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從“嘀”進地鐵看現代化產業體系廣州做大做強優勢產業、發展壯大新興產業、前瞻布局未來產業 全力推進新型工業化　　無須買票，只要在入口閘機刷臉便能“無感”進站；伸出手掌對準掃描器，“嘀”的一聲就能驗證過閘；有疑問還可以撩一撩可愛的地鐵客服機器人“悠悠”……一系列科幻片般的便捷操作變成現實，這一切正是智能技術在軌道交通產業集點成鏈的一個縮影。　　從2017年提出“實施制造強市戰略”，到2022年政府工作報告首提“產業第一、制造業立市”——“發展先進制造業產業鏈”成為近年來廣州市政府工作報告的焦點之一。　　沿“鏈”細看：廣州的現代化產業體系“立柱架梁”，已形成智能網聯與新能源汽車、數字經濟核心產業、綠色石化和新材料、生物醫藥與健康、高端裝備制造、現代都市消費工業6個產值超千億元的先進制造業集群；沿“鏈”遠看：廣州正蓄勢聚力，全球“智車之城”“新型顯示之都”“生物醫藥產業新高地”等新名片日漸成形。自2017年提出“實施制造強市戰略”以來，廣州已經逐漸摸索出了鑄就產業旺盛生命力的三大門道：以“杠桿”翹起“鏈式合作”、以“延鏈”共塑高新智能制造、以投資引領“整鏈輸出”。廣州已形成6個產值超千億元的先進制造業集群。（資料圖片）　　“嘀一下”背后：　　30多個行業50多家企業鏈式融合　　從廣州市民熟悉的“嘀一下”到刷臉“無感”入站，一個小小閘機涉及30多個行業的50多家企業，生物識別、圖像識別、工控等產品凝聚其中。無感支付的實現，正是軌道交通和人工智能產業鏈在市民生活中的縮影。地鐵閘機涉及30多個行業的50多家企業。　　鏈長制，即突破僅由產業部門管產業的慣性思維，同時充分發揮政府“鏈長”與“鏈主”企業集聚與整合內外部資源的能力，協同提升一個區域的產業鏈現代化水平，推動產業鏈高質量發展。去年，廣東省制造強省建設領導小組辦公室公布了首批戰略性產業集群重點產業鏈“鏈主”企業名單，分布于11個戰略性產業集群的23條重點產業鏈的28家企業入選，廣州獨占9席。作為廣州市軌道交通和人工智能產業鏈“雙鏈主”的佳都名列其中。近20年來，佳都專注軌道交通產業鏈發展，目前業務已經覆蓋了軌道交通智能化的大部分專業。　　“無感通過”的秘訣在于佳都將人臉識別和手掌識別技術與視覺圖像算法融合出的一套能夠主動識別乘客的智能閘機。佳都研發總監李茂透露，雖然這項技術的核心是公司自主研發，但通過與戰略伙伴的緊密合作，才使得產品更加智能化、高效化和人性化。“智能軌交產業鏈的創新，既推動了自身發展，也為上下游產業的轉型升級創造了機遇。”佳都集團聯席董事長兼執行總裁陳嬌說。　　對此，廣州市廣晉機電設備有限公司總經理張劍華深有體會——廣晉機電是無感通行閘機和屏蔽門供應商。張劍華說，自2016年與佳都建立合作關系以來，公司已從單一的鈑金加工企業，成功轉型為能夠研發和生產包括鈑金和電器在內的全套設備供應商。員工隊伍也從最初的20多人，擴展到了200多人，其中大部分是工程師和設計師。隨著生產設備不斷更新，公司的年收入也從幾百萬元增長到了超過億元。　　廣晉機電也不過是佳都上千家供應鏈合作企業中的一員。陳嬌告訴記者，截至目前，佳都累計投資規模超100億元，控股或參股了一批優秀的創新企業，聚集人工智能產業鏈企業150家，總估值約千億元。　　以軌道交通為代表的智能制造產業鏈帶動了一大批原本處于價值鏈低端的材料、電子零部件、機械加工等傳統制造企業，成功完成了向“信息化技術服務+智能制造型”企業的轉型。事實上，僅在軌道交通智能化業務方面，佳都就有數百家供應商，它們中不少正是從傳統五金廠、玻璃廠、塑膠廠、機械廠逐漸升級為高端裝備、ICT增值服務提供商。　　