經(jīng)濟穩(wěn)中提質 新動能加快成長　　2019年，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，廣州深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作要求，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，促進經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質，新動能加快成長。全年經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%，高于預期目標。新興產(chǎn)業(yè)鏈加快建設，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%，高技術制造業(yè)增加值增長21%。現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)增加值增長9.3%，占服務業(yè)比重達67.1%。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷完善，高新技術企業(yè)總數(shù)突破1.2萬家；國家科技型中小企業(yè)備案入庫9283家，連續(xù)兩年全國城市第一。技術合同成交額、專利授權量分別增長77%、16.7%，26個項目榮獲2019年度國家科學技術獎?！　】萍紕?chuàng)新：　　26項目獲年度國家科學技術獎　　近年來，廣州著力深耕科學發(fā)現(xiàn)，匯聚國家戰(zhàn)略科技力量，共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，取得了顯著成效?！　?6個項目榮獲2019年度國家科學技術獎，占全省的52%；由廣州牽頭完成（作為第一完成單位或人）的獲獎項目有9項，占全省的90％?！　V州在全球創(chuàng)新集群百強排名由2017年第63位、2018年第32位提升至2019年第21位；在英國《自然》雜志全球科研城市50強中，廣州居全球第25位，在入選的中國城市中，從2015年的第9位上升到第5位。　　廣州按照“尖端引領、協(xié)同融合、開放共享、體制突破”的思路，大手筆引進“大院大所大裝置大平臺”，著力構建以明珠科學園為主陣地、以4個重大科技基礎設施為前沿研究戰(zhàn)略支撐、以4個省實驗室為策源創(chuàng)新載體、以多個高水平創(chuàng)新研究院為技術供給主平臺“1+4+4+N”的高端戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺體系?！　∫悦髦榭茖W園為主陣地，建成空間布局相對集中、科研資源共建共享、學科領域交叉融合、科研人才高度集聚的科教融合新區(qū)，打造上天（空間科技）、入地（地球科學）、下海（國際海洋科學）的原始創(chuàng)新策源地，支撐南沙科學城建設綜合性國家科學中心主要承載區(qū)。圍繞深海、深地、深空等科技前沿領域，與中國科學院合作啟動冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、智能化動態(tài)寬域高超聲速風洞、極端海洋動態(tài)過程多尺度自主觀測科考設施、人類細胞譜系大科學研究設施等4個國家重大科技基礎設施建設。立足國際化、高起點，加快廣州再生醫(yī)學與健康、南方海洋科學與工程、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學與技術等4個省實驗室建設。成建制、成體系、機構化引進中國科學院系統(tǒng)高水平研究院、復旦大學等國家級大院大所和頂尖高校落戶。　　城市更新：　　統(tǒng)籌推進城市更新九項重點工作　　過去10年，廣州一直在開展“三舊”工作的探索與實踐，盤活了大量低效存量用地，有力支持了廣州高速發(fā)展。2019年年初，市委市政府在認真總結過去十年城市更新工作的基礎上，提出統(tǒng)籌推進城市更新九項重點工作的創(chuàng)新工作思路和要求，以城市更新為核心抓手，為城市轉型發(fā)展拓展新空間、增添新動能、創(chuàng)造新活力。　　廣州推動“三舊”改造提升，城市資源進一步盤活。合理整合土地資源，推動成片連片改造，2019年完成“三舊”改造7.5平方公里，不斷優(yōu)化城市形態(tài)，提高群眾生活質量。