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7月25日，“新時(shí)代 新作為”羊城學(xué)堂2024年第1場(chǎng)開講，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)王宏偉擔(dān)任主講嘉賓，在廣州圖書館開展題為“實(shí)施城市更新行動(dòng)，以新空間新產(chǎn)業(yè)打造城市高質(zhì)量發(fā)展新引擎”的專題講座。市屬機(jī)關(guān)、市屬國(guó)有企業(yè)等多家單位人員以及社會(huì)各界、市民群眾等共計(jì)900余人參加了講座。
堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與”
城市更新，一頭連著城市發(fā)展，一頭連著民生福祉。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)。城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然過程，是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用愈發(fā)重要。
講座重點(diǎn)分析和闡述了全會(huì)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革的具體部署要求，提出廣州要圍繞打造宜居、韌性、智慧城市，聚焦房地產(chǎn)發(fā)展新模式、實(shí)施城市更新行動(dòng)、推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)任務(wù)，用好改革關(guān)鍵一招，不斷探索新機(jī)制新路徑新模式，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
“城市更新是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅要實(shí)現(xiàn)空間優(yōu)化、環(huán)境改善，還要兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、治理等多重目標(biāo)。”王宏偉說，“城市更新的目的是人民，以政府主導(dǎo)推動(dòng)，同時(shí)必須發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，這是我們理解多元性的含義。”廣州城市更新將堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與”，構(gòu)建多元合作，滿足多元需求，達(dá)成多元化目標(biāo)。
為新市民、青年人提供可負(fù)擔(dān)、更宜居的住房
講座聚焦當(dāng)前城市更新的難點(diǎn)堵點(diǎn)，從宜居安居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全韌性、歷史文化、城鄉(xiāng)融合五個(gè)維度，深入闡述廣州如何探索解決城市更新與保障性住房結(jié)合發(fā)展、與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型齊頭并進(jìn)、與危舊房改造整合提升、與歷史文化傳承融合互促、與“百千萬工程”相互促進(jìn)等重點(diǎn)課題。
如何結(jié)合城中村改造發(fā)展保障性住房？王宏偉表示，一是從供給端出發(fā)，規(guī)劃布局和戶型設(shè)計(jì)打造更受歡迎的租賃產(chǎn)品；二是提前引入企業(yè)運(yùn)營(yíng)，打造租住+商業(yè)的復(fù)合社區(qū)，通過增值服務(wù)提高運(yùn)營(yíng)收益，減少對(duì)租金盈利的依賴，采取保本微利的模式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；三是政府提供政策疊加支持，鼓勵(lì)用人單位提供多種方式的租房補(bǔ)貼。
廣州計(jì)劃通過上述路徑，為新市民和青年人提供可負(fù)擔(dān)、更宜居的住房，同時(shí)保證村民的租金收入，運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)保本微利，形成社區(qū)經(jīng)濟(jì)生態(tài)循環(huán)，為真正解決超大城市租房貴、住房難的問題提供可實(shí)施路徑。
“產(chǎn)業(yè)興、人民富、城市強(qiáng)。城中村改造，要保育優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”王宏偉說，廣州要實(shí)現(xiàn)城市更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型雙贏的目標(biāo)。以康樂鷺江片區(qū)為例，項(xiàng)目首開區(qū)為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留產(chǎn)業(yè)空間，擬打造SOHO中央版坊產(chǎn)業(yè)功能專區(qū)，構(gòu)建紡織服裝設(shè)計(jì)制版中心，匯聚設(shè)計(jì)師品牌、服裝公司進(jìn)駐，帶動(dòng)規(guī)模化時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
