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2023全球市長論壇分論壇探討城市文脈傳承、規劃理念和社區治理問計城市治理，聽全球經驗　　12月9日，2023全球市長論壇分論壇繼續舉行，分別就“城市歷史和文脈傳承”“城市規劃和建筑新理念”“城市民生保障和社區治理”3個議題分享經驗，交流討論。　　城市歷史和文脈傳承　　守護城市的根與魂　　“城市歷史和文脈傳承”分論壇圍繞城市歷史文化保護傳承與城市更新融合發展的主題進行專題報告和交流，展示分享世界各國城市的優秀案例和實踐經驗，旨在把握城市發展趨勢，洞察城市發展規律，守護城市的根與魂，做好城市文脈的傳承，使城市歷史文化能夠在創新中發展，創造中轉化。“城市歷史和文脈傳承”分論壇嘉賓合影。　　“培育和保護城市歷史文化對城市可持續建設非常重要。”世界城地組織亞太區秘書長博娜蒂婭·坦德拉德薇在專題發言中表示，城市歷史和文脈傳承不僅僅只是建筑、道路和基礎設施的集合，還是城市當中的人們活生生的、不斷演變的表達方式。“培養和保護城市文化特征和歷史遺產不是一個可選項，而是一個必選項，是我們的責任。這不僅是我們對自己這代人要負的責任，也是我們對子孫后代肩負的責任。”　　“全球對于保護不同文化和歷史遺產的必要性已經達成了共識，基于這樣的共識，全世界人民也做出了巨大的努力來保護文化和歷史遺產。”佛得角普拉亞市市長弗朗西斯科·卡瓦略分享了佛得角普拉亞市保護歷史和文化遺產的具體實踐，并呼吁大家通過國際合作支持經濟實力較弱的城市保護文化和歷史遺產。　　文化傳承保護需要全民參與　　摩洛哥拉巴特市市長阿斯瑪·拉盧的分享內容是《城市文化規劃與歷史遺產保護》，她認為文化作為發展的杠桿，是不同地區之間交流的焦點。她以拉巴特為例闡釋了文化傳承的重要性，她介紹，拉巴特有著豐富的文化和藝術活動，如每年舉辦各種音樂節；此外，拉巴特的圖書館、地方劇院對所有民眾開放，家庭條件不太好的孩子也能從中受益，學習到不同的外語，了解不同的文明；拉巴特還在歷史性場所、公共場所等組織各種各樣的文化活動，得到各機構的踴躍參與，從而推動了文化產業的發展。　　希臘哈蘭德里市文化水渠項目負責人克里斯托斯·吉爾瓦諾波羅斯分享了公民參與推動古代城市水利工程再利用的實踐經驗。該項目不僅保護了水資源，還成為城市的新地標，成為活的歷史文化遺產。在這里，民眾可以了解先輩的歷史，還能夠參與到水渠的管理中。　　克里斯托斯·吉爾瓦諾波羅斯指出，該項目的成功關鍵在于推動了全民參與。他提到了城市化、現代化帶來的系列問題和給當地文化保護帶來的挑戰。“我們必須要在文化保護和文化商業化之間取得一個平衡。” 他介紹，為了達到這一目標，該項目讓許多人包括當地居民、專家、社會組織都參與進來建言獻策。　　“在哈蘭德水渠的建設過程當中，我們可以窺見這個城市的歷史，同時也讓當地居民產生文化自豪感和主人翁意識，能更主動地參與社區共同管理。” 他表示。　　中國案例·廣州永慶坊　　飽含對歷史的追憶和保護　　永慶坊位于廣州老城中心，有集中的騎樓群，也是粵劇、武術、手工藝的傳承地，更是一個滿載西關情的博物館。“在歷史文化保護和城市更新方面，最重要的是提升全社會對歷史文化保護的意識。”在論壇上，廣州市城市規劃設計有限公司規劃設計一所副所長、總工程師余倩雯介紹，在項目推進過程中，廣州探索出政府主導、市場運作、多方參與、互利共贏的新模式，在尊重現有產權結構和復雜土地模式的情況下，通過引入社會企業進行餐飲運營，拓寬保護資金的來源，加強社會關系的再創新。廣州市城市規劃協會會長潘安表示，永慶坊和粵劇藝術博物館的結合是對歷史的追憶和保護，對老城的一種回饋。　　中國案例·上海張園　　用新技術保護舊風貌　　2018年靜安區啟動張園保護性征收項目，采用“征而不拆，人走房留”的方式進行。為了保護好珍貴的歷史文脈，上海市對張園范圍內170幢歷史建筑全覆蓋，建立了張園歷史建筑資料庫和房屋檔案，引入數字化、自動化的手段，保護張園歷史風貌。　　城市規劃和建筑新理念　　“片區統籌”激發城市改造活力“城市規劃和建筑新理念”分論壇圓桌討論。　　“城市規劃和建筑新理念”分論壇邀請來自海內外的建筑專家學者，聚焦城市規劃、建筑領域等，共同探討如何優化城市發展戰略空間格局。　　