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各界別政協(xié)委員發(fā)言分量足成色高 關(guān)注廣泛又精準(zhǔn)聚焦貫徹新發(fā)展理念 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展　　1月7日，政協(xié)第十四屆廣州市委員會(huì)第二次會(huì)議舉行各界別委員代表座談會(huì)。座談會(huì)上，來(lái)自各界別的政協(xié)委員代表踴躍發(fā)言，就共建粵港澳大灣區(qū)碳市場(chǎng)、強(qiáng)化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、廣州“博物館之城”建設(shè)、中醫(yī)藥創(chuàng)新、高效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等提出意見(jiàn)建議。　　立足廣州優(yōu)勢(shì) 共建大灣區(qū)碳市場(chǎng)　　方頌　　市政協(xié)委員、廣州華新集團(tuán)有限公司副總裁方頌　　方頌表示，應(yīng)在穗港澳生態(tài)和金融領(lǐng)域既有合作基礎(chǔ)之上，加快大灣區(qū)碳市場(chǎng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè)，釋放《南沙方案》政策紅利，推動(dòng)交易機(jī)構(gòu)落地南沙，培育配套產(chǎn)業(yè)，形成世界級(jí)碳交易和綠色金融產(chǎn)業(yè)集群。近年來(lái)，內(nèi)地與港澳在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的合作層次進(jìn)一步加深。　　建議提到，在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，廣州應(yīng)立足優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為、搶占先機(jī)。深入落實(shí)《南沙方案》，推動(dòng)廣州碳排放權(quán)交易所轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)取國(guó)家、省層面支持，攜手港澳積極探索、協(xié)力推進(jìn)，以區(qū)域碳排放權(quán)交易聯(lián)通和綠色金融合作為著力點(diǎn)，高水平共建粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)市場(chǎng)，為我國(guó)開(kāi)展碳交易國(guó)際合作當(dāng)好窗口和出海口。　　推動(dòng)廣州建設(shè)大灣區(qū)理財(cái)和資管中心　　朱天芳　　市政協(xié)委員、廣東國(guó)智律師事務(wù)所副主任朱天芳　　2022年4月，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市建設(shè)粵港澳大灣區(qū)理財(cái)和資管中心實(shí)施方案》，而《南沙方案》的出臺(tái)，也推動(dòng)了粵港澳大灣區(qū)理財(cái)和資管中心建設(shè)。　　朱天芳建議，構(gòu)建全國(guó)性平臺(tái)，發(fā)展特色空間布局；形成有效抓手，打造特色化的市場(chǎng)服務(wù)體系和模式；營(yíng)造環(huán)境，加強(qiáng)政策、人才、文化等軟環(huán)境建設(shè)；強(qiáng)化監(jiān)管，聯(lián)動(dòng)港澳聚焦跨境風(fēng)險(xiǎn)防范。“廣州可借助‘跨境理財(cái)通’業(yè)務(wù)落地的契機(jī)，圍繞大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人的理財(cái)資管需求，緊緊抓住大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際金融樞紐的發(fā)展機(jī)遇。”朱天芳提議著力聚焦空間、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、人才五個(gè)核心要素，把廣州打造成為聯(lián)通港澳、輻射全國(guó)、影響全球的大灣區(qū)理財(cái)和資管中心。　　強(qiáng)化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合　　黃成　　市政協(xié)委員、廣州金控基金管理有限公司董事長(zhǎng)黃成　　“廣州深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)‘雙鏈’融合。”黃成代表九三學(xué)社廣州市委員會(huì)發(fā)言時(shí)表示。　　為打造全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、融通創(chuàng)新的資金鏈、產(chǎn)才融合的人才鏈，黃成建議，可以超前布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，依托廣州科創(chuàng)軸建設(shè)高水平科研機(jī)構(gòu)集聚區(qū)；發(fā)揮鏈主企業(yè)的領(lǐng)航作用，完善以企業(yè)為主導(dǎo)的全鏈條融合體系，強(qiáng)化科研項(xiàng)目的市場(chǎng)化導(dǎo)向，建立行業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)新成果需求池，依靠產(chǎn)業(yè)鏈配置新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)；推動(dòng)高校院所成果轉(zhuǎn)化常態(tài)化和精準(zhǔn)化，引進(jìn)和扶持一批專(zhuān)業(yè)性創(chuàng)新服務(wù)中介機(jī)構(gòu)；建立以科技金融為主線的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持體系，依靠?jī)?yōu)質(zhì)的平臺(tái)和生態(tài)培育、吸引、儲(chǔ)備高水平創(chuàng)新人才。　　高效利用港澳臺(tái)人力資源 助力鄉(xiāng)村振興　　廖如　　市政協(xié)委員、臺(tái)盟廣州市委員會(huì)副主委、廣州市增城區(qū)人大常委會(huì)副主任廖如　　粵港澳大灣區(qū)的高度融合發(fā)展，為吸引人才參與鄉(xiāng)村振興提供了新機(jī)遇。