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廣州提升宜居宜業(yè)宜游城市品質(zhì)，著力增進(jìn)民生福祉讓幸福廣州成色更足品質(zhì)更高　　學(xué)黨史·悟思想·辦實(shí)事·開新局　　“十四五”期間，廣州打造美麗宜居幸福國際大都市　　城市更新：　　分步推進(jìn)183條城中村、422個(gè)舊街區(qū)、306個(gè)舊廠房改造任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)541個(gè)村級(jí)工業(yè)園整治提升、11個(gè)物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及一批專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造和轉(zhuǎn)型疏解。　　生態(tài)環(huán)保：　　構(gòu)建通山達(dá)海的生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)城在水邊、山在城中、綠在四周的生態(tài)宜居環(huán)境；深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)污染治理由綜合治理、標(biāo)本兼治向精準(zhǔn)施策、重在治本轉(zhuǎn)變。　　民生實(shí)事：　　“十四五”時(shí)期，全市新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位數(shù)30萬個(gè)以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)110萬人以上，到2025年，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)4人。　　6月25日，廣州首座珠江兩岸人行橋正式定名“海心橋”并開通，成為廣州新地標(biāo)。立于橋上，廣州現(xiàn)代風(fēng)貌的珠江新城和自然風(fēng)貌的母親河珠江一覽無余。從此，城市多了一個(gè)新景觀，市民多了一處休閑之所，而珠江兩岸慢行交通的互聯(lián)互通，整體提升了花城廣場(chǎng)、海心沙、二沙島、廣州塔等區(qū)域的環(huán)境品質(zhì)。這正是廣州打造宜居宜業(yè)宜游城市品質(zhì)，著力提升民生福祉的一個(gè)縮影。　　2018年10月，習(xí)近平總書記在視察廣東時(shí)提出，要堅(jiān)持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn)，讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。　　站到新的歷史起點(diǎn)上，廣州沿著總書記指引的方向闊步前行。《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《綱要》）提出“六個(gè)之城”目標(biāo)定位，其中之一就是“品質(zhì)之城”。《綱要》展望未來，人民生活更加美好，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，幸福廣州品質(zhì)更高，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕率先取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。　　以人為本　　十余年持續(xù)推進(jìn)民生實(shí)事　　城，所以盛民也。民，乃城之本也。古往今來，城市建設(shè)的初衷與最終依歸都是為了人。一座城市的建設(shè)、發(fā)展與治理水平，關(guān)乎市民的獲得感、幸福感與安全感。　　習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，生活過得好不好，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā)，拿出更多改革創(chuàng)新舉措，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問題一個(gè)一個(gè)解決好，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。　　品質(zhì)之城，以人為本。6月23日，2022年廣州市十件民生實(shí)事第一輪“海選”工作正式啟動(dòng)。市民可以圍繞自己最關(guān)心的“急難愁盼”民生問題提出意見和建議。而最終的結(jié)果將成為2022年民生工作的重點(diǎn)。廣州從2010年啟動(dòng)民生實(shí)事工作，至今已堅(jiān)持了十多年。從最初的“政府配餐”到“市民點(diǎn)餐”，制度不斷完善；從舊樓加裝電梯到垃圾分類推進(jìn)，從長者食堂到兒童樂園，從推廣農(nóng)村一元錢看病到教育均等化，一年年推進(jìn)，一件件解決，不僅增強(qiáng)了市民的幸福感，也提升著城市活力與吸引力。　　民生改善沒有最好，只有更好。展望未來，我們看到，《綱要》提出，收入增速和GDP增長基本同步；新增城鎮(zhèn)就業(yè)110萬人以上；新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位數(shù)30萬個(gè)以上；2025年，人均預(yù)期壽命達(dá)83歲……這一個(gè)個(gè)具體的數(shù)字，是城市的民生溫度，更是幸福底色。　　生態(tài)為美　　將碧道打造為灣區(qū)名片　　周末，和家人一起到海珠濕地碧道賞花，約三五好友到增江碧道野營，已成為不少市民親近大自然、休閑娛樂的首選。廣州將綠道建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境改善、城市品質(zhì)提升的重要抓手，不斷為市民呈現(xiàn)更多綠意與詩意。這也正是廣州貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念、建設(shè)美麗廣州的具體實(shí)踐。　　6月17日，記者從廣州市河長制辦公室獲悉，《廣州市碧道總體規(guī)劃和實(shí)施》項(xiàng)目從全球400多個(gè)參賽項(xiàng)目中脫穎而出，榮獲2021年WLA世界景觀建筑大獎(jiǎng)的“建成類-城市空間”獎(jiǎng)（Honourable Mention）。　　《廣州市碧道建設(shè)總體規(guī)劃(2019~2035年)》提出，到2035年全市建成碧道2000公里的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的美好愿景，“廣州碧道”品牌已成為大灣區(qū)靚麗名片。　　除了大手筆的碧道建設(shè)之外，廣州大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，河長制、湖長制、林長制壓實(shí)了森林資源和水資源保護(hù)責(zé)任。白云山還綠于民還景于民；“云道”架起一道空中走廊，串聯(lián)起自然山水和城市公園；空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)并在國家中心城市中保持最優(yōu)，廣州藍(lán)、廣州虹不時(shí)刷屏朋友圈；全市197條黑臭水體全部消除黑臭，天河車陂涌時(shí)隔40年重現(xiàn)夜晚流螢飛舞的景象。　　精細(xì)為要　　讓城市有品質(zhì)更有溫度　　城市的發(fā)展不是無限的，受到空間、資源的諸多限制。