深入推進住建部老舊小區(qū)改造試點任務落地見效，完成第一批城市體檢試點工作，對2000年前建成的779個老舊小區(qū)進行微改造，共完成“三線”整治1179千米、增設無障礙通道42千米、完善消防設施2.2萬個、加裝電梯4970臺。加強城市歷史建筑保護，累計保護修繕文物古跡和歷史建筑314個，打造出永慶坊、恩寧路、黃埔古村等品牌項目。通過舊廠自主改造、政府收儲等方式，累計供應經(jīng)營性用地14平方公里、建筑面積3020萬平方米，為產(chǎn)業(yè)轉型升級騰出更多發(fā)展空間?！　V州對272個城中村實施分類有序改造，累計改造新建公建配套設施1800個、新建村民復建安置房12萬套、惠及人口超19萬人。以白云區(qū)大源村為例，作為全市面積最大、外來人口最多的城中村之一，原來環(huán)境臟亂差、公共配套少、產(chǎn)業(yè)基礎弱、違法建設多，通過強力推進土地收儲、產(chǎn)業(yè)升級和環(huán)境改善，該村綜合整治效果明顯，獲得“全國鄉(xiāng)村治理示范村”稱號?！　〗刂?020年3月，一年多的時間，廣州市城市更新工作取得歷史性、階段性成效。“三舊”方面，新增實施19033畝、完成改造11955畝；“三園”方面，完成120家專業(yè)批發(fā)市場、45家物流園、8.5平方公里村級工業(yè)園整治提升；“三亂”方面，拆除違法建設5804萬平方米，實現(xiàn)黑臭水體治理147條，整治“散亂污”企業(yè)39179個。共盤活存量用地約30平方公里，新增公共服務設施及配套1.2萬個、275萬平方米，新增綠化面積460萬平方米?！　…h(huán)境治理：　　147條黑臭水體基本消除黑臭　　廣州在不斷建立健全河湖長制的同時，逐步形成了“三源、四洗、五路線”的3-4-5治水路線（“三源”即“源頭減污、源頭截污、源頭雨污分流” ，“四洗”即“洗樓、洗管、洗井、洗河”，“五路線”即“控源、截污、清淤、補水、管理”），同時大力開展治污設施建設管理工作。建立“河長責任”“發(fā)現(xiàn)問題”“解決問題”“監(jiān)督考核”“激勵問責”五大機制，實現(xiàn)了河長從“要我管”到“我要管”再到“要管好”轉變；依托全市19660個標準基礎網(wǎng)格，設置18441名網(wǎng)格員（長），根據(jù)網(wǎng)格員上報的問題，實施“河長吹哨、部門報到”的機制，以“繡花”功夫落實“流域為體系、網(wǎng)格為單元”治水工作。　　2019年，廣州列入國家監(jiān)管平臺的147條黑臭水體基本消除黑臭；鴉崗等9個國考斷面穩(wěn)定消除劣Ⅴ類、10個國省考斷面水質達到考核要求，其中鴉崗斷面從2018年的劣Ⅴ類水到2019年穩(wěn)定達到Ⅳ水；流溪河流域劣Ⅴ類一級支流數(shù)量由46條減少到16條；車陂涌、景泰涌、曉港湖整治等入選全國治水典型案例?！　?019年5月9日，住建部、財政部、生態(tài)環(huán)境部召開的全國第一批黑臭水體治理示范城市座談會上，廣州作為先進典型作發(fā)言；5月13日，市統(tǒng)計局民調結果顯示，市民認為工作成效最為顯著的是黑臭河涌治理，位列建設花城成效顯著各項工作的第一位；7月28日，廣州獲省全面推行河長制湖長制工作考核“優(yōu)秀”等次?！　」潭ㄍ顿Y：　　全年完成投資逾6920億元　　2019年廣州加大抓項目促投資工作力度，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，呈現(xiàn)“速度快、結構優(yōu)、成效好”的態(tài)勢。全年完成投資6920.2億元，增長16.5%，增速為6年來最高，高于全國、全省。主要特點包括：一是基礎設施項目投資加快，完成投資2193.5億元，增長24.5%。二是工業(yè)投資增長穩(wěn)中有進，完成投資1038億元，增長9.1%。三是民間和國有投資齊發(fā)力，均實現(xiàn)近三年來最高增速。四是重大項目擴面提速促投資，全市1499個“攻城拔寨”項目共完成投資4998.5億元，年度投資計劃完成率為112%?！　〗衲暌詠?，全市統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，搶時間、補增量，力促投資在逆境中穩(wěn)步回升。1~4月基礎設施同比增長4.8%，是拉動全市投資降幅收窄的主要動力。1~4月，市“攻城拔寨”重點項目完成投資1396億元，其中納入省重點項目計劃的136個項目完成投資367.5億元，居全省第一?！　