“當(dāng)前廣州鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展已取得基本成效，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果顯著、人居環(huán)境持續(xù)改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模初見(jiàn)成效，居民收入不斷提高、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)與地方‘IP’建設(shè)取得成果。”廖如代表民革廣州市委員會(huì)、臺(tái)盟廣州市委員會(huì)發(fā)言時(shí)表示。　　鄉(xiāng)村振興人才是關(guān)鍵，廣州應(yīng)高效利用港澳臺(tái)人力資源，助力廣州鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展出新出彩。廖如提出，建立粵港澳大灣區(qū)鄉(xiāng)村振興人才平臺(tái)，完善輔導(dǎo)對(duì)接服務(wù)；引入和扶持港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以陪伴式服務(wù)助推鄉(xiāng)村振興工作；加強(qiáng)鄉(xiāng)村企業(yè)急需人才的培育和引進(jìn)，確保人才引得來(lái)、留得住、有作為。　　加強(qiáng)“類(lèi)博物館”的培育和幫扶　　林冠男　　市政協(xié)委員、廣州南越王博物院副院長(zhǎng)林冠男　　“類(lèi)博物館”指具有或部分具有博物館收藏、展示和教育等功能而尚未注冊(cè)成為博物館的文物收藏機(jī)構(gòu)的總稱(chēng)。現(xiàn)有政策下它們的身份不能被官方認(rèn)可，收藏的文物無(wú)法被很好利用，也無(wú)法助力廣州“博物館之城”的建設(shè)，林冠男代表民盟廣州市委員會(huì)、廣州市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)發(fā)言時(shí)表示，廣州要強(qiáng)化“類(lèi)博物館”的培育和幫扶。　　林冠男建議廣州成立“類(lèi)博物館”工作領(lǐng)導(dǎo)小組徹底摸查、梳理廣州“類(lèi)博物館”資源；對(duì)實(shí)際承擔(dān)著博物館功能，且有意愿注冊(cè)成為博物館但尚未注冊(cè)成功的“類(lèi)博物館”進(jìn)行身份認(rèn)可。此外，在“類(lèi)博物館”培育和孵化過(guò)程中要給予針對(duì)性幫扶，進(jìn)行定期等級(jí)評(píng)估，助其有機(jī)會(huì)成為國(guó)家認(rèn)可的正規(guī)博物館。　　加大廣州期貨交易所國(guó)際化特色　　陳陽(yáng)　　市政協(xié)委員、廣東華興銀行授信審批部高級(jí)經(jīng)理陳陽(yáng)　　陳陽(yáng)代表民建廣州市委員會(huì)、致公黨廣州市委員會(huì)發(fā)言時(shí)表示，廣期所（廣州期貨交易所）要以“綠色、 國(guó)際、 數(shù)字”為特色，增強(qiáng)粵港澳經(jīng)濟(jì)融合，掌握碳中和下重要資源全球定價(jià)影響力。　　陳陽(yáng)建議，廣州要加大出臺(tái)配套重大金融扶持政策，提高獎(jiǎng)勵(lì)力度，大力發(fā)展期貨生態(tài)圈；建議國(guó)家以廣期所為平臺(tái)統(tǒng)籌全國(guó)碳排放權(quán)現(xiàn)貨和期貨；依托粵港澳大灣區(qū)制度靈活性?xún)?yōu)勢(shì),探索加大廣期貨交易所國(guó)際化特色；以數(shù)字化為基礎(chǔ)做智慧期交所，以服務(wù)綠色低碳產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)做綠色金融期交所；圍繞期貨生態(tài)圈發(fā)展優(yōu)化金融業(yè)營(yíng)商環(huán)境和政府服務(wù)，推動(dòng)總部提質(zhì)擴(kuò)容；創(chuàng)辦廣州品牌高規(guī)格國(guó)際化期貨論壇，加強(qiáng)廣州的期貨學(xué)科和研究中心建設(shè)，擴(kuò)大人才庫(kù)。　　打造大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展新高地　　畢清　　市政協(xié)委員、廣州市荔灣區(qū)政協(xié)副主席畢清　　作為粵港澳大灣區(qū)的中心城市之一，廣州應(yīng)在現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)上，尋找中醫(yī)藥發(fā)展突圍之路，把廣州這座老城市“與生俱來(lái)”的中醫(yī)藥傳統(tǒng)寶貴財(cái)富繼承好、發(fā)展好、利用好。　　畢清代表農(nóng)工黨廣州市委員會(huì)、民進(jìn)廣州市委員會(huì)發(fā)言時(shí)建議，改革完善制度設(shè)計(jì)，推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展政策的落細(xì)落實(shí)；重視整理療效成果，增強(qiáng)中醫(yī)藥臨床治療的話(huà)語(yǔ)能力；綜合研究產(chǎn)業(yè)布局，探索提高中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的力量；提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新能力，加快建成中醫(yī)藥集約發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)；加快培養(yǎng)各類(lèi)人才,切實(shí)保障中醫(yī)藥發(fā)展根基的原動(dòng)力；融合文化健康服務(wù),全力打造中醫(yī)藥面向世界的宣傳陣地。　　做好“加減乘除” 讓民營(yíng)企業(yè)“青山常在”　　周四陽(yáng)　　市政協(xié)委員、廣州市時(shí)代控股集團(tuán)有限公司集團(tuán)聯(lián)席總裁周四陽(yáng)　　周四陽(yáng)代表廣州市工商聯(lián)、廣州市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)言時(shí)建議，采取“加減乘除”的策略，讓民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)主體“青山常在”。其中，加法指加大政策支持力度，激活合理市場(chǎng)需求；減法指稅費(fèi)減免,稅費(fèi)延期，減免租金，減掉負(fù)擔(dān)、減少成本；乘法指貸款展期，放寬融資,大力支持合理融資需求；除法指消除企業(yè)家顧慮，加強(qiáng)企業(yè)家信心。　　