共同走出去，才可以走得更遠。　　“有了廣州標桿項目經驗，我們和上下游伙伴一起走出大灣區。佳都與產業鏈伙伴抱團開拓市場，在長沙、成都合作落地多條世界領先水平的智慧地鐵線路，加快推動廣州軌道交通產業搶占未來戰略制高點。今年，我們更嘗試走到海外。”陳嬌表示。　　展望未來，陳嬌表示，佳都將整合“佳都+共同體”超過150家獨角獸企業和上市公司資源能力，攜手產業鏈伙伴“整鏈輸出”和“整船出海”。　　高強度鋼背后：　　上下游“共育”供應鏈體系　　廣汽集團是另一家入選首批戰略性產業集群重點產業鏈“鏈主”名單的企業。汽車被認為是“現代工業皇冠上的明珠”，以整車生產研發為“起點”，“智造”力量可延伸到產業鏈上下游成百上千個零部件供應商，每一個零部件又都有研發、生產、運輸、組裝、測試等環節，牽動著無數產業鏈供應鏈“筋骨血脈”。　　以某款熱門新車的車身用料為例，在供應商支持下，該車在更大范圍內采用7000系鋁合金——7000系鋁合金也被稱為超硬鋁，與汽車行業普遍使用的6000系鋁合金相比，其抗拉強度、屈服強度提升2倍，但成本也高出不少。　　那么問題來了：為什么供應商還“敢”給廣汽豐田提供高成本用料？原因就在于廣汽豐田獨特的一套“育成式供應鏈體系”：即由鏈主帶動和培育供應商的制造水平，并與供應商同進退、共成長。在“育成式供應鏈體系”下，廣汽豐田極少將同一零部件給不同的供應商下單，他們的理由是：“一輛整車有上萬個零件，假設每個零件都給A、B兩家供應商下單，對應組合數就是2的10000次方，這其實是一個近乎無窮大的數量級，如此龐大數量級的組合必然無法逐一驗證，也就無法確保每一輛車的品質。”　　不輕易換供應商的“傳統”，讓雙方“一個敢買，一個敢賣”，才得以讓優質用料順利“上車”。用廣汽豐田副總經理彭寶林的話說，只有能與供應商長期穩定合作，不會為了低成本頻繁競標、更換低價供應商，才能確保整個車型生命周期的高品質。截至目前，廣汽豐田的核心供應商只有307家，不良率達到“每百萬輛僅0.3件”。這背后，是整車企業和供應商的“雙向奔赴”。　　“雙向奔赴”后如何維持穩定關系呢？廣汽豐田會全程參與每一家供應商參與生產準備和驗證流程，通過多達5次生產準備活動和3個階段多次裝車，確保新車上市前所有零部件的成熟度。　　廣州智能網聯與新能源汽車產業強鏈補鏈的發展超出了廣州市社會科學院現代產業研究所副研究員陳峰的預想：“在這方面，廣州快速構建了完整的產業鏈條，不僅有整車制造，還涵蓋了電池、電機、電控等核心部件的研發生產。”　　因地制宜打造新型工業化產業體系　　目前，廣州市已逐步摸索出通過“鏈長制”這一創新改革舉措推進現代化產業體系建設的“廣州路徑”：　　“穩定”與“聚合”相輔相成。廣州充分發揮智能網聯與新能源汽車、超高清視頻和新型顯示、綠色石化和新材料、高端裝備制造等優勢產業鏈資源集聚帶來的規模效應，發揮區域產業鏈的規模優勢、配套優勢、先發優勢和超大規模市場優勢，推動上下游企業近地化布局串鏈成群，提升產業鏈供應鏈的韌性和安全水平，形成專業化、市場化、集群化的經濟共同體，共創共融共贏共生的產業生態圈。　　在“穩”的基礎上求進。在“進”的過程中，“鏈主”引領作用明顯。近年，在香港、澳門、深圳、北京、泰國曼谷等城市，都能找到廣州鏈主企業的身影——圍繞智能網聯與新能源汽車、軌道交通、人工智能、低空經濟、教育信息化、建筑建材、檢驗檢測、紡織服裝等領域的專場對接會，促成現場簽訂多項框架協議或合作備忘錄——這是“廣聚群鏈 灣區啟航”活動帶來的巨大效應。　　進而求變，變中求新。聚焦產業鏈重點領域，實施創新聯合體協同攻關計劃，支持“鏈主”企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體，牽頭聯合產業鏈上下游中小企業、高校、科研院所或醫療機構組建創新聯合體，廣州的這一“求新”做法，既加快補短板鍛長板固底板，又通過產業鏈與創新鏈的雙鏈協同，將創新勢能轉化為產業發展動能。　　