〗刂两衲?月底， 1001個市“攻城拔寨”在建項目中，復工項目997個，復工率99.6%；362個計劃新開工項目已開工152個，開工率超四成。一季度全市舉辦重大項目集中簽約、動工、投產(chǎn)活動13場，簽約、動工、投產(chǎn)億元以上產(chǎn)業(yè)項目超800個，涉及投資總額近1.4萬億元，為投資增長和經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎。　　外貿(mào)外資：　　跨境電商規(guī)模居全國第一　　2019年，廣州外貿(mào)頂住了中美貿(mào)易摩擦和市場采購波動等不利因素影響，進出口總值10006.6億元人民幣，同比增長2%，其中進口4740.8億元，增長12.8%?？缇畴娚?、二手車出口規(guī)模居全國第一，平行汽車進口居全國第二?！　?019年全年廣州外貿(mào)逆勢增長，進口規(guī)模和出口規(guī)模更加均衡，分別占進出口總量的47.4%和52.6%。擴大進口成效顯著，全年進口4740.8億元，同比增長12.8%，高于全省15.7個百分點，增速在全國主要外貿(mào)城市中名列第一。業(yè)態(tài)創(chuàng)新不斷強化，競爭新優(yōu)勢加快孕育，新動能正在集聚。全年通過海關跨境電商管理平臺進出口達到385.9億元，郵快件電商包裹58.5億元，總規(guī)模達444.4億元，同比增長80.1%，居全國第一。穩(wěn)步推動單一窗口建設，基本覆蓋國際貿(mào)易全流程，全面對接中國國際貿(mào)易單一窗口標準版，貨物、運輸工具申報等主要功能上線率達100%。先進制造業(yè)進出口帶動作用明顯?！　?019年，全市實際使用外資增長8.1%，新增落戶世界500強企業(yè)5家。全市億元以上簽約項目606個，簽約投資總額12436.7億元；億元以上落地項目417個，協(xié)議投資總額4917.6億元?！董h(huán)球時報》將廣州評為“2019中國招商引資最具國際競爭力城市”；廣州開發(fā)區(qū)還獲聯(lián)合國“2019年度全球杰出投資促進機構大獎”，是唯一獲此獎項的中國機構，也是全球3家獲此獎項的機構之一?！　〗鹑诋a(chǎn)業(yè)：　　獲評全球第4大金融科技中心　　2019年，全市金融業(yè)增加值2041.87億元，同比增長8.2%，占同期GDP的比重為8.6%，貢獻率為10.4%，拉動GDP增長0.7個百分點，金融業(yè)稅收收入448.7億元，同比增長7.8%，占全市稅收8.1％，成為第四大支柱產(chǎn)業(yè)?！　?019年，廣州積極主動作為，進一步加大金融信貸營商環(huán)境改革力度，先后修訂或制定出臺一系列政策舉措，推動動產(chǎn)擔保統(tǒng)一登記系統(tǒng)試點，金融信貸營商環(huán)境建設走在全國前列。廣州在2019年評選的全球金融中心指數(shù)排名中較上一期增加3分，排名上升1位，位列全球第23名，并被列入全球專業(yè)性金融中心。本期指數(shù)還首次引入金融科技指數(shù)，廣州獲評為全球第4大金融科技中心，緊隨北京、上海、紐約之后。　　截至2019年底，廣州地區(qū)本外幣存貸款余額10.62萬億元，同比增長11.2%，增速居北上廣深津五大城市第二位。　　2019年上海證券交易所南方中心等4家國家級資本市場金融基礎設施全部在廣州設立機構，廣東股權交易中心也落戶廣州。全年新增上市公司20家，年度增速達歷年之最。　　截至2019年底，廣州地區(qū)銀行機構綠色貸款余額超3000億元，累計獲批發(fā)行各類綠色債券638億元，新增綠色保費收入488億元，三項指標在全國各試驗區(qū)中均排名第一；廣州碳交所碳配額現(xiàn)貨交易量累計成交突破1.36億噸，也排名全國第一?！　【蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)：　　新增就業(yè)人數(shù)超額完成任務　　廣州全面實施市“促進就業(yè)九條”，支持就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策體系、服務機制進一步完善。重點專項工作得到有力推動，“南粵家政”羊城行動實現(xiàn)良好開局。就業(yè)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定，提前超額完成各項就業(yè)工作目標任務。