“調(diào)整影響消費(fèi)的限制性措施，優(yōu)化政策限制。”周四陽(yáng)以房地產(chǎn)行業(yè)為例，建議調(diào)整限貸的行政性限制性政策，對(duì)于剛需購(gòu)房群體，建議首付比例從30%調(diào)整為20%。對(duì)于改善型需求，比如賣(mài)小買(mǎi)大、賣(mài)舊買(mǎi)新、二胎改善、老人投靠等合理購(gòu)房需求，建議首付比例從70%調(diào)整為40%。此外，增值稅征免年限建議從5年調(diào)低為2年。　　扶持壯大“頭雁”企業(yè) 開(kāi)創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新局面　　張華　　市政協(xié)委員、“仕邦集團(tuán)”董事長(zhǎng)、“明日聯(lián)合”聯(lián)合創(chuàng)始人張華　　張華代表廣州市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)言時(shí)建議，廣州要利用好得天獨(dú)厚的本土市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，著力培育本土民營(yíng)企業(yè)，以本土市場(chǎng)、本土資金孕育出更多扎根本土、面向全國(guó)、走向世界的 “頭雁”企業(yè)。　　“本土‘頭雁’的成長(zhǎng)，離不開(kāi)健全的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)配套和充分的資金支持。”張華提到，加大政策、產(chǎn)業(yè)配套及資金支持。由政府牽頭，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，提升配套服務(wù)能力，給予有創(chuàng)新精神、敢于投入的民營(yíng)企業(yè)稅收返還、租金減免等政策支持。并強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)信貸保障。此外，全力支持民營(yíng)企業(yè)參與和推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)企民企緊密合作，充分發(fā)揮民企的創(chuàng)新活力，與國(guó)企相輔相成，共同助力廣州開(kāi)創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新局面。　　推進(jìn)大灣區(qū)“菜籃子”工程更加緊密對(duì)接RCEP　　付偉　　市政協(xié)委員、廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司《廣東農(nóng)墾》副主編付偉　　付偉代表廣州市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)發(fā)言時(shí)表示，廣州應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、用好“王牌”，推進(jìn)大灣區(qū)“菜籃子”工程更加緊密對(duì)接 RCEP。　　付偉建議，建設(shè)大灣區(qū)“菜籃子”RCEP農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際采購(gòu)交易中心，出臺(tái)扶持大灣區(qū)“菜籃子”企業(yè)對(duì)接RCEP專(zhuān)項(xiàng)政策。在粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”（增城）通關(guān)便利區(qū)（一、二期）基礎(chǔ)上，對(duì)接南沙冷鏈項(xiàng)目，擴(kuò)容建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”RCEP農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際采購(gòu)交易中心，并在從化、花都等地新建交易中心或農(nóng)產(chǎn)品跨境電商前置倉(cāng)，推動(dòng)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、預(yù)制菜、前置關(guān)口等環(huán)節(jié)集聚發(fā)展。在大灣區(qū)“菜籃子”各產(chǎn)地配送中心加掛RCEP農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際采購(gòu)交易中心分中心牌子，助力鮮活產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品直接出口RCEP國(guó)家。　　設(shè)立“雙減”工作專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼 縮減校際之間差距　　胡國(guó)勝　　市政協(xié)委員、廣州市英東中學(xué)校長(zhǎng)胡國(guó)勝　　胡國(guó)勝代表廣州市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)發(fā)言時(shí)提到，一年多來(lái)，廣州“雙減”工作取得了一定成效，同時(shí)也遇到一些新的問(wèn)題亟待解決。　　針對(duì)“雙減”工作存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)，胡國(guó)勝建議相關(guān)部門(mén)加大力度，指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量上新臺(tái)階、幫助家長(zhǎng)形成育人新觀念、凈化廣州市教育培訓(xùn)市場(chǎng)新環(huán)境、推動(dòng)課后服務(wù)質(zhì)量邁上新臺(tái)階。“要設(shè)立‘雙減’工作專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，加強(qiáng)對(duì)廣州市鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校財(cái)政支持，尤其要在教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等方面加大投入，盡最大努力縮減校際之間差距。”胡國(guó)勝提到，“雙減”工作這場(chǎng)持久戰(zhàn)需要學(xué)校、家長(zhǎng)乃至全社會(huì)都拿出耐心，尊重教育規(guī)律，緩解“教育焦慮”,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。