廣州開發(fā)區(qū)科創(chuàng)能力居全國同類開發(fā)區(qū)之首廣州高新區(qū)科學(xué)城園區(qū)國家雙創(chuàng)示范基地再添“國字”榮譽廣州拿下四項國務(wù)院督查激勵2日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對2018年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，對2018年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的地方予以督查激勵。廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)名列其中。作為首批國家級雙創(chuàng)示范基地，廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)被國務(wù)院列入“在推動‘雙創(chuàng)’政策落地、扶持‘雙創(chuàng)’支撐平臺、構(gòu)建‘雙創(chuàng)’發(fā)展生態(tài)、打造‘雙創(chuàng)’升級版等方面大膽探索，勇于嘗試，成效明顯的區(qū)域‘雙創(chuàng)’示范基地”。體制機制創(chuàng)新擺首位 建成“雙創(chuàng)”體系平臺科學(xué)城園區(qū)闖出了一條“雙創(chuàng)”升級版的新路子。數(shù)據(jù)顯示，2018年廣州科學(xué)城園區(qū)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資481.8億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過2532億元，廣州開發(fā)區(qū)在全國219家國家級開發(fā)區(qū)中科技創(chuàng)新能力排名第一，成為粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樣板。近年來，廣州高新區(qū)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展生命周期出發(fā)，大膽創(chuàng)新“黃金10條”“美玉10條”“文創(chuàng)10條”“區(qū)塊鏈10條”“跨境電商10條”和IAB產(chǎn)業(yè)專項政策，打造了全鏈條“雙創(chuàng)”政策體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位政策支撐，2018年財政用于科技創(chuàng)新的資金超過37億元。該區(qū)成功打造了以“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)、限時辦結(jié)”為核心的“一門式”政策兌現(xiàn)服務(wù)特色品牌。目前，廣州高新區(qū)共有57項政策、184個事項、12個部門協(xié)同開展“一門式”政策兌現(xiàn)服務(wù)，共兌現(xiàn)10073宗。此外，廣州高新區(qū)特別設(shè)立了廣東省首個行政審批局。不斷創(chuàng)新的體制機制帶動該區(qū)實現(xiàn)了“雙創(chuàng)”生態(tài)的全面升級。在“體制機制創(chuàng)新”方面取得破局優(yōu)勢后，廣州高新區(qū)以創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)“雙創(chuàng)”支撐體系提升。該區(qū)現(xiàn)已躋身全國10大世界一流高科技園區(qū)建設(shè)行列，榮獲2018年度國家科學(xué)技術(shù)獎一等獎1項、二等獎3項。全區(qū)科技企業(yè)突破2萬家，高新技術(shù)企業(yè)超過2000家。同時，廣州高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；獲批建設(shè)先進高分子材料、印刷及柔性顯示兩大國家級創(chuàng)新中心，全區(qū)聚集新型研發(fā)機構(gòu)21家，各類高端研發(fā)機構(gòu)962家。“雙創(chuàng)體系”的完善離不開“雙創(chuàng)”平臺的全面升級。為此，該區(qū)實施“大孵化器”戰(zhàn)略，構(gòu)建“預(yù)孵化－孵化－加速”的科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，全區(qū)累計建成34家創(chuàng)客空間，其中國家級創(chuàng)客空間9家。當(dāng)前，全區(qū)累計建成孵化器91家，孵化器總面積達479萬平方米，成為華南地區(qū)最大的孵化器集群和孵化器創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)域。這些孵化器累計孵化出科技企業(yè)3830家，在園企業(yè)2989家。此外，廣州高新區(qū)還出臺了各類孵化器扶持辦法，在場地租金、研發(fā)經(jīng)費等方面，給予科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)補貼，政策創(chuàng)新推動孵化器全面升級。打造國際人才港全面優(yōu)化“雙創(chuàng)”服務(wù)人才是區(qū)域競爭的核心要素。該區(qū)成建制地引進了王曉東、施一公等院士人才團隊。全區(qū)入選國家、省、市、區(qū)各級人才計劃的高層次人才達到600多人，吸引3000多名海外留學(xué)人員在區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦公司700多家。為吸引人才入駐，廣州高新區(qū)設(shè)立了50億元黃埔人才基金，強化人才、項目、資本的投融資對接和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，并啟動了“創(chuàng)業(yè)英才創(chuàng)業(yè)資助兌現(xiàn)”。2018年，該區(qū)扶持自主創(chuàng)業(yè)2172人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9292人，審批創(chuàng)業(yè)補貼資金約1722萬元。此外，全區(qū)91個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器和33個創(chuàng)客空間，吸納社會各層次人才63134人就業(yè)。在服務(wù)人才就業(yè)以外，廣州高新區(qū)還通過投融資機制創(chuàng)新，力爭實現(xiàn)“雙創(chuàng)”金融服務(wù)優(yōu)化。目前，全區(qū)已累計吸引307家風(fēng)投機構(gòu)落戶，管理資金規(guī)模近800億元。該區(qū)還設(shè)立了黃埔人才引導(dǎo)基金，通過2.2億元引導(dǎo)基金設(shè)立了3只子基金，撬動社會資本約17億元；同時設(shè)立的還有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險池、科技信貸風(fēng)險補償資金池、中小微企業(yè)融資風(fēng)險補償資金池。系列投融資金融服務(wù)，累計推動50家區(qū)內(nèi)企業(yè)上市，123家企業(yè)在新三板掛牌。全區(qū)相繼建成廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)、廣州股權(quán)投資基地、廣東股權(quán)交易中心、廣州市科技金融綜合服務(wù)中心等一批科技金融平臺，其中廣州股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達到830家，實現(xiàn)流轉(zhuǎn)及融資交易額6.1655億元。作為科技企業(yè)的集聚地，廣州高新區(qū)通過知識產(chǎn)權(quán)改革為“雙創(chuàng)”發(fā)展保駕護航。該區(qū)設(shè)立了廣州知識產(chǎn)權(quán)法院，引進廣州知識產(chǎn)權(quán)仲裁院，深化與廣東省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心合作，打造知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)快速保障體系。當(dāng)前，該區(qū)正在加快中國（廣東）知識產(chǎn)權(quán)保護中心、廣州“一帶一路”版權(quán)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心等知識產(chǎn)權(quán)保護要素集聚。