2019年1~12月，全市新增就業(yè)人數(shù)33.73萬人，完成年度任務（20萬人）的168.65%。　　出臺就業(yè)補助資金使用管理辦法和促進就業(yè)政策項目辦理程序，就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金使用管理制度更加完善；2019年安排就業(yè)補助資金18.86億元（含從失業(yè)保險基金中列支部分），進一步加大對用人單位、重點群體、創(chuàng)業(yè)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度?！　≈攸c面向港澳青年打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，認定3家“穗港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”，3家基地在孵港澳青年企業(yè)（團隊）105個?！　嵤半p到雙零”（即：就業(yè)服務進家到戶、就業(yè)崗位進街到村；零距離服務、零距離就業(yè)）就業(yè)模式，1-12月，全市共舉辦“零距離”就業(yè)招聘會397場，參加招聘單位（企業(yè)）9838個，提供招聘崗位17.18萬個。1~12月，共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘服務活動83場，其中“陽光就業(yè)”系列校園專場招聘會22場；赴外省高等院校開展2019年春季招聘會42場；就業(yè)見習/網(wǎng)絡匹配會19場。利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”提升就業(yè)服務質量，構建以服務大廳、網(wǎng)上辦事大廳、微信、自助服務終端、移動服務終端為一體的多元服務體系。　　灣區(qū)建設：　　營商環(huán)境綜合評分排名第一　　2019年，廣州在內(nèi)地城市率先出臺支持港澳機構獨立辦展工作措施，推出粵港澳三地知識產(chǎn)權互認互通辦法，發(fā)行全國首支純專利知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品，落戶全省首個自貿(mào)試驗區(qū)FT賬戶體系，成功辦理全國首例不動產(chǎn)跨境抵押登記，開拓性實現(xiàn)跨境馬匹“一次審批、多次往返”檢驗運輸模式和“進口直通、出口直放”的通關模式。由中國社科院發(fā)布的《中國營商環(huán)境與民營企業(yè)家評價調查報告》顯示，廣州市營商環(huán)境綜合評分在全國主要城市營商環(huán)境綜合評分中排名第一?！　≡诨浉郯拇鬄硡^(qū)內(nèi)地城市中率先推出兩批與港澳規(guī)則對接事項清單，推出首個人才發(fā)展戰(zhàn)略文件《關于實施“廣聚英才計劃”的意見》，首個支持港澳青年發(fā)展的綜合性政策文件《發(fā)揮廣州國家中心城市優(yōu)勢作用支持港澳青年來穗發(fā)展行動計劃》，首個個人所得稅優(yōu)惠政策落地細則《廣州市關于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理暫行辦法》?！　V州設立全國首個“大灣區(qū)人才一站式服務窗口”，試點6所公辦學校設立8個“港澳子弟班”，試點復雜涉稅事項稅收事先裁定服務，試點聘任港澳籍人士擔任勞動人事爭議仲裁員，推動粵港澳大灣區(qū)“菜籃子工程”建設，成功承辦內(nèi)地首場純表演性的世界級速度馬術比賽、首屆粵港澳大灣區(qū)文化藝術節(jié)、首屆華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會?！　∑脚_建設：　　聯(lián)合共建科技創(chuàng)新合作平臺33個　　2019年，廣州不斷完善創(chuàng)新平臺。中科院明珠科學園啟動建設，人類細胞譜系、冷泉生態(tài)系統(tǒng)等大科學裝置項目啟動預研前期工作，南方海洋科學與工程（廣州）、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟（廣州）、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學與技術等3家省實驗室掛牌，中科院南海生態(tài)環(huán)境工程創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺落戶，新增5家國家級企業(yè)技術中心、4家國家地方聯(lián)合工程研究中心、14家省工程實驗室?！　