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【回望“十三五”】打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎　　回眸“十三五”，廣州將新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，積極打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。邁向“十四五”，廣州正全力沖刺建成國際消費中心城市，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，為全省打造戰(zhàn)略支點發(fā)揮重要支撐作用。曾經(jīng)，改革開放讓廣州經(jīng)濟(jì)嵌入全球產(chǎn)業(yè)大循環(huán)當(dāng)中，創(chuàng)造了舉世矚目的增長奇跡；如今，新發(fā)展格局之下，廣州又如何育新機(jī)、開新局？廣州消費市場持續(xù)回暖。　　消費市場加速回暖　　“十三五”期間，廣州社會消費品零售總額連破8000億元、9000億元大關(guān)，年均增速達(dá)5.7%，連續(xù)32年穩(wěn)居全國第三、全省第一。　　疫情影響下，作為拉動經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”之一的消費，成為助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量。消費暢旺帶動廣州消費市場持續(xù)回暖，消費升級類商品快速增長。　　廣州市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年廣州市實現(xiàn)社會消費品零售總額9218.66億元，降幅比一季度收窄11.5個百分點。特別是疫情催生的“宅經(jīng)濟(jì)”，促使全市限額以上日用品類、糧油食品類商品零售額同比均保持兩位數(shù)增長；中西藥品類、飲料類商品零售同比增速達(dá)40.1%和22.6%。　　消費回暖與升級同步進(jìn)行，去年限額以上通信器材類、家電音像器材類等電子產(chǎn)品零售額同比分別增長13.1%和11.6%。　　在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，廣州正全力沖刺建設(shè)成為引領(lǐng)華南、輻射全國、面向全球的綜合型國際消費中心城市，打造國際品牌的“聚集地”、時尚潮流的“引領(lǐng)地”、中國制造的“展示地”、嶺南文化的“傳承地”、消費創(chuàng)新的“策源地”。去年印發(fā)的《廣州市建設(shè)國際消費中心城市實施方案（2020-2022年）》提出，培育建設(shè)國際消費中心城市，廣州將樹立全球消費視野，推動構(gòu)建以中央活力區(qū)（CAD）為核心，以4個國際消費示范區(qū)為龍頭，以5個傳統(tǒng)特色商圈為骨干，以12個區(qū)域消費中心為支撐，以8個特色小鎮(zhèn)（街區(qū)）為基礎(chǔ)的消費布局，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費資源聚集、優(yōu)質(zhì)消費客源匯聚、商圈品質(zhì)提升、商務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、外貿(mào)樞紐能級躍升、名片擦亮推廣六大行動。　　廣州市商務(wù)局黨組書記、局長洪謙此前在接受本報記者專訪時指出，長期來看，打造國際消費中心城市、全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地是廣州市商務(wù)局始終推進(jìn)的戰(zhàn)略任務(wù)。　　“接下來，市商務(wù)局將繼續(xù)貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化先機(jī)意識和創(chuàng)新思維，摒棄‘眉毛胡子一把抓’，從專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型疏解、商圈提升改造、壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)、聚焦重點產(chǎn)業(yè)招商這四個‘發(fā)力點’入手扎實推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域各項工作。”洪謙表示。　　產(chǎn)業(yè)配套能力居全國前列　　2021年春節(jié)伊始，在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)舉辦的第一季度重大項目集中簽約動工活動上，103個項目以實體產(chǎn)業(yè)為主，涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、商業(yè)辦公、基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、黨建引領(lǐng)等類別，動工及簽約項目計劃總投資約1139億元，預(yù)計達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值（營收）約2416億元，將成為拉動廣州經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。　　過去一年，疫情防控與穩(wěn)投資政策持續(xù)落地見效，廣州固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)步回升，復(fù)蘇態(tài)勢不斷鞏固。　　廣州市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年廣州市固定資產(chǎn)投資同比增長10.0%。從隸屬關(guān)系看，地方投資高速增長，增速高達(dá)23.4%；從登記注冊類型看，國有投資增長16.3%；民間投資增長9.4%；從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長3.4倍，第二產(chǎn)業(yè)投資同比下降1.1%，第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.8%。　　當(dāng)前，在擁有41個工業(yè)大類中的35個行業(yè)的廣州，已經(jīng)形成了批發(fā)零售、金融保險、房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、教育六個增加值超千億元的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)配套能力居全國前列。　　在“十三五”規(guī)劃框架和一系列政策刺激下，廣州聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等重點領(lǐng)域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，各領(lǐng)域集群加快發(fā)展。目前，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已構(gòu)建起上游技術(shù)研發(fā)、臨床試驗，中游轉(zhuǎn)化中試、生產(chǎn)制造，下游上市應(yīng)用、流通銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。　　“攻城拔寨”重點項目持續(xù)推進(jìn)　　與此同時，重大項目專項行動“攻城拔寨、落地生根、開花結(jié)果”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁十足。　　成功獲批人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)、綜合類北斗產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，著力打造的南沙自貿(mào)區(qū)、中新知識城、廣州開發(fā)區(qū)等，為IAB、NEM等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供高端平臺。　　值得注意的是，今年1月22日，證監(jiān)會正式批準(zhǔn)設(shè)立廣州期貨交易所。這是廣州第一家國家級金融交易所，也將成為重要的國家級金融戰(zhàn)略平臺，對廣州集聚一批銀行、證券、基金、期貨公司等金融機(jī)構(gòu)及總部企業(yè)，將發(fā)揮重要牽引作用。　　市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，廣州工業(yè)投資年均增長10.2%，人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)已集聚項目240多個、總投資超5800億元，去年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到30%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升到65.1%。　　此前，《中共廣州市委關(guān)于制定廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》發(fā)布。其中，提到著力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，為全省打造戰(zhàn)略支點發(fā)揮重要支撐作用。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，加大“兩新一重”建設(shè)投資，持續(xù)推進(jìn)重點項目“攻城拔寨”。　　接下來，廣州還將圍繞強(qiáng)化國際綜合交通樞紐建設(shè)加強(qiáng)有效投資；實施新基建行動計劃，推進(jìn)第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、智能充電等設(shè)施建設(shè)；建設(shè)國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、國家密碼應(yīng)用和創(chuàng)新示范基地；健全民生支出穩(wěn)定增長機(jī)制；圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)加強(qiáng)有效投資等。　　數(shù)說　　“十三五”期間　　社會消費品零售總額連破8000億元、9000億元大關(guān)，年均增速達(dá)5.7%，連續(xù)32年穩(wěn)居全國第三、全省第一；　　工業(yè)投資年均增長10.2%，人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)集聚240多個項目、總投資超5800億元。　　2020年　　實現(xiàn)社會消費品零售總額9218.66億元，降幅比去年一季度收窄11.5個百分點；　　固定資產(chǎn)投資同比增長10.0%；　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到30%；　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升到65.1%。