聚齊“五個A” 堅定“挑大梁”

　　今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。在關(guān)鍵之年，開好局、起好步，影響全年全局。

　　新年伊始，全國各地摩拳擦掌，掀起“拼經(jīng)濟”的熱潮。作為我國重要的中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎，廣州一開局便“蓄滿力”“拉滿弓”，變換隊形、創(chuàng)新打法，堅定扛起“經(jīng)濟大市挑大梁”責任擔當。

　　人才資源加速集聚、外企高管紛紛造訪、民企巨頭持續(xù)加倉……站在聚光燈下的廣州，一季度迎來“潑天的流量”，無論是人才、技術(shù)、資金，還是民企、外企、央企，各種積極因素正在不斷積聚，大家堅定選擇廣州、加碼廣州、深耕廣州。五個不同尋常的信號，展現(xiàn)出廣州強大的經(jīng)濟韌性和發(fā)展活力。

　　“選擇廣州就是選擇機遇，投資廣州就是投資未來”，這句含金量十足的話，在過去已經(jīng)一次次被市場證實，在全球經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的當下，必將也會成為各類資源要素持續(xù)加碼廣州的底氣所在。

　　人才引力加速釋放

　　對一座城市而言，人才是城市發(fā)展的重要根基。流量的聚集地，往往也是機遇的所在地，而廣州從來不是一座缺少流量的城市。

　　剛剛結(jié)束的清明假期，廣州迎來548萬人次游客，同比增長9.1%，文旅消費總額同比增長22.8%。而在今年春運期間，離穗和抵穗人員更是累計約1.9億人次，同比增長4.5%，突破了歷史紀錄。這些數(shù)據(jù)，把一座樞紐之城的流量魅力展現(xiàn)得淋漓盡致。

　　“流量”只是起點，“留量”才是答案——截至2024年末，廣州常住人口達1897.8萬人，比上年末增加15.1萬人，增長0.8%，占全省比重14.85%，穩(wěn)居全省人口第一大市位置，平均每天有超過413位新市民落戶。

　　廣州為何對人才有如此大的吸引力？答案或許藏在今年3月的一場招聘會上。

　　3月16日，全國12萬求職者，匯聚廣州琶洲，參加2025年全國城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專場活動啟動儀式暨“百萬英才匯南粵”春季大型綜合招聘會，近60萬個線上線下優(yōu)質(zhì)崗位虛位以待。

全國各地的大學生奔赴廣州求職。

　　“我讀博期間研究的課題是固態(tài)電池及電化學，未來也想學以致用，在這方面深耕。而廣州有非常完善的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，小鵬汽車、東風日產(chǎn)等公司都在廣州，與我的研究方向十分契合。”西安交通大學動力工程及工程熱物理專業(yè)博士生江彪的一席話，道出了廣州對人才的極度渴望，也道出了廣州對人才的吸引力所在。

　　廣州的產(chǎn)業(yè)厚度，激活就業(yè)“新引擎”：新能源汽車維修技師孔弟良的經(jīng)歷頗具代表性——考取電工證后，他的月薪翻倍至1.2萬元，福利也比以前更好。隨著產(chǎn)業(yè)升級的熱潮，廣州在新能源汽車、智能裝備與機器人、低空經(jīng)濟、航空航天等領(lǐng)域的人才需求激增，也讓更多人才在廣州找到人生契合的方向。

　　廣州的創(chuàng)新濃度，構(gòu)筑人才“新高地”：大學大院大所眾多，高校84所，在校大學生165萬。國字號科研平臺齊全，廣州擁有全省超六成高校、七成國家重點實驗室和八成科研機構(gòu)。全社會研發(fā)投入超1000億元、強度3.44%，自然指數(shù)—科研城市排名全球第8。有高新技術(shù)企業(yè)1.35萬家、科技型中小企業(yè)1.54萬家，形成了高質(zhì)量的科創(chuàng)人才引力場。

　　廣州的政策溫度，繪就全齡“幸福圈”：禮遇英才，讓青年人才安居樂業(yè)，廣州不遺余力。廣州以“四高四無憂”人才政策為核心，為來穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才提供“全鏈條”保障。廣州用誠意，邀請各界人才共繪發(fā)展藍圖，共赴美好未來。