〔粩嗌罨萍紖f(xié)同創(chuàng)新和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。與澳門大學簽訂穗澳科技產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，香港科技大學（廣州）、穗港智造特別合作區(qū)等重大合作項目啟動建設，廣東粵港澳大灣區(qū)集成電路與系統(tǒng)應用研究院等機構落戶，聯(lián)合共建科技創(chuàng)新合作平臺33個?！　∵M一步完善民營經(jīng)濟政策和服務體系平臺。建成“廣州市中小企業(yè)服務站”100家，廣州高新區(qū)入選國家級大中小融通型發(fā)展特色載體示范園區(qū)。投入市級專項資金9500萬元，為中小微企業(yè)提供融資租賃補助、高成長貸款貼息等。　　加快建設中新廣州知識城服務平臺。加快芯片、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)布局，54個重大產(chǎn)業(yè)項目全面鋪開建設，累計注冊企業(yè)1651家，完成投資1227億元。加強知識產(chǎn)權創(chuàng)新合作，集聚國家知識產(chǎn)權局廣東審協(xié)中心等機構180余家。　　生態(tài)建設：　　環(huán)境質量持續(xù)向好　　2019年，廣州環(huán)境質量持續(xù)向好，環(huán)境空氣PM2.5濃度30微克/立方米，連續(xù)三年穩(wěn)定達標，在全國9個中心城市中最優(yōu)；9個地表水國家考核斷面水質全部達到或優(yōu)于Ⅳ類，被生態(tài)環(huán)境部定為水環(huán)境質量改善兩個先進城市之一。2020年1~4月，生態(tài)環(huán)境9項約束性考核指標全部階段性達到考核要求，實現(xiàn)良好開局?！　∈形M織11個督導組深入基層開展大氣、水污染防治等“四治”工作綜合督導，完成生態(tài)文明體制改革專項小組任務13項，督促落實揚塵污染防治“6個100%要求”?！　【C合整治揮發(fā)性有機物重點企業(yè)139家、機動車維修行業(yè)企業(yè)1240家，完成396家揮發(fā)性有機物重點企業(yè)銷號式整治第一輪交叉執(zhí)法。對水質達標滯后的考核斷面責任區(qū)委區(qū)政府進行督導，開展重點斷面、跨市河流水質加密監(jiān)測和重點流域156條一級支流水質排名。　　規(guī)范優(yōu)化廣州市飲用水水源保護區(qū)，完成52個城市集中式飲用水水源地環(huán)境問題督查整治。開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查，完成1370家企業(yè)基礎信息調查和風險篩查工作。加強工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境管理，開展210個地塊的土壤環(huán)境質量調查評估，督促污染地塊實施風險評估、治理修復。2019年全市立案查處環(huán)境違法案件3775宗，累計適用新環(huán)保法配套辦法358宗。　　產(chǎn)業(yè)升級：　　5G網(wǎng)絡規(guī)模居全國前列　　2019年以來，廣州主要指標實現(xiàn)“三穩(wěn)”“三突破”。“三穩(wěn)”，即工業(yè)增加值和總產(chǎn)值穩(wěn)步回升，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.1%（全省與深圳4.7%，全國5.7%），規(guī)下工業(yè)增加值增長3.6%；投資額穩(wěn)定增長，工業(yè)投資增長9.1%，首次突破千億大關，技改投資增長43.0%，占工業(yè)投資比重首次突破35%；高新產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進，高技術制造業(yè)增加值增長21%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%?！叭黄啤?