五個維度描畫廣州科創(chuàng)力“圖譜”《廣州城市創(chuàng)新指數(shù)報告（2023）》3月27日發(fā)布　　3月27日，《廣州城市創(chuàng)新指數(shù)報告（2023）》（以下簡稱《報告》）由中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院（以下簡稱“戰(zhàn)略院”）、廣州生產(chǎn)力促進中心、廣州市科學技術(shù)發(fā)展研究中心聯(lián)合發(fā)布。　　如何將科技創(chuàng)新“變量”向高質(zhì)量發(fā)展“增量”轉(zhuǎn)化？《報告》以五大維度20個指標來“量化”描畫廣州科技創(chuàng)新進程。《報告》顯示，廣州近年創(chuàng)新發(fā)展水平提升明顯，5大維度指標表現(xiàn)亮眼，呈現(xiàn)持續(xù)快速增長的趨勢，顯示出廣州不斷強化其科研城市實力，并持續(xù)將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力的趨勢。　　據(jù)戰(zhàn)略院技術(shù)預測與統(tǒng)計分析研究所所長玄兆輝介紹，《報告》對指標體系從原有“創(chuàng)新資源、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新績效和創(chuàng)新環(huán)境”4個維度修訂成“科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”5個維度，并增加“高被引科學家數(shù)”等指標。　　過去7年廣州科技創(chuàng)新整體水平明顯提升　　玄兆輝介紹，過去7年，該所持續(xù)監(jiān)測廣州科技創(chuàng)新能力變化，從其研究與觀察來看，廣州的科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展不斷加速，科技創(chuàng)新整體水平明顯提升。具體表現(xiàn)為國家戰(zhàn)略科技力量持續(xù)強化、科技成果不斷涌現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明量質(zhì)齊升、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效、創(chuàng)新人才加速聚集、創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。　　2023年《報告》描畫的是2022年廣州科技創(chuàng)新“圖譜”，廣州在5個維度上均有創(chuàng)新指標表現(xiàn)亮眼。科學發(fā)現(xiàn)維度，ESI（基本科學指標數(shù)據(jù)庫）全球排名前1%的學科數(shù)量指標發(fā)展快速，2023年廣州13所高校的134個學科進入ESI全球排名前1%，居全國第四；技術(shù)發(fā)明維度，每萬常住人口發(fā)明專利擁有量從2020年的38.07件增加至2022年的62.85件，實現(xiàn)了快速提升；產(chǎn)業(yè)發(fā)展維度，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展指標增長較快，高新技術(shù)企業(yè)強勢引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年占企業(yè)總量千分之六的高新技術(shù)企業(yè)，貢獻了全市20%的企業(yè)所得稅、40%的企業(yè)利潤總額；人才支撐維度，廣州“筑巢引鳳”匯聚高層次人才，高被引科學家數(shù)指標表現(xiàn)尤其亮眼，每萬從業(yè)人員R&D人員全時當量指標增長快速；生態(tài)優(yōu)化維度，廣州的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除所得稅減免額從2020年的500多億元提高至2022年的900多億元，幾乎翻了一番。　　“各指標的增長表明廣州科創(chuàng)發(fā)展步伐越邁越快。”玄兆輝說。“這與廣州作為國家中心城市、綜合性門戶城市、大灣區(qū)核心引擎的獨特優(yōu)勢分不開。”他介紹，廣州是全國唯一一個聚集國家實驗室、綜合類國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重大科技基礎設施等國家級重大平臺的城市。　　科學發(fā)現(xiàn)　　反映的是區(qū)域的基礎研究能力和原始創(chuàng)新能力。　　包括4個二級指標：　　全社會基礎研究經(jīng)費內(nèi)部支出　　ESI全球排名前1%的學科數(shù)量　　每萬名研究人員高被引論文數(shù)　　省級科學技術(shù)獎　　基礎研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費的12.24%，遠高于全國平均水平　　2022年該指標得分為109.37分，年均增長4.68分。近年來，廣州持續(xù)加大全社會基礎研究投入，優(yōu)化實施市校（院）企基礎研究聯(lián)合資助計劃，完善基礎研究人才梯隊支持體系。2022年全社會基礎研究經(jīng)費內(nèi)部支出達到120.97億元，基礎研究經(jīng)費占R&D（研究與試驗發(fā)展）經(jīng)費的比重為12.24%，遠高于全國平均水平（6.57%）；ESI全球排名前1%的學科數(shù)量增長快速，居全國前列；省級科學技術(shù)獎達到143項，同比增長6.72%。廣州從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題，極大推動了原始創(chuàng)新能力的提升，區(qū)域創(chuàng)新潛力進一步提升。　　技術(shù)發(fā)明　　反映的是區(qū)域創(chuàng)造新產(chǎn)品或新技術(shù)的能力。　　