　　創(chuàng)新策源力、政策穿透力、產(chǎn)業(yè)活力、羊城魅力持續(xù)釋放，“百萬英才”紛至沓來，選擇來穗安居就業(yè)，書寫新時代的“孔雀東南飛”。

　　2025年全國兩會上，政府工作報告首次提出“投資于人”；2025年廣州市政府工作報告也提出，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，落實省“百萬英才匯南粵”行動計劃，深化實施“廣聚英才”人才工程。

　　今天的廣州，正在以實際行動作答。這里可以是臨時駐足的驛站，更是安放理想的港灣；這里不僅有剎那的煙火，更有四季常青的“梧桐”。對于這座城市來說，你不僅僅是過客，更是歸人。

　　外企高管密集造訪

　　在全球經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的背景下，選擇高確定性的投資方向，或許是抵御風險的一劑“良方”。對于一座城市而言，在全球投資者用真金白銀投下“信任票”的地方，往往意味著擁有更優(yōu)越的營商環(huán)境、更完善的產(chǎn)業(yè)配套、更廣闊的市場空間、更強勁的發(fā)展活力。

　　美國科恩集團，法國歐萊雅集團，西班牙丹諾德技術(shù)有限公司，新加坡立時集團，萬益特、埃克森美孚、諾力昂、宣偉……今年以來，外企高管紛至沓來，成為廣州開放路上最亮麗的風景之一。

　　“廣州是世界走進中國的重要門戶……營商環(huán)境一流、創(chuàng)新氛圍濃厚、發(fā)展動力強勁，對廣州發(fā)展充滿信心……將緊密對接廣州優(yōu)勢，持續(xù)拓展綠色石化、新材料、生物醫(yī)藥與健康等領(lǐng)域合作……”科恩集團首席執(zhí)行官羅伯特·泰爾說。

　　“廣州在經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域與西班牙合作基礎(chǔ)深厚、空間廣闊……加強與廣州在經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、科技、人文等領(lǐng)域務(wù)實合作，推動西班牙企業(yè)在穗投資興業(yè)……”西班牙駐華大使瑪爾塔·貝坦索斯·羅伊格表示。

　　“廣州產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)越、城市環(huán)境優(yōu)美、充滿創(chuàng)新活力，是歐萊雅集團全球布局的戰(zhàn)略重點……將不斷擴大在穗業(yè)務(wù)布局，創(chuàng)新可持續(xù)的美妝解決方案，拓展時尚消費、電子商務(wù)、綠色低碳、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域合作……”歐萊雅集團首席執(zhí)行官葉鴻慕說。

　　廣州歷來都是外商投資興業(yè)的沃土。寶潔1988年落戶廣州，累計投資超10億美元；西門子能源1997年進入廣州，在穗年產(chǎn)值超20億元人民幣；巴斯夫1998年就在廣州南沙設(shè)廠……數(shù)據(jù)顯示，廣州現(xiàn)有超5萬家外資企業(yè)扎根發(fā)展，其中在穗投資的世界500強企業(yè)362家。

　　特別是去年，廣州新設(shè)外商投資企業(yè)8445家，同比增長27.4%，全國每新設(shè)7家外資企業(yè)就有1家在廣州。今年1—2月，全市新設(shè)外商投資企業(yè)1040家，同比增長4%。華南美國商會發(fā)布《2025年華南地區(qū)經(jīng)濟情況特別報告》顯示，廣州連續(xù)第八年被評為中國首選投資目的地。

　　透過外商投資廣州的價值考量，我們看到一個更有信心的廣州。

　　出臺“外資高質(zhì)量發(fā)展20條”和“優(yōu)化外商投資環(huán)境12條”，成立穩(wěn)外資工作專班，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國企業(yè)直通車機制和外資企業(yè)“白名單”服務(wù)機制，定期舉辦重點外資企業(yè)圓桌會、重點國別企業(yè)交流會，實施新一輪外資獎勵政策……作為中國改革開放的窗口城市，近年來，廣州多措并舉打好“組合拳”，努力打造全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地。

