(wǎng)絡化城市結(jié)構(gòu)。　　加快建設國際性綜合交通樞紐城市。推進白云機場三期建設及征拆安置，同步實施配套工程及專軌預留工程。高標準推進廣州航空客貨運“雙樞紐”和國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設。　　大力實施城市更新行動。推動出臺城市更新條例。堅持“拆、治、興”并舉，推進舊村莊、舊廠房、舊城鎮(zhèn)改造，在更新改造中延續(xù)城脈、文脈、商脈。　　促進數(shù)字政府和智慧城市融合建設。深化應用國際IPv6根服務器，推進5G基站、算力中心等信息基礎設施建設，打造國際數(shù)字信息樞紐。　　6 堅持城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)聯(lián)動 全面推進鄉(xiāng)村振興　　高質(zhì)量發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，推進番禺國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)建設，提升南沙區(qū)預制菜產(chǎn)業(yè)園建設水平。　　高標準推進鄉(xiāng)村建設行動。制定實施鄉(xiāng)村建設行動方案，繼續(xù)打造一批精品新鄉(xiāng)村示范帶，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深化農(nóng)耕文化傳承保護，培育壯大精品民宿、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。　　大力度促進農(nóng)民富裕富足。實施“強村富民”行動，強化重點農(nóng)業(yè)投資項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務平臺。　　7 堅持人民至上、民生為本 提高人民生活品質(zhì)　　健全就業(yè)和社會保障體系。鼓勵勤勞致富，規(guī)范收入分配秩序。強化就業(yè)優(yōu)先政策，支持高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)23萬人。　　更好提高人民居住水平。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。　　推進健康廣州建設。優(yōu)化生育支持政策，加強婦女、兒童、老年人、殘疾人等重點人群健康服務，打造全生命周期健康服務體系。　　激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。持續(xù)深化黨的二十大精神學習宣傳。弘揚社會主義核心價值觀，深化全域文明創(chuàng)建，拓展新時代文明實踐中心建設。　　8 堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展 高水平建設綠美廣州　　全面提升城市生態(tài)綠化品質(zhì)。以建設華南國家植物園體系為統(tǒng)領(lǐng)，實施綠化美化和生態(tài)建設“八大工程”。　　深入推進環(huán)境污染防治。全力抓好中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。推進空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好，加強PM2.5和臭氧協(xié)同治理，突出氮氧化物和揮發(fā)性有機物減排，切實抓好移動源、工業(yè)源、揚塵源污染防治。有序推進“無廢城市”建設。　　積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。開展“三線一單”減污降碳協(xié)同管控試點。推進工業(yè)、交通、建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動。　　9 堅持底線思維、極限思維 推進城市安全體系和能力現(xiàn)代化　　加強重點領(lǐng)域安全能力建設。夯實糧食安全根基，改造提升高標準農(nóng)田1.6萬畝，抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。　　提高公共安全治理水平。建立大安全大應急框架，推進安全生產(chǎn)風險專項整治，加強建筑施工、交通運輸、城鎮(zhèn)燃氣、危化品、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，切實防范遏制重特大事故發(fā)生。　　營造共建共治共享社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善基層治理體系，深化基層民主協(xié)商議事。深化慈善、社工、志愿服務融合發(fā)展，推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展，完善現(xiàn)代公共法律服務體系。　　10 堅持黨建引領(lǐng)、善政有為 努力建設人民滿意的服務型政府　　始終做到對黨忠誠。旗幟鮮明講政治，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，進一步增強堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保總書記、黨中央決策部署在廣州落地生根、結(jié)出豐碩成果。　　始終做到依法行政。踐行全過程人民民主，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，強化審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督，主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見。　　始終做到勤政廉政。堅定踐行正確政績觀，帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。完善干部考核評價體系，強化執(zhí)行容錯糾錯機制，讓干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。　　創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合　　高質(zhì)量教育體系　　產(chǎn)業(yè)第一　　制造業(yè)立市　　城市更新行動　　都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)　　綠美廣州　　今年廣州經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上　　地方一般公共預算收入增長4%　　全社會研發(fā)投入強度3.2%左右　　居民消費價格漲幅控制在3%左右　　城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步　　節(jié)能減排約束性指標完成省下達的目標任務　　有效防范經(jīng)濟金融風險　　形成“萬千百”規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈群梯隊　　全力打造智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車等8個萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群；　　超高清視頻和新型顯示等13個千億級產(chǎn)業(yè)鏈群以及一大批百億級產(chǎn)業(yè)鏈群　　推進新型工業(yè)化建設　　建設一批典型場景和示范園區(qū)，推動3170家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型　　以重大關(guān)鍵項目牽引投資增長　　安排市重點項目800個，年度計劃投資3785億元，帶動全市固定資產(chǎn)投資增長8%左右，力爭全年投資總量突破1萬億元　　加大保障性住房建設　　籌集保障性租賃住房7.5萬套，基本建成公租房、共有產(chǎn)權(quán)住房不少于5500套　　優(yōu)化區(qū)域教育資源配置　　實施學前教育發(fā)展提升行動計劃、中小學校基礎設施建設三年行動計劃，加快清華附中灣區(qū)學校二期等項目建設，確保公辦義務教育學位占比達95%。