，即軟件和信息服務業(yè)收入首次突破4000億元（達4273億元），增長18.5%；全國首批5G商用試點城市建設取得突破性進展，建成5G基站20246個，5G網(wǎng)絡規(guī)模居全國前列；私營經(jīng)濟市場主體突破200萬戶（達219萬戶），民營上市企業(yè)134戶。2020年5月，廣州獲國務院關于促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級、實施技術改造成效明顯督查激勵。　　在優(yōu)化存量方面，廣州新組建3家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持239個技改項目，累計建設72個國家和省級智能制造項目、115個國家級綠色制造示范項目。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，國家頂級節(jié)點（廣州）接入企業(yè)數(shù)量全國領先。　　在擴大增量方面，實施超高清視頻產(chǎn)業(yè)行動計劃，啟動建設國家車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，廣佛惠超高清視頻和智能家電、智能網(wǎng)聯(lián)汽車兩個產(chǎn)業(yè)集群在國家先進制造業(yè)集群初賽中名列前茅。全市汽車產(chǎn)量292萬輛，居全國第一，新能源汽車6.06萬輛，增長1.1倍?！　∵€綠于民：　　重點區(qū)域拆違成效明顯　　2019年以來，廣州重點區(qū)域拆違成效明顯。共拆除白云山紅線內(nèi)及主要門崗周邊、進山通道兩側違法建設和影響景觀建設56.5萬平方米，初步實現(xiàn)了拆違復綠，顯山露水?！　∵B通工程基本建成。白云山麓湖越秀山連通工程6.2公里、配套綠化已完成，二期提升工程正在完善建設方案?！　V州花園開工建設。完成廣州花園總體方案設計、控規(guī)調整、重大建設工程選址核準，開工建設廣州花園核心區(qū)；廣州花園花橋片區(qū)和云臺花園、麓湖花園正在深化方案設計。　　新建成的柯子嶺門、西門、翠竹園門等白云山門崗通過大尺度增加綠色開敞空間，依山就勢，與白云山融于一體。　　主要進山通道實現(xiàn)綠化美化。白云山南門、西門等6條主要進山通道路面、人行道、綠化及沿線建筑整飾已完成，實現(xiàn)綠化美化凈化亮化。同時，實施了白云山周邊白云大道、同泰路、廣州大道環(huán)境整治及綠化提升工程，新增和改造綠化面積6.2萬平方米，建成緩跑徑2.6公里。　　各區(qū)各單位同步實施拆違復綠，其中白云山紅線內(nèi)及主要門崗周邊復綠8.92萬平方米?！　I商環(huán)境：　　高新技術企業(yè)突破1萬家　　2019年7月，制定《廣州市推動現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩行動方案》，經(jīng)廣東省委深改委審定印發(fā)實施，推動改革“再提速”。聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，集中推進開辦企業(yè)、辦理建筑許可、不動產(chǎn)登記、繳納稅費、跨境貿(mào)易、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、獲得信貸、知識產(chǎn)權保護10大營商環(huán)境攻堅工程，取得良好成效，獲得國家高度認可，深化商事制度改革、落實事中事后監(jiān)管等政策措施，列入國務院辦公廳近日印發(fā)的2019年督查激勵通報?！　V州高新區(qū)（黃埔區(qū)）成功獲批全省首個營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)，承諾制信任審批、無費區(qū)建設、一窗式政策兌現(xiàn)、區(qū)塊鏈商事服務成效顯著，形成改革“黃埔樣本”。南沙自貿(mào)區(qū)率先實施商事登記確認制，發(fā)布全國首張專業(yè)服務業(yè)對外開放清單，率先開展商事登記“跨境通”服務，企業(yè)開辦便利度比肩全球效率最高的經(jīng)濟體。越秀區(qū)“開辦企業(yè)最快一天”典型經(jīng)驗獲國務院通報表揚?！　I商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體獲得感、滿意度顯著提升。