　　如今，吸引和利用高質(zhì)量外商投資已成為推動城市能級躍升的關(guān)鍵引擎。截至2024年8月，廣州外資企業(yè)以占全市企業(yè)總量2%的數(shù)量，貢獻了全市超過30%的進出口總值和規(guī)模以上工業(yè)增加值、超過40%的規(guī)模以上先進制造業(yè)增加值，是廣州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐力量。

　　面對當前復(fù)雜嚴峻的國際形勢，好且向好，是吸引和留下優(yōu)勢資源最靠得住的底氣。當前，廣州正加快建設(shè)國際交往中心、國際消費中心城市、國際供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心、國際物流中心，推動國際航空樞紐、國際航運樞紐、世界級鐵路樞紐、世界級軌道體系、國際信息樞紐能級提升，全面建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時代活力的中心型世界城市，未來的新廣州有著更大的想象空間。我們看到，在高水平對外開放上先行一步的廣州，依然是外商投資興業(yè)的高地。

　　民企巨頭持續(xù)加倉

　　春江水暖鴨先知，企業(yè)家的嗅覺往往是最靈敏的。全球第一獨角獸企業(yè)落子琶洲，也許是觀察廣州一季度經(jīng)濟走向乃至未來躍遷趨勢的最佳窗口之一。

　　3月31日，隨著落槌聲響，抖音子公司——廣州穗耕科技有限公司以12.14億元競得琶洲中二區(qū)AH041101地塊，背靠“全球第一獨角獸”的抖音集團華南創(chuàng)新基地項目將落址于廣州，這也意味著新“BAT”——字節(jié)跳動（ByteDance）、阿里（Alibaba）、騰訊（Tencent）將完成珠江畔的會師。

　　數(shù)字經(jīng)濟，是此次會師的關(guān)鍵詞。事實上，作為廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)的核心區(qū)域，琶洲還匯聚了唯品會、小米、三七互娛、歡聚時代、趣丸科技等互聯(lián)網(wǎng)公司。在眾多龍頭企業(yè)牽引下，海珠區(qū)新一代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)連續(xù)十年實現(xiàn)“雙位數(shù)”增長，去年營收規(guī)模突破千億元大關(guān)。

　　數(shù)字經(jīng)濟，一頭連著數(shù)字內(nèi)容，一頭連著實體經(jīng)濟。當前，廣州正處于新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，如何在“穩(wěn)底盤”的同時找到新增量，數(shù)字經(jīng)濟這個“連接器”就是答案。放開想象，在“超級流量”的加持下，一個永不落幕的“線上廣交會”將為廣州產(chǎn)品、廣州企業(yè)、廣州經(jīng)濟打開新的未來。

　　這個未來里還有小紅書。3月27日，小紅書電商在廣州召開“寶藏主理人計劃·灣區(qū)服飾電商伙伴日”行業(yè)大會，宣布將廣東首個主理人孵化中心落地廣州白云。流量巨頭與新秀的接連動作，不僅為廣州數(shù)字經(jīng)濟版圖再添亮色，更折射出這座城市越發(fā)強勁的電商“引力”。

　　廣州為什么能吸引它們“加碼押寶”？“代表年輕和潮流文化的商家扎堆聚集、產(chǎn)業(yè)靠近貨源中心、物流運輸方便、成熟的電商網(wǎng)絡(luò)基建……”小紅書電商相關(guān)負責人細數(shù)落地原因。在廣州番禺，希音將這些優(yōu)勢發(fā)揮到極致，成長為全球第五大獨角獸企業(yè)、全球第三大時尚零售商。去年，廣州希音灣區(qū)供應(yīng)鏈一期項目正式開工，三期全部達產(chǎn)后年出口額預(yù)計超千億元。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快慢，往往取決于龍頭企業(yè)的帶動力大小。巨頭持續(xù)加倉廣州，不只是指向“直播電商之都”“跨境電商之城”，還有數(shù)字經(jīng)濟中的“硬科技”一面。

