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　　代表委員履職

　　朱小林

　　市政協委員、廣州市建筑集團有限公司總法律顧問、民盟廣州市委常委

　　廣州市政協委員、廣州市建筑集團有限公司總法律顧問、民盟廣州市委常委朱小林今年帶來提案，建議建立基礎性青年人才公共服務保障機制，增加廣州青年人才吸引力。

朱小林

　　基礎性青年人才是指具有一定學歷或技術技能，但未達到“高精尖”等高層次人才標準的，是未被主流人才引進政策覆蓋的青年群體，在政府絕大多數人才引進相關政策及保障機制體系中也較少觸及。該群體是城市發展的基石，在人口結構優化和城市發展中占有重要地位。導致基礎性青年人才吸引力不足和外流的主要原因是城市綜合生活成本的不斷攀升，而居住成本又是最主要的一項。

　　朱小林建議，針對基礎性青年人才這一主流群體，應研究出臺公共服務均等化保障政策，重點解決住房和教育兩項核心需求，形成涵蓋更為全面的政策體系和完整保障機制。

　　一方面充分發揮政府統籌協調職能，有效利用存量資源，開發閑置房源，充分利用，實現增加配套政策的同時盡量減輕財政負擔。一是接管、盤活政府存量房源。政府加強統籌協調，排查空置的政府和國企存量房源并進行修繕改造，并將滿足征地拆遷、城市更新項目安置需要后剩余的安置房源，集中用于人才住房供應；二是制定政策鼓勵企事業單位等各類主體將閑置房源作為人才住房集中管理，由市場運作供應，政府予以協調及支持；三是鼓勵社會力量參與。鼓勵社會資本力量通過直接投資、間接投資等方式參與人才住房的籌集、建設、運營和管理。

　　另一方面是拓寬人才引進住房保障標準，吸引更多青年人才入住廣州。修訂完善現行保障性人才住房用房辦法，制定將基礎性青年人才住房需求納入在內的增量措施。

　　此外，他還建議探索基礎性青年人才子女義務教育傾斜政策。充分利用廣州市義務教育階段豐富資源和突出優勢，在義務教育入學工作政策上向基礎性人才子女義務教育作一定程度的傾斜，形成更為成熟健全的人才公共服務保障綜合體系。