截至2019年底，全市實有市場主體232.91萬戶，同比增長13.24%，其中企業(yè)127.71萬戶，同比增長21.76%，近3年每年企業(yè)數(shù)量增長均超過兩成。高新技術企業(yè)突破1萬家，外商投資企業(yè)3.4萬戶，306家世界500強企業(yè)扎根?！　∶裆眨骸　〗ǔ?0間社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構　　2019年以來，廣州順利建成30間社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構，將重度殘疾人納入養(yǎng)老大配餐服務體系，推動高校企事業(yè)單位飯?zhí)孟蚶夏耆碎_放。全市174個街（鎮(zhèn)）均開展家政養(yǎng)老服務，2019年累計服務68.63萬人次。依托居家養(yǎng)老綜合服務平臺等開展居家養(yǎng)老上門服務，2019年開展上門送餐、生活照料、康復護理等服務129.3萬人次。在168個街鎮(zhèn)使用居家養(yǎng)老上門服務APP，在全市長者飯?zhí)脤崿F(xiàn)刷社?？ň筒?。優(yōu)化提升“平安通”智慧養(yǎng)老服務，提供緊急呼援800多人次，健康監(jiān)測約2000萬人次，實現(xiàn)老年人居家安全的智能防護。　　養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合服務覆蓋率達97.5%，其中內(nèi)設醫(yī)療機構77間，護理型床位占比55%。市老年病康復醫(yī)院一期、市第二老人院一期、天河區(qū)老人院、增城區(qū)頤養(yǎng)院等一批養(yǎng)老服務重點工程投入運營。連續(xù)4年每年投入約1000萬元開展社會組織為老服務公益創(chuàng)投項目，資助培育263個創(chuàng)新性為老服務項目。　　2019年共發(fā)放低保金、價格臨時補貼約4.8億元，特困供養(yǎng)金約1.7億元；實施臨時救助約1800人次，發(fā)放臨時救助金1265萬元，10次發(fā)放低收入居民價格臨時補貼，惠及120萬人次，困難群眾基本生活得到較好的保障。　　樞紐建設：　　打造大灣區(qū)“1小時交通圈”　　目前，白云機場航線網(wǎng)絡已覆蓋全球234個航點，其中國際和地區(qū)航點95個，國內(nèi)航點139個，通達全球40多個國家和地區(qū)，與國內(nèi)、東南亞主要城市形成“4小時航空交通圈”；廣州境內(nèi)鐵路運營里程282公里，其中高鐵（含城際）里程為197公里，普速鐵路82公里，在建城際鐵路里程近200公里；廣州港與世界100多個國家和地區(qū)的400多個港口有海運貿(mào)易往來，2019年全年港口貨物吞吐量和港口集裝箱吞吐量雙雙進入世界港口前五位；廣州重點推進港口型國家物流樞紐建設，目前已入選首批國家物流樞紐建設名單，白云國際機場貨運樞紐、廣州鐵路集裝箱中心站、嘉誠國際物流港、增城南香谷等城市重要貨運樞紐按計劃推進?！　⊥瑫r，廣州聚焦打造大灣區(qū)“1小時交通圈”和提升城市道路內(nèi)聯(lián)外通水平，全力推進完善大灣區(qū)城市群快速交通網(wǎng)絡，支撐廣州拉開城市發(fā)展空間和推動高質量發(fā)展，支撐廣清一體化、廣佛全域同城化、服務全省區(qū)域一體化發(fā)展格局。目前，廣州已形成“三環(huán)+十九射”的高快速路主骨架路網(wǎng)；軌道交通運營線路已達15條，實現(xiàn)“區(qū)區(qū)通地鐵”。2020年3月，廣州市獲評全國首批綜合運輸服務示范城市，創(chuàng)建成效得到交通運輸部專家組的高度評價?！　♂t(yī)療衛(wèi)生：　　省“登峰計劃”重點建設醫(yī)院13家　　2019年，廣州持續(xù)深化醫(yī)改，醫(yī)改新路徑榮獲2019年“廣東醫(yī)改十大創(chuàng)新典型”榜首；花都、增城基層衛(wèi)生綜合改革經(jīng)驗在全國推廣；公立醫(yī)院綜合改革獲得國務院通報激勵表彰?！　∪嫿ㄡt(yī)療高地，廣州地區(qū)現(xiàn)有復旦版2018年度中國醫(yī)院排行榜全國百強綜合醫(yī)院9家、排名前十專科數(shù)量40個，委省共建國家醫(yī)學中心1個、國家區(qū)域醫(yī)療中心3個，省“登峰計劃”重點建設醫(yī)院13家，全國百強社區(qū)衛(wèi)生服務中心9所，全國百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家，國家臨床重點?？?7個。　　