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歸檔時間：2023年01月20日
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2023-01-07 09:57:11
來源： 廣州日報 
-發(fā)展新產(chǎn)業(yè) 打造新引擎
1月6日上午，政協(xié)第十四屆廣州市委員會第二次會議舉行大會發(fā)言。市政協(xié)領導李貽偉、王世彤、潘建國、周亞偉、姚建明、武延軍、張雅潔、龔海杰、陳雄橋、王桂林、黃潔峰及全體市政協(xié)委員出席會議。市委副書記陳向新、副市長賴志鴻以及有關部門負責同志應邀參加會議，聽取委員意見建議。市政協(xié)副主席于欣偉主持會議。
會議安排8名委員分別代表不同單位、界別作預約發(fā)言，并印發(fā)27篇書面發(fā)言。
市政協(xié)委員、廣州中源咨詢有限公司總經(jīng)理劉根生：
發(fā)掘黃埔文化 謀劃“世界黃埔”文旅城
黃埔軍校是廣州特有的具有世界影響力的文化品牌，現(xiàn)已成為聯(lián)結(jié)兩岸情感與精神的紐帶。劉根生代表民革廣州市委員會、臺盟廣州市委員會發(fā)言時表示，“廣州應以黃埔軍校建校100周年為契機，發(fā)掘黃埔文化對開發(fā)廣州文旅產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，實現(xiàn)黃埔文物價值、統(tǒng)戰(zhàn)載體價值與城區(qū)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的有機統(tǒng)一，引領大灣區(qū)文化建設，提升廣州國際影響力。”
劉根生
劉根生建議黃埔區(qū)與海珠區(qū)雙區(qū)聯(lián)動、開展合作，將長洲、深井、洪圣沙與琶洲東部（環(huán)城高速以東）合并運作，謀劃“世界黃埔”文旅項目；建設黃埔大會堂作為黃埔論壇永久會址，承辦全國政協(xié)系統(tǒng)、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)及各民主黨派的調(diào)研、承接全國各地紅色旅游團體參觀等。
“值此百年之機，黃埔軍校可以在國家統(tǒng)一安排下主動作為，辦好百年大慶活動，推進景區(qū)改陳布展項目，創(chuàng)作黃埔主題主旋律影視作品。此外，也可以考慮開發(fā)大型商業(yè)游樂綜合體項目及主題樂園，通過文旅城項目高質(zhì)量完成區(qū)域城市更新。”劉根生說，交通方面也可延長八號線，從萬勝圍站沿新港東路向長洲延伸；保留珠江航運功能，以隧道為主規(guī)劃建設連接通道等，通過規(guī)劃立體交通，聯(lián)結(jié)長洲島附近珠江兩岸。
市政協(xié)委員、廣州大學音樂舞蹈學院副院長張艷：
把科技創(chuàng)新素養(yǎng)納入學生綜合素養(yǎng)評價
“創(chuàng)新能力是國家核心競爭力的重要組成要素。培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，必須從學生抓起，啟迪青少年科技創(chuàng)新意識，培養(yǎng)科學素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和實踐能力，夯實創(chuàng)新人才的培養(yǎng)基礎。”市政協(xié)委員張艷代表民進廣州委員會發(fā)言。
張艷
建議提到，要緊密圍繞廣州市“制造業(yè)立市”和“科技創(chuàng)新策源地”目標定位，不斷健全科技創(chuàng)新教育工作機制，為廣州建設科技創(chuàng)新強市、打造科技創(chuàng)新策源地培養(yǎng)創(chuàng)新后備人才。針對當前中小學科技教育合力不足、教育機制有待完善的問題，張艷建議推動形成全社會共同參與機制，落實激勵機制與評估督導。成立市、區(qū)兩級科技創(chuàng)新教育指導中心，推動中小學校成立校級專項工作小組，推動各類場館、公共場所、企業(yè)等參與到學校科技教育工作中；發(fā)放中小學生社會實踐基地家庭護照，實行“家長半價，學生免費”，推動家長參與科技教育，鼓勵親子活動進基地。
她表示，可以把科技教育教學水平、科創(chuàng)重點賽事成績納入在中小學辦學水平督導評估，把科技創(chuàng)新素養(yǎng)納入學生綜合素養(yǎng)評價，對在科創(chuàng)教育中工作突出、成效顯著的學校、教師和學生予以表彰。
市政協(xié)委員、致公黨廣州市委員會副主委、市規(guī)劃和自然資源開發(fā)局利用處處長羅清磊：
開展南沙全域城市設計
“《南沙方案》的出臺是南沙發(fā)展新的起點。如何把握發(fā)展機遇，把南沙規(guī)劃好、開發(fā)好、建設好是廣州、南沙的重大命題，是挑戰(zhàn)，更是責任。”羅清磊代表致公黨廣州市委員會發(fā)言，建議從提升空間規(guī)劃編制水平、增強土地利用效率、提高建設管理質(zhì)量等方面推進南沙建立高質(zhì)量城市發(fā)展標桿。
羅清磊
