
讓幸福廣州成色更足品質更高
學黨史·悟思想·辦實事·開新局
“十四五”期間,廣州打造美麗宜居幸福國際大都市
城市更新:
分步推進183條城中村、422個舊街區、306個舊廠房改造任務,協同推進541個村級工業園整治提升、11個物流園區轉型升級,以及一批專業批發市場升級改造和轉型疏解。
生態環保:
構建通山達海的生態空間網絡,建設城在水邊、山在城中、綠在四周的生態宜居環境;深入打好污染防治攻堅戰,推動污染治理由綜合治理、標本兼治向精準施策、重在治本轉變。
民生實事:
“十四五”時期,全市新增基礎教育公辦學位數30萬個以上,新增城鎮就業110萬人以上,到2025年,每千人口執業(助理)醫師數達4人。
6月25日,廣州首座珠江兩岸人行橋正式定名“海心橋”并開通,成為廣州新地標。立于橋上,廣州現代風貌的珠江新城和自然風貌的母親河珠江一覽無余。從此,城市多了一個新景觀,市民多了一處休閑之所,而珠江兩岸慢行交通的互聯互通,整體提升了花城廣場、海心沙、二沙島、廣州塔等區域的環境品質。這正是廣州打造宜居宜業宜游城市品質,著力提升民生福祉的一個縮影。
2018年10月,習近平總書記在視察廣東時提出,要堅持以人民為中心,把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準,讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。
站到新的歷史起點上,廣州沿著總書記指引的方向闊步前行?!稄V州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)提出“六個之城”目標定位,其中之一就是“品質之城”?!毒V要》展望未來,人民生活更加美好,城鄉發展差距和居民生活水平差距顯著縮小,幸福廣州品質更高,人的全面發展、全市人民共同富裕率先取得更為明顯的實質性進展。
以人為本
十余年持續推進民生實事
城,所以盛民也。民,乃城之本也。古往今來,城市建設的初衷與最終依歸都是為了人。一座城市的建設、發展與治理水平,關乎市民的獲得感、幸福感與安全感。
習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上強調,生活過得好不好,人民群眾最有發言權。要從人民群眾普遍關注、反映強烈、反復出現的問題出發,拿出更多改革創新舉措,把就業、教育、醫療、社保、住房、養老、食品安全、生態環境、社會治安等問題一個一個解決好,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
品質之城,以人為本。6月23日,2022年廣州市十件民生實事第一輪“海選”工作正式啟動。市民可以圍繞自己最關心的“急難愁盼”民生問題提出意見和建議。而最終的結果將成為2022年民生工作的重點。廣州從2010年啟動民生實事工作,至今已堅持了十多年。從最初的“政府配餐”到“市民點餐”,制度不斷完善;從舊樓加裝電梯到垃圾分類推進,從長者食堂到兒童樂園,從推廣農村一元錢看病到教育均等化,一年年推進,一件件解決,不僅增強了市民的幸福感,也提升著城市活力與吸引力。
民生改善沒有最好,只有更好。展望未來,我們看到,《綱要》提出,收入增速和GDP增長基本同步;新增城鎮就業110萬人以上;新增基礎教育公辦學位數30萬個以上;2025年,人均預期壽命達83歲……這一個個具體的數字,是城市的民生溫度,更是幸福底色。
生態為美
將碧道打造為灣區名片
周末,和家人一起到海珠濕地碧道賞花,約三五好友到增江碧道野營,已成為不少市民親近大自然、休閑娛樂的首選。廣州將綠道建設作為生態環境改善、城市品質提升的重要抓手,不斷為市民呈現更多綠意與詩意。這也正是廣州貫徹落實習近平生態文明思想、牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念、建設美麗廣州的具體實踐。
6月17日,記者從廣州市河長制辦公室獲悉,《廣州市碧道總體規劃和實施》項目從全球400多個參賽項目中脫穎而出,榮獲2021年WLA世界景觀建筑大獎的“建成類-城市空間”獎(Honourable Mention)。
《廣州市碧道建設總體規劃(2019~2035年)》提出,到2035年全市建成碧道2000公里的目標,實現“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的美好愿景,“廣州碧道”品牌已成為大灣區靚麗名片。
除了大手筆的碧道建設之外,廣州大力推進污染防治和生態環境保護,河長制、湖長制、林長制壓實了森林資源和水資源保護責任。白云山還綠于民還景于民;“云道”架起一道空中走廊,串聯起自然山水和城市公園;空氣質量全面達標并在國家中心城市中保持最優,廣州藍、廣州虹不時刷屏朋友圈;全市197條黑臭水體全部消除黑臭,天河車陂涌時隔40年重現夜晚流螢飛舞的景象。
