
持續推動現代化國際化營商環境出新出彩
從2018年實施營商環境1.0改革,再到今天的3.0改革,廣州不斷自我加碼、自尋問題,對標世界銀行評估標準,以最高最好最優為目標,持續推動現代化國際化營商環境出新出彩,充分體現了廣州超大型城市的政治自覺和責任擔當。同時,也將“優質營商環境”的定義一次又一次地向上拉升:沒有最優,只有更優!
速度:最快半天開辦企業
開辦企業要耗時多久?要跑多少部門?今年3月16日,創業青年黎家進在走進番禺區政務中心前,他的心里還在打鼓。
在工作人員指引下,他通過廣州市開辦企業“一網通”平臺一次錄入開辦企業涉及的申請營業執照、刻制印章、申領發票(含稅務UKey)、就業和參保登記、住房公積金繳存登記、預約銀行開戶等事項信息,并通過人臉識別進行電子簽名,提交表單。
不到2個小時,黎家進就領走了一份“大禮包”——內裝營業執照、企業公章、財務專用章、發票專用章、合同專用章等。這是廣州市開辦企業“一網通辦、一窗通取”新模式首個發出的惠企政策“大禮包”。
廣州12345政府服務熱線企業服務隊的專席話務員接聽電話
商事登記是開辦企業的第一道門檻,廣州一直將商事登記改革作為優化營商環境的重要突破口。如今廣州將開辦企業的用時從4天以上壓減至最快0.5天,可謂好上加好。
廣州的市場活力也因此被不斷激發。今年上半年,廣州市場主體新增22萬戶,疫情防控常態化情況下逆勢增長13.1%。
服務:覆蓋企業“全生命周期”
落地廣州只是企業在此成長的第一步。如果企業在此發展壯大、健康成長,更要依靠營商環境對企業“全生命周期”的支撐。
辦理施工許可證,涉及部門多、辦理流程復雜、辦理時間長、改革難度大。以前廣州工程施工總承包單位需要一次性為整個項目辦理施工許可證才能開工。如今可按施工進展順序分三個階段申領施工許可證。承接海珠區瀝滘舊村改造項目的珠光城市更新集團,今年6月通過分階段辦理施工許可證,2天就拿到了“基坑支護和土方開挖”施工許可證。“以前最快的一個項目也用了近10個月才拿到施工許可證。” 珠光城市更新集團開發設計中心總經理王鑫感慨道。
“獲得電力”是創辦企業必須經歷的一環。今年以來,廣州推出“獲得電力”22條改革措施,取消低壓非居民用電接入行政審批,只需申請簽約、施工接電兩個環節,無外線工程3天通電、有外線工程8天通電,打響零申請、零上門、零審批、零投資“四零”電力服務品牌。
轉貸業務,是指中小微企業面對銀行到期貸款壓力時,訴諸一些轉貸公司的過橋資金。企業往往會遇到收費不規范、手續繁瑣等各種問題。今年6月,廣州市企業轉貸服務中心成立,從企業提出申請,到轉貸中心復核資料、項目公示,再到合作機構進行線上競價,最后在《資金使用協議》的簽署,轉貸業務全流程均通過線上完成。
過去,破產及強制清算案件審判周期較長,如今廣州通過成立了破產法庭,開通司法處置國有僵尸企業綠色通道、出臺破產案件快速審理指引文件等措施,實現破產案件“簡案快審、繁案精審”。今年上半年,快審程序適用率62.9%,平均審理周期較去年同期縮短19.5%。
“營商環境”無小事。廣州對企業“全生命周期”的支持具體而細膩,讓企業家有實實在在的獲得感。2019年12月,中國社科院等單位發布了《中國營商環境與民營企業家評價調查報告》。在這份由民營企業家為主體評價的營商環境報告中,廣州得分位居第一。
數說營商環境
市場主體
今年上半年,全市實有市場主體246.63萬戶。日均新增市場主體1231戶,日均新設企業915戶。
企業減負
今年以來為企業減負超過400億元,減免租金累計超過20億元,惠及中小微企業10萬多家。
電力供應
取消低壓非居民用電接入行政審批,無外線工程3天通電、有外線工程8天通電。
辦企流程
將22張表單469項信息整合成1張表單55項信息,最快0.5天辦結。
金融支持
139家防疫重點保障企業獲得優惠貸款122億元,6700多家中小微企業獲批央行專項優惠貸款超150億元。
政務服務
市、區政務服務大廳政務服務事項“一門”進駐率100%。整合打通20個部門的109個數據主題信息壁壘,上線644種電子證照。