在增強土地利用效率上，他建議，以軌道交通沿線綜合開發(fā)為重點，形成梯級式開發(fā)強度，提升土地利用效率，加強產(chǎn)業(yè)導入，增大站點周邊的就業(yè)人口和常住人口，打造軌道+物業(yè)+產(chǎn)業(yè)的新模式。
他建議，在提高建設管理質(zhì)量上，可開展南沙全域城市設計，強化風貌個性特性交融，探索將“綠視率”代替“綠地率”指標，塑造高品質(zhì)城市和鄉(xiāng)村風貌。同時，優(yōu)化提升街區(qū)道路，建造慢行交通網(wǎng)絡，探索“4個輪子”+“2個輪子”上的綠色低碳城市交通模式。
對于創(chuàng)新后疫情時代高品質(zhì)住宅設計建造，羅清磊認為南沙可發(fā)揮更大作為。“疫情后大家對未來住宅的要求是什么？我們建議南沙在這方面探索既適合國情，又面向發(fā)達經(jīng)濟水平的新型住宅的規(guī)劃設計建設，引領住宅水平升級。”
市政協(xié)委員、九三學社廣州市委員會副主委朱伏生：
打造以南沙為核心的廣州航天產(chǎn)業(yè)基地
“航天產(chǎn)業(yè)對科技發(fā)展和經(jīng)濟增長有著重大的引領意義和巨大的拉動作用。”朱伏生代表九三學社廣州市委員會發(fā)言時強調(diào)。
朱伏生
仰望星空，當前廣州正在航天產(chǎn)業(yè)發(fā)力。目前廣州的航天產(chǎn)業(yè)初具完整產(chǎn)業(yè)鏈格局,在上游衛(wèi)星火箭制造、中游設備制造、下游衛(wèi)星應用與運營各環(huán)節(jié)都有行業(yè)領先級別企業(yè)。朱伏生建議，明確航天產(chǎn)業(yè)作為拉動廣州經(jīng)濟增長“新引擎”的戰(zhàn)略地位,制訂廣州航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃。應加大政策支持力度,引導社會資源要素向航天產(chǎn)業(yè)加快聚集,共同發(fā)展廣州航天產(chǎn)業(yè)。
“建議充分發(fā)揮南沙的區(qū)位優(yōu)勢和航天產(chǎn)業(yè)條件，全面整合全市的航天產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新資源,并大力引進國內(nèi)外的航天產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢力量,打造以南沙為核心的廣州航天產(chǎn)業(yè)基地,建設中國南方航天科技產(chǎn)業(yè)中心。”朱伏生認為，可圍繞廣州 “一區(qū)三城”為核心的“科技創(chuàng)新軸”,重點依托南沙等優(yōu)勢區(qū)域承擔國家航天戰(zhàn)略項目的科技力量,規(guī)劃布局和重點培育一批航天領域各具特色的科研創(chuàng)新平臺,并著力引進中科院、中國衛(wèi)星通信網(wǎng)絡集團等航天領域的國家戰(zhàn)略科技力量,夯實廣州航天產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的科技基礎。
市政協(xié)委員、廣州科奧信息技術有限公司董事長劉國興：
成立廣州市級層面學會聯(lián)合體
劉國興代表市科學技術協(xié)會發(fā)言時表示，基礎研究是科技創(chuàng)新之源，學術創(chuàng)新是科技創(chuàng)新之基。廣州有條件有能力在學術高地建設方面走在全國前列，但圍繞廣州建設一流學術高地迫切需要解決幾個問題。
劉國興
一流學術高地需要一流學術期刊，學術期刊不僅發(fā)布學術研究的最新成果，更能發(fā)揮引領學術研究的作用。劉國興表示，“當前，廣州科技期刊多但不強，缺乏有國際影響力的一流期刊。建議重視制度創(chuàng)新驅(qū)動，提升科研競爭力，推進更多聯(lián)合發(fā)展的集約化刊群，尤其是打造具有自主品牌的國際化出版與傳播平臺，使廣州期刊界有更大空間作為。”
劉國興建議，應創(chuàng)新市級學術組織聯(lián)合體，成立廣州市級層面的學科交叉、跨界融合、開放合作的學會（研究機構(gòu)）聯(lián)合體等，開展對于學科深層次問題與重大社會現(xiàn)實問題的研究與探討。
“學術創(chuàng)新不能單打獨斗，科研需要團體作戰(zhàn)。建設一流學術高地需要改革科研學術隊伍評價體系機制、創(chuàng)新科研學術服務平臺建設，切實把廣州科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。”劉國興表示。
市政協(xié)委員、廣東啟源律師事務所副主任、高級合伙人胡育新：
將廣州打造為適老化產(chǎn)業(yè)高地
“廣州正面臨速度快、規(guī)模大的人口老齡化浪潮。但現(xiàn)有住房、小區(qū)、公共服務設施、道路等硬件設施，并不適應老齡社會等需要，適老化改造亟待進行。”胡育新代表廣州市歸國華僑聯(lián)合會、廣州市政協(xié)社會法制民族宗教委員會在大會上呼吁把握廣州人口老齡化趨勢，深度激活適老化改造產(chǎn)業(yè)。
胡育新