　　2月24日，海康威視廣東省總部正式落戶廣州大學城智慧谷。番禺區(qū)與海康威視簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方將在智能物聯(lián)技術(shù)應(yīng)用、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈打造等方向開展合作，共建物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、智慧城市物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程。

　　華為廣州研發(fā)中心在2月正式啟用。資料顯示，該中心計劃從事智能汽車、云計算及物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的研發(fā)，加速ICT（信息與通信技術(shù)）在廣州各產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，搶占兩化融合（即工業(yè)化和信息化深度融合）、智慧城市、5G等產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地，推動形成千億級智能汽車及自動駕駛等未來產(chǎn)業(yè)集群。記者在招聘平臺上看到，中心在首批2000名研發(fā)人員進駐后，仍不斷釋放出智能駕駛、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的高薪技術(shù)型崗位，年薪最高達60萬元。

　　這個春天，獨角獸企業(yè)和科技人才再向廣州“東南飛”，奔赴這片創(chuàng)新的沃土，奔赴這片機遇的藍海。在廣州，大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”格局，已然從目標變成現(xiàn)實。

琶洲匯聚了阿里巴巴、唯品會、小米、三七互娛、歡聚時代等互聯(lián)網(wǎng)公司。

　　產(chǎn)業(yè)項目開足馬力

　　3月底，廣州無人駕駛領(lǐng)域迎來“雙喜臨門”——

　　3月28日，廣東億航通用航空有限公司獲得了載人類民用無人駕駛航空器運營合格證（OC證），這是全球第一次有企業(yè)做到“四證集齊”，意味著中國低空經(jīng)濟將從試點邁向商業(yè)化，開啟“載人時代”。

　　3月27日，廣州企業(yè)文遠知行獲得法國純無人駕駛公開道路測試和運營牌照，成為全球首個、也是迄今唯一一個同時擁有中國、阿聯(lián)酋、新加坡、法國、美國五國自動駕駛牌照的科技公司。除了文遠知行，另一家廣州企業(yè)小馬智行在韓國、盧森堡及中東（沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋）等國家和地區(qū)也已布局自動駕駛業(yè)務(wù)，實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品出海。

小馬智行的自動駕駛出租車。

　　從無人駕駛網(wǎng)約車到無人駕駛“打飛的”，這些未來城市的科幻圖景不僅在廣州徐徐展開，也正從廣州起步向全球輸出，向世界遞上一張名為“12218”的產(chǎn)業(yè)新名片。

　　藍圖謀定，看準就干！今年一季度，廣州341個重大項目開工建設(shè)，總投資約2400億元。其中，產(chǎn)業(yè)項目共開工156個，總投資約1124億元。細數(shù)這批有“量”有“質(zhì)”的開工產(chǎn)業(yè)項目，能看到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“生強枝”、未來產(chǎn)業(yè)“播春種”。

　　例如在黃埔區(qū)，總投資50億元的視源股份全球總部基地，將用于開展商用顯示及音視頻設(shè)備、計算設(shè)備、電力電子、機器人及人工智能等領(lǐng)域的技術(shù)預(yù)研和產(chǎn)品開發(fā)。如今，全球每3臺電視機就有一臺裝著視源股份研發(fā)的主控板卡，廣州顯示面板產(chǎn)能全國第一，“世界顯示之都”氣象初顯。

　　把目光從項目工地投向生產(chǎn)線：在廣汽埃安番禺智能生態(tài)工廠里，600多個機器人不分晝夜“埋頭”造車，每53秒即有一輛新能源汽車下線；在小鵬的汽車工廠中，IRON人形機器人正在“實習”擰螺絲，助力小鵬一季度交付94008輛智能電動車，同比增長331%……廣州這座全球知名的“智車之城”，正在邁向萬億級產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展之路上發(fā)起新一輪沖刺。

　　?產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心動力，但廣州開足馬力的不只有產(chǎn)業(yè)項目。