采訪中，不少企業都將產業變革躍遷的成效歸功于廣州的“‘四化’賦能專項行動”。“政府利用財政資金、引導性基金‘補一點’，企業為解決方案改造‘出一點’，平臺在全過程技術服務中‘讓一點’，引導‘四化’平臺專業化力量賦能產業、服務企業，推動產業鏈轉型升級。”目前，廣州正積極探索形成一批可復制、可推廣的行業數字化轉型系統解決方案，打造一批“數字領航”和“小燈塔”企業，建設一批國家級智能制造示范工廠、優秀場景和工業互聯網標桿工廠。　　當前，廣州正在謀劃構建新型工業化產業體系。思路也已清晰可見：“做大做強優勢產業、發展壯大新興產業、前瞻布局未來產業。”此舉不僅是開辟發展新領域新賽道、培育發展新動能、塑造競爭新優勢的必然選擇，也是推動產業科技互促雙強、發展培育新質生產力，提升產業鏈供應鏈的韌性和安全水平的關鍵舉措。　　專家觀點　　促進上下游企業和橫向專業服務業深度協同　　廣州市社會科學院現代產業研究所副研究員陳峰認為，廣州要進一步構建現代化產業體系，需要“進一步明晰政府與市場邊界，提升鏈長制的效能，充分發揮有效市場與有為政府的作用，推動產業鏈邁向更高質量、更高層次。”　　而在產業端，陳峰建議，廣州應聚焦構建、優化產業生態，打造集研發、制造、服務于一體的集群，促進上下游企業以及橫向專業服務業的深度協同，全面提升產業鏈的綜合競爭力和生態韌性。　　近年來，廣州先進制造業增加值占規上工業比重一直維持在六成左右。對此，陳峰認為，除了全球經濟環境不確定性增強的客觀因素以外，廣州的主動調整更值得關注。“廣州正在經歷經濟轉型和產業結構調整，在邁向更高端、綠色、智能的制造業轉型升級過程中，短期內可能會出現產出下降或增長放緩的情況。”陳峰說，“但展望未來，廣州產業空間布局持續完善，產學研深度融合、特色集群逐漸形成，廣州先進制造業仍能實現高質量發展的目標。”　　大事記　　2017年　　廣州提出“實施制造強市戰略”。　　2021年　　《廣州市構建“鏈長制”推進產業高質量發展的意見》印發，這標志著廣州正式啟動實施“鏈長制”。　　2022年　　1月，“堅持產業第一、 制造業立市”首次在廣州市政府工作報告中出現。“構建現代化產業體系”“制造業立市”更是在報告中今后五年的目標任務以及2022年工作安排中均占據“開篇C位”。　　4月，《廣州市戰略性新興產業發展“十四五”規劃》發布。《規劃》提出到2025年，實現戰略性新興產業增加值突破1.2萬億元，戰略性新興產業增加值占全市GDP比重達到35%的目標。　　6月，廣州公布《廣州市工業和信息化發展 “十四五”規劃》，提出大力建設“兩城兩都兩高地”。　　9月，廣州入選國家首批產業鏈供應鏈生態體系建設試點城市。　　2023年　　1月，廣州市高質量發展大會提出，廣州將著力打造智能網聯與新能源汽車、軟件和信創、時尚產業、文化創意等8個萬億級產業鏈群，超高清視頻和新型顯示、現代高端裝備、生物醫藥及高端醫療器械、半導體和集成電路、新能源等13個千億級產業鏈群，以及一大批百億級產業鏈群，加快形成“萬千百”規模化產業鏈群梯隊。　　2024年　　廣州印發實施了《廣州市關于優化空間載體支撐制造業高質量發展的實施意見》等“1+3”政策。　　《廣州市推動工業領域設備更新和技術改造工作方案》發布。根據方案，廣州計劃在2024年—2027年，推動年均超過1000家工業企業開展技術改造和數字化轉型；到2027年，工業領域設備投資規模較2023年增長25%以上，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%。