包括4個二級指標：　　規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出與營業(yè)收入之比　　每萬常住人口發(fā)明專利擁有量　　省級以上科技創(chuàng)新平臺數(shù)量　　技術(shù)合同成交額　　每萬常住人口發(fā)明專利擁有量62.85件，同比增26.94%　　2022年該指標得分為125.67分，年均增長12.84分，發(fā)展增速較快。近年來，廣州加速壯大戰(zhàn)略科技力量矩陣，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快科研成果應用示范及產(chǎn)業(yè)化。2022年，實驗室、創(chuàng)新中心、技術(shù)中心等省級以上科技創(chuàng)新平臺達2821家，其中省級工程技術(shù)研究中心同比增長245家，創(chuàng)歷史新高；廣州每萬常住人口發(fā)明專利擁有量62.85件，同比增長26.94%，增幅在20個指標中居第三；技術(shù)合同成交額達到2645.54億元，同比增長9.63%。廣州高水平建設科技創(chuàng)新平臺體系，技術(shù)發(fā)明水平持續(xù)提升，科技成功轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效果顯著。　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展　　反映的是區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。　　包括4個二級指標：　　高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展　　規(guī)模以上先進制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重　　高新區(qū)營業(yè)收入占GDP比重　　高新區(qū)發(fā)展持續(xù)向好，營業(yè)收入占GDP比重達52.17%　　2022年該指標得分為103.68分，年均增長1.84分。近年來，廣州完善科技企業(yè)全生命周期培育體系，布局培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。2022年，廣州“四上”高新技術(shù)企業(yè)以占“四上”企業(yè)1/7的比重，提供了“四上”企業(yè)近3成從業(yè)人員崗位，貢獻了“四上”企業(yè)近1/6的增加值；先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)挑起廣州高質(zhì)量發(fā)展“大梁”，增加值占比持續(xù)提升；高新區(qū)發(fā)展持續(xù)向好，營業(yè)收入占GDP比重高達52.17%。科技創(chuàng)新引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提質(zhì)增效。　　人才支撐　　反映的是區(qū)域的創(chuàng)新人力資源投入強度。　　包括4個二級指標：　　每萬從業(yè)人員R&D人員全時當量　　高被引科學家數(shù)　　高級職稱專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量　　每萬常住人口在校研究生數(shù)量　　高被引科學家58人，同比增長41.46%　　2022年該指標得分為121.57分，年均增長10.79分，發(fā)展取得一定成效。近年來，廣州深入實施“廣聚英才”人才工程，大力引培高精尖人才，推進教育科技人才一體化發(fā)展。2022年，廣州每萬從業(yè)人員R&D人員全時當量為163.55人年/萬人，同比增長24.89%；高被引科學家58人，同比增長41.46%，增幅在20個指標中居第一；每萬常住人口在校研究生數(shù)為86.26人，同比增長11.37%，人才儲備進一步強化。廣州出臺各類引才聚才政策，人才集聚效應成效明顯，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力人才保障。　　生態(tài)優(yōu)化　　反映的是區(qū)域創(chuàng)新活動所依賴的生態(tài)系統(tǒng)情況。　　包括4個二級指標：　　R&D經(jīng)費內(nèi)部支出占GDP的比重　　孵化育成體系建設　　年末累計境內(nèi)外上市企業(yè)數(shù)　　企業(yè)研發(fā)費用加計扣除所得稅減免額　　R&D經(jīng)費內(nèi)部支出占GDP比重3.43%，創(chuàng)十年來最大增幅　　2022年該指標得分為134.39分，年均增長17.19分，改善最為顯著。近年來，廣州不斷加大全社會研發(fā)投入，暢通“科技－產(chǎn)業(yè)－金融”循環(huán)體系，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。2022年，R&D經(jīng)費內(nèi)部支出占GDP的比重達到3.43%，創(chuàng)新近十年來最大增幅，是全國唯一實現(xiàn)連續(xù)9年穩(wěn)定增長的一線城市，較上年提高0.31個百分點；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展活力競相迸發(fā)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國家、省、市獲獎企業(yè)總數(shù)迅速增長，年末累計境內(nèi)外上市企業(yè)持續(xù)增長；精準落實研發(fā)費用加計扣除政策，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除所得稅減免額約為2020年的1.8倍，同比增幅在20個指標中居第二。廣州生態(tài)環(huán)境優(yōu)化取得顯著成效，全面激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，推動科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)。