在專題發言環節，華南理工大學建筑學院教授、廣東省智慧城市規劃工程研究中心執行主任趙渺希講述互聯網如何讓人們對城市的印象得到進一步加強，在他看來不僅媒介在傳播城市，建筑本身也成為媒介的一種。“在廣州珠江新城，無人機打造的粵劇花旦圖案營造了沉浸式的感知景觀，提供更為豐富的體驗。”　　一座建筑，除了外部的鋼筋混凝土以外，還有內部流淌的能源體系。電力物聯網如何成就新一代智慧建筑？武漢大學電氣工程與自動化學院教授、湖北省標準化學會會長鄭貴林在現場講解物聯網柔性智能配電系統體系在智慧建筑應用中的優勢，并分析智慧建筑的發展趨勢。　　廣州城市可持續發展研究會理事長、廣州大學空間規劃系主任、華陽國際設計集團副總裁溫春陽提出，廣東的城市更新找到了一個新的模式——“片區統籌”，并講解了幾項思路。“在片區統籌中有兩項主要工作，即環境改善與提升、產業導入與持續運營。比如大家去永慶坊旅游參觀，會發現永慶坊的改造本質上就是將產業導入其中并進行持續運營，讓城市更新持續保持活力。”　　澳大利亞IAPA設計公司主持建筑師董事總經理、澳大利亞建筑學會會員彭勃以城市更新與文化在地性為主題進行專題發言，分析年代較為久遠的古跡遺址、近現代以來的工業遺址如何在城市更新中得到活化利用，并介紹了廣州珠江啤酒文化創意園區的成功經驗。　　在圓桌討論環節，不同城市代表圍繞生態、健康與可持續發展下城市規劃設計的未來交流經驗。墨西哥伊斯塔帕拉帕市執行市長勞烏·巴索托以本次入圍廣州獎的“烏托邦”項目為例表示，該項目正是通過改造城市的文化設施、體育設施等，給市民帶來更多生活和發展空間。　　德國曼海姆市民主事務局局長克里斯提安·休伯爾說，曼海姆市此前為了便于船只通行修建了很多河道，但是規劃中忽略了洪水期水位上漲會淹沒部分街道這一問題。后來，曼海姆市進行了規劃調整，如今居民的生活環境得到了改善。　　城市民生保障和社區治理　　探尋民生保障和社區治理新路“城市民生保障和社區治理”分論壇案例分享。　　在“城市民生保障和社區治理”分論壇主旨發言環節，與會嘉賓、專家學者、機構負責人聚焦城市公共服務、民生保障和社區治理，分享城市治理創新實踐經驗。肯尼亞塔拉卡尼西郡郡長奧尼姆斯·穆托米·努吉其提出解決嬰兒護理問題、改善女性生活和就業的托兒所計劃，該項目通過依托市場設立日托中心的方式，把女性從照顧兒童中解放出來，從而讓婦女專心工作。　　巴勒斯坦拉姆安拉市政府秘書長阿麥德·阿布拉班聚焦老年人的社會生活，介紹了“知識論壇”創新型社區中心概念。該論壇創造了一個對所有人開放的實體空間，吸引老年人參加聚會，從而促進社區發展，最終解決老年人面臨的社會孤立問題。　　印度賓布里金杰沃德市政專員謝卡爾·辛格帶來創新社區衛生間模式的故事。他介紹，印度賓布里金杰沃德市擁有大量在低收入地區定居的工業移民。為了給這些地區提供干凈的衛生設施，市內修建了160個社區衛生間。在此項目框架下，來自目標社區的婦女組成工作小組，負責運營和維護社區衛生間，確保其良好的衛生標準。　　圓桌討論環節，與會中外嘉賓聚焦社區民生關懷、可持續發展、數字化治理和中國社區治理創新成果等多個城市治理的關鍵議題，分享真知灼見，為城市創新治理出謀劃策。　　塞舌爾維多利亞市原市長、本屆廣州獎評審委員會專家杰奎琳·穆斯塔什-貝勒為大家介紹了塞舌爾實行的民生關懷項目創新機制，她表示，塞舌爾已經把民生保障和社區治理納入國家治理理念中，打造了民生保障網絡，為居民提供社會福利保障。　　印度尼西亞雅加達東雅加達交通管理局道路公共交通處處長法賈爾·努格拉哈尼關注下一代安全教育，其項目為5至7歲的兒童制作了一個關于火車站識字教育的工具包，旨在教育下一代人安全使用鐵路公共交通。　　廣東外語外貿大學云山領軍學者、國際治理創新學院院長趙龍躍教授為與會嘉賓介紹中國城市治理創新實踐的最新成果，即推進城市社區嵌入式服務設施建設，打造共建共治共享的中國式現代化城市社區治理共同體。　　　廣州城鄉基層實踐　　用新技術保護舊風貌　　廣州民政部門把握城鄉基層這個重點，探索超大城市基層治理現代化實踐路徑，形成了城鄉社區議事協商“116”工作法、“五社聯動”、長者飯堂、穗救易等一批深受市民群眾歡迎、走在全國前列的創新經驗。