精細為要
讓城市有品質更有溫度
城市的發展不是無限的,受到空間、資源的諸多限制。品質之城,要滿足人們日益增長的美好生活需要,在于城市規劃和建設的精品化,更在于城市治理的精細化。
2018年10月24日,習近平總書記在廣州視察時提出,城市規劃和建設要高度重視歷史文化保護,不急功近利,不大拆大建。要突出地方特色,注重人居環境改善,更多采用微改造這種“繡花”功夫,注重文明傳承、文化延續,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉愁。
廣州牢記總書記的囑托,近年來,廣州大力推行城市更新、三舊改造,永慶坊、北京路、海珠廣場,新河浦、荔灣、海珠的老舊小區、老廠房,在微改造后,讓舊日風光重現,并煥發出新時代的新活力,一批批新的旅游“打卡點”相繼形成,不僅解決了老城區基礎設施老化,公共配套不足等問題,改善了生產條件、環境風貌、城市品質,也成功盤活了歷史文化資源,走出了一條實現老城市新活力之路。
細處著眼,讓生活在城市里的人更幸福,正是廣州城市更新和建設的出發點和落腳點。這種管理上的精細,還體現在更干凈整潔的城中村環境,體現在共享單車的有序管理,體現在肉菜市場、農貿市場的升級改造和公共場所越來越多的母嬰室中。細微之處的小改善帶來了人居環境和生活體驗的大改觀。
未來的廣州,將進一步提升城市科學化精細化管理水平,對標國內外先進標準,加強城市廣場、公園等公共開放空間管理,讓城鄉環境更加干凈有序,讓公共設施更完備。城市有品質,也更有溫度。
文化為根
打響四大文化品牌
文化是城市的靈魂。提升文化品質,用文化塑造城市之魂。
6月20日,在即將迎來中國共產黨成立100周年的喜慶時刻,修繕一新的中共三大會址紀念館全新亮相。廣州作為近現代革命策源地,紅色資源豐富。中共三大會址紀念館的改擴建,正是廣州利用紅色資源、賡續紅色精神、傳承紅色基因、弘揚紅色文化的典型范例。到2025年,廣州將全面建成紅色文化傳承弘揚示范區。
習近平總書記強調,我們要“加強公共文化設施建設,推動文化產業高質量發展,更好滿足人民精神文化生活新期待”。
文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。近年來,廣州深入貫徹習近平總書記重要講話精神,以堅定的文化自信筑牢信仰基石,弘揚社會主義核心價值觀,全力打響紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創新文化四大文化品牌,堅持以精品奉獻人民,豐富公共文化供給,壯大文化產業發展,建設文明廣州,文化成為推動廣州城市高質量發展的強大動力。
2021年元旦之際,廣州接連印發了兩個與文化相關的重磅文件:《廣州市公共文化設施布局專項規劃(2020-2035年)》和《廣州構建世界級旅游目的地三年行動計劃(2021—2023)》。前者關注“宜居宜業”,后者聚焦“宜游”。兩個文件,為廣州文化進一步發展繪就藍圖,也體現出廣州在文化建設上“擼起袖子加油干”的堅定決心。
共建為基
市民是城市品質最佳評判員
“我是黨員我先來!”自廣州報告本輪疫情本土確診病例以來,廣州掀起疫情防控的人民戰爭。無數黨員沖鋒在抗疫最前線,頂著酷暑暴雨連續作戰。在社區、醫院、車站、機場的各個關口,都能看到黨員的身影,都有黨旗高高飄揚。這正是廣州近年來優化提升基層黨組織領導下的“令行禁止、有呼必應”共建共治共享社會治理格局的成果體現。
2018年3月,習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時,寄語廣東在四個方面走在全國前列,其中一個就是要在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。
城市品質,與社會治理效能息息相關?!皬V州街坊”守護平安廣州、健全矛盾糾紛多元預防調處化解機制、“民主協商一事一議”……廣州大力推進營造共建共治共享社會治理格局走在全國前列行動,以黨建強基礎、固根本,以良法促發展、保善治,推動實現政府治理與社會調節、居民自治良性互動,加快形成社會治理“人人有責、人人盡責、人人享有”的良好局面。
城市品質好不好,市民是最佳的評判員。提升城市品質,市民是最好的參與者。要尊重群眾意見,讓他們有發聲的渠道,有參與城市治理的平臺。不僅發動本地市民,更要持續發揮出大量來穗人員的力量,讓他們在共建共治共享中不斷增強歸屬感與幸福感。
品質之城,成就美好生活。一切的美好生活都需要強大的經濟基礎作為支撐。按照世界銀行標準,廣州已邁入高收入城市之列。這也正是廣州打造品質之城的底氣所在。