關注婦幼健康，建成1家國家級兒童早期發(fā)展示范基地、2家國家母嬰安全優(yōu)質示范單位。　　打造“智慧醫(yī)療”，廣州健康通、電子健康碼使用日益廣泛；居民電子健康檔案在省、市、區(qū)三級醫(yī)療機構間無障礙調閱；15家市屬醫(yī)院檢驗檢查結果實現(xiàn)互認；市婦兒中心建成我省唯一一家國家2019“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民十佳醫(yī)院?！　∽鰧嵒竟残l(wèi)生服務，全省年度績效考評第一；合作培養(yǎng)“金牌家庭醫(yī)生”，推出多種個性化簽約服務包；通過國家衛(wèi)生城市復審。推動醫(yī)養(yǎng)結合，建成1個國家“智慧健康養(yǎng)老示范基地”、3個國家“智慧健康養(yǎng)老示范街道”；5例典型經(jīng)驗入選國家衛(wèi)生健康委與世界衛(wèi)生組織合作項目“醫(yī)養(yǎng)結合在中國的最佳實踐”?！　∴l(xiāng)村振興：　　高質量嶺南特色鄉(xiāng)村初具規(guī)?！　?019年，廣州市鄉(xiāng)村振興基本實現(xiàn)“三年任務兩年完成”，高質量嶺南特色美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達452億元，同比增長2.8%，增幅為近10年最高；農(nóng)民人均可支配收入達28868元，同比增長10.9%，比城市居民人均可支配收入增幅高出2.4個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差縮小至2.25?！　幕瘏^(qū)成為全國首批鄉(xiāng)村治理試點區(qū)、白云區(qū)大源村等3個村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村。央視新聞聯(lián)播專門報道從化區(qū)新時代文明實踐中心建設做法。2019年全市“三清三拆三整治”自然村100%，基本“干凈整潔”自然村84.65%；有69.49%行政村可達到“美麗宜居”標準，90條行政村可達到“特色精品”標準。全市入選廣東十佳最美農(nóng)田、十大美麗鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村特色村、精品線路的數(shù)量占全省總數(shù)的十分之一。南平村上榜中國美麗休閑鄉(xiāng)村?！　　安嘶@子”市長負責制全面壓實，蔬菜自給率保持100%以上，在國務院新聞發(fā)布會上介紹經(jīng)驗做法。新建3個“粵菜師傅”省級培訓基地，培訓3841人次；“南粵家政”工程樹立一批家政服務品牌。43個特色小鎮(zhèn)吸引社會投資73億元，帶動周邊218條村快速發(fā)展。番禺成為國家全域旅游示范區(qū)。　　疫情防控：　　投入超1.3億元支持科研攻關　　4月27日，廣州347例本土病例全部清零，本土病例治愈出院率為99.71%。截至6月1日24時，全市累計報告確診病例512例。其中，除仍在醫(yī)院治療5例（均為普通型）且病情穩(wěn)定，以及病亡1例外，均康復出院。累計無癥狀感染者253例。其中，除仍在醫(yī)院治療12例外，均已康復出院?！　≈袊佬l(wèi)組織聯(lián)合專家組來穗考察聽取介紹后，稱贊廣州人民是偉大的人民、廣州城市是偉大的城市，認為廣州為其他出現(xiàn)疫情的國家和地區(qū)提供了很好的借鑒和參考?！　V州統(tǒng)籌9家定點收治醫(yī)院、1478名相關專業(yè)醫(yī)生、3702名注冊護士和7200張床位，建立以鐘南山院士為顧問、59名省市專家組成的聯(lián)合會診機制。廣州地區(qū)安排1400多名醫(yī)務人員，支援武漢和荊州。　　投入經(jīng)費超1.3億元，支持加快應急科研攻關。達安基因核酸檢測試劑盒入選世界衛(wèi)生組織推薦目錄，磷酸氯喹入選國家診療方案?！　÷鋵崄硭朐谒肴藛T健康申報，累計申領“穗康碼”2193.95萬人。4月27日以來，已經(jīng)先后五批共組織199.86萬名學生返校，目前所有大中小學校和幼兒園全面復課，未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎相關病例。全市1420家文娛場所已開放1104家，恢復開放比例達到77.7%。