胡育新在發(fā)言中談及，根據(jù)住建部的指標反映,居家環(huán)境適老化改造的直接市場份額是3萬億元,市場機會巨大。而目前廣州在居家適老化改造方面還存在不足。對此，她建議，加強頂層設計，整合全流程產(chǎn)業(yè)鏈；注重“體驗式”宣傳，積極培育消費意愿；供需兩端協(xié)同發(fā)力，大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快環(huán)境改造，營造老年友好環(huán)境。
對于如何積極培育消費意愿，胡育新表示，可以設立居家適老化改造樣板間，建議在社區(qū)頤康中心、頤康站等接近適老化改造消費者或最終用戶的場所，引入優(yōu)質(zhì)的適老化改造產(chǎn)品和服務供應，打造適老化改造樣板間，長期向市民開放。
她建議通過政府獎補措施，將廣州打造為適老化產(chǎn)業(yè)高地，并形成優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。同時，通過發(fā)放消費券、消費貸利率優(yōu)惠等方式，鼓勵中青年人為家中老人居家環(huán)境實施適老化改造。
市政協(xié)委員、廣州市港務局副局長徐紅雨：
發(fā)展增城水運 助力東部交通樞紐建設
增城擁有發(fā)達的內(nèi)河水運網(wǎng)絡，水運是廣州東部交通樞紐的重要組成部分，國家大力發(fā)展內(nèi)河航運，增城發(fā)展水運有條件有機遇。
徐紅雨代表廣州市政協(xié)城建資源環(huán)境委員會發(fā)言時表示，建議深度對接《南沙方案》，系統(tǒng)謀劃港產(chǎn)城融合發(fā)展，完善集疏運體系，加強與南沙港區(qū)、中歐班列、中越班列等國際物流大通道的聯(lián)動，推動增城水運高質(zhì)量發(fā)展，助力廣州東部交通樞紐建設。
徐紅雨
徐紅雨認為，要深度對接《南沙方案》，推動增城水運高質(zhì)量發(fā)展。“增城區(qū)要加快融入《南沙方案》中，把南沙重大戰(zhàn)略性平臺建設、把國際航運物流樞紐建設轉(zhuǎn)化為推動增城水運高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇。抓住《內(nèi)河航運發(fā)展綱要》《廣東省航道發(fā)展規(guī)劃》實施契機，系統(tǒng)謀劃港口、航道、水路運輸、臨港產(chǎn)業(yè)、水上休閑產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，推動水運產(chǎn)業(yè)鏈升級，臨港產(chǎn)業(yè)升級，港產(chǎn)城深度融合發(fā)展。”
她還建議，要加強與南沙港區(qū)聯(lián)動發(fā)展，為增城提供“海上通道”的南沙港區(qū)已開通181條集裝箱航線，通達國內(nèi)外主要港口。同時，應完善港口集疏運體系，提升東部交通樞紐集聚和輻射功能。
市政協(xié)委員、澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟及科技發(fā)展局局長戴建業(yè)：
深化穗澳合作 助力廣州國際科創(chuàng)合作發(fā)展
科技是國家發(fā)展的重點領域，近年來穗澳科創(chuàng)合作持續(xù)深化，對于未來穗澳合作，戴建業(yè)代表廣州市政協(xié)港澳臺僑外事委員會建議，支持廣州的企業(yè)及高校等創(chuàng)新主體與澳門科研單位共建聯(lián)合實驗室,推進兩地科技成果轉(zhuǎn)化合作。
“特別在中醫(yī)藥及集成電路方面,未來可以通過支持更多兩地的創(chuàng)新主體構(gòu)建聯(lián)合研發(fā)機構(gòu),推進科研成果轉(zhuǎn)化及科企的國際業(yè)務拓展,共同建設‘粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心’。”戴建業(yè)提出。
戴建業(yè)
戴建業(yè)建議，強化中國廣州、中國澳門及葡語系國家在重點科研領域開展交流及對接活動。“廣州擁有優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎及制造業(yè)資源,澳門一直與葡語系國家擁有緊密的科創(chuàng)交流合作,巴西與葡萄牙兩國在科研上也與廣州有較好的契合度,未來可以透過穗澳聯(lián)動,通過‘中國-葡語系國家技術交流合作中心’強化中國廣州、中國澳門及葡語系國家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科研合作以及產(chǎn)業(yè)對接等方面的活動,將中國與葡語系國家的科技創(chuàng)新資源凝聚在大灣區(qū)。”戴建業(yè)補充，應該抓緊數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展浪潮,推進穗澳琴在產(chǎn)業(yè)智能化與大數(shù)據(jù)及跨境數(shù)據(jù)流通方面的產(chǎn)業(yè)合作，將澳琴作為穗企輸出數(shù)字技術及服務的展示窗口。
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