品質(zhì)之城，要滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要，在于城市規(guī)劃和建設(shè)的精品化，更在于城市治理的精細(xì)化。　　2018年10月24日，習(xí)近平總書記在廣州視察時(shí)提出，城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù)，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。　　廣州牢記總書記的囑托，近年來，廣州大力推行城市更新、三舊改造，永慶坊、北京路、海珠廣場(chǎng)，新河浦、荔灣、海珠的老舊小區(qū)、老廠房，在微改造后，讓舊日風(fēng)光重現(xiàn)，并煥發(fā)出新時(shí)代的新活力，一批批新的旅游“打卡點(diǎn)”相繼形成，不僅解決了老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化，公共配套不足等問題，改善了生產(chǎn)條件、環(huán)境風(fēng)貌、城市品質(zhì)，也成功盤活了歷史文化資源，走出了一條實(shí)現(xiàn)老城市新活力之路。　　細(xì)處著眼，讓生活在城市里的人更幸福，正是廣州城市更新和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這種管理上的精細(xì)，還體現(xiàn)在更干凈整潔的城中村環(huán)境，體現(xiàn)在共享單車的有序管理，體現(xiàn)在肉菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和公共場(chǎng)所越來越多的母嬰室中。細(xì)微之處的小改善帶來了人居環(huán)境和生活體驗(yàn)的大改觀。　　未來的廣州，將進(jìn)一步提升城市科學(xué)化精細(xì)化管理水平，對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城市廣場(chǎng)、公園等公共開放空間管理，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更加干凈有序，讓公共設(shè)施更完備。城市有品質(zhì)，也更有溫度。　　文化為根　　打響四大文化品牌　　文化是城市的靈魂。提升文化品質(zhì)，用文化塑造城市之魂。　　6月20日，在即將迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的喜慶時(shí)刻，修繕一新的中共三大會(huì)址紀(jì)念館全新亮相。廣州作為近現(xiàn)代革命策源地，紅色資源豐富。中共三大會(huì)址紀(jì)念館的改擴(kuò)建，正是廣州利用紅色資源、賡續(xù)紅色精神、傳承紅色基因、弘揚(yáng)紅色文化的典型范例。到2025年，廣州將全面建成紅色文化傳承弘揚(yáng)示范區(qū)。　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要“加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民精神文化生活新期待”。　　文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。近年來，廣州深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，以堅(jiān)定的文化自信筑牢信仰基石，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全力打響紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創(chuàng)新文化四大文化品牌，堅(jiān)持以精品奉獻(xiàn)人民，豐富公共文化供給，壯大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)文明廣州，文化成為推動(dòng)廣州城市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。　　2021年元旦之際，廣州接連印發(fā)了兩個(gè)與文化相關(guān)的重磅文件：《廣州市公共文化設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2035年）》和《廣州構(gòu)建世界級(jí)旅游目的地三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023）》。前者關(guān)注“宜居宜業(yè)”，后者聚焦“宜游”。兩個(gè)文件，為廣州文化進(jìn)一步發(fā)展繪就藍(lán)圖，也體現(xiàn)出廣州在文化建設(shè)上“擼起袖子加油干”的堅(jiān)定決心。　　共建為基　　市民是城市品質(zhì)最佳評(píng)判員　　“我是黨員我先來！”自廣州報(bào)告本輪疫情本土確診病例以來，廣州掀起疫情防控的人民戰(zhàn)爭。無數(shù)黨員沖鋒在抗疫最前線，頂著酷暑暴雨連續(xù)作戰(zhàn)。在社區(qū)、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)的各個(gè)關(guān)口，都能看到黨員的身影，都有黨旗高高飄揚(yáng)。這正是廣州近年來優(yōu)化提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“令行禁止、有呼必應(yīng)”共建共治共享社會(huì)治理格局的成果體現(xiàn)。　　2018年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)，寄語廣東在四個(gè)方面走在全國前列，其中一個(gè)就是要在營造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國前列。　　城市品質(zhì)，與社會(huì)治理效能息息相關(guān)。“廣州街坊”守護(hù)平安廣州、健全矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制、“民主協(xié)商一事一議”……廣州大力推進(jìn)營造共建共治共享社會(huì)治理格局走在全國前列行動(dòng)，以黨建強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本，以良法促發(fā)展、保善治，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，加快形成社會(huì)治理“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的良好局面。　　城市品質(zhì)好不好，市民是最佳的評(píng)判員。提升城市品質(zhì)，市民是最好的參與者。要尊重群眾意見，讓他們有發(fā)聲的渠道，有參與城市治理的平臺(tái)。不僅發(fā)動(dòng)本地市民，更要持續(xù)發(fā)揮出大量來穗人員的力量，讓他們?cè)诠步ü仓喂蚕碇胁粩嘣鰪?qiáng)歸屬感與幸福感。　　品質(zhì)之城，成就美好生活。一切的美好生活都需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐。按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，廣州已邁入高收入城市之列。這也正是廣州打造品質(zhì)之城的底氣所在。