　　據(jù)了解，廣州白云國際機場三期擴建工程計劃今年竣工。屆時，全球最大單體機場即將誕生，成為粵港澳大灣區(qū)唯一擁有4個跑道的機場，可滿足1.2億人次的年旅客吞吐量，為“頂流城市”配上“頂流樞紐”。城市更新方面，廣州一口氣“官宣”了21個城中村改造項目，包括廣州火車站片區(qū)改造、瑤臺城中村改造、海珠區(qū)三滘村城中村改造等備受關(guān)注的舊改項目。

　　拉開全年清單，香港嶺南大學（廣州）項目、從化全地形賽車場項目、冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置年內(nèi)開工，騰訊廣州總部大樓、廣州華星第8.6代氧化物半導(dǎo)體新型顯示器件生產(chǎn)線項目、廣州市南沙體育館片區(qū)項目、海珠灣隧道今年竣工……春天的廣州，大項目滿弦開弓，拼經(jīng)濟戰(zhàn)鼓正酣。

　　利好政策疊加上新

　　打好政策組合拳，是推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵之舉。一系列重大項目的落地與政策紅利的疊加效應(yīng)，正為廣州注入新的發(fā)展勢能。

　　廣州市“汽車+電力”雙鏈協(xié)同V2G“城市級標桿”試點項目成功入選全國首批車網(wǎng)互動規(guī)模化應(yīng)用試點，標志著廣州在新能源汽車與能源互聯(lián)領(lǐng)域邁出關(guān)鍵一步；海珠濕地高質(zhì)量保護與發(fā)展項目、廣州市恩寧路歷史文化街區(qū)保護提升項目入選全國城市更新典型案例，為超大城市的生態(tài)修復(fù)和歷史文脈保護貢獻“廣州經(jīng)驗”；海珠區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)七個區(qū)入選全國、省質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)名單，總數(shù)居全省各地市首位，彰顯廣州“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略的縱深推進……一系列國家層面的政策紅利持續(xù)為廣州注入發(fā)展勢能。

　　在國家頂層設(shè)計與地方實踐的同頻共振下，政策紅利的傳導(dǎo)機制正在廣州釋放出乘數(shù)效應(yīng)。

　　得益于去年四季度以來國家及地方在需求端發(fā)布一攬子政策組合拳。今年一季度，廣州市房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢更加鞏固，新建商品房成交連續(xù)保持同比正增長，房價持續(xù)筑底回穩(wěn)，1—3月，全市一手住宅網(wǎng)簽面積172.67萬平方米、同比增長36.8%；二手住宅交易登記面積242.27萬平方米、同比增長26.2%。消費市場同樣火熱，今年以來截至3月31日，廣州市以舊換新累計帶動銷售額175.4億元，核銷補貼金額21.8億元。2025年，國家相關(guān)部門安排3000億元超長期特別國債資金支持消費品以舊換新加力擴圍，首批超長期特別國債資金已下達廣州，進一步為消費市場注入活力。

　　從頂層設(shè)計的精準賦能到本地政策的靶向發(fā)力，今年以來，廣州的政策工具箱正在為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。

　　“我們在這里可以作承諾，只要是好項目，在廣州一定能找到適合的落地方式，總有一款啱曬你！”3月28日，廣州產(chǎn)業(yè)空間及投資機遇推介活動上，廣州市投資發(fā)展委員會辦公室主要負責人向全球投資者發(fā)出“投資廣州，即是擁抱未來”的誠摯邀約。

　　活動上還發(fā)布了《廣州市進一步促進企業(yè)投資發(fā)展的若干措施》（“投資發(fā)展10條”），“廣州市招商土地超市”也正式上線。根據(jù)“投資發(fā)展10條”，對擴容企業(yè)不強制新增產(chǎn)值、稅收承諾，讓企業(yè)“拿地即動工”。而“廣州市招商土地超市”，讓有意投資廣州的企業(yè)家能夠指尖挑選全市約420宗、近19平方公里優(yōu)質(zhì)地塊，做到“選地就像逛超市”。

　　在一系列擴大內(nèi)需、提振信心、促進民營經(jīng)濟發(fā)展、激發(fā)各類經(jīng)營主體活力等政策措施的帶動下，廣州經(jīng)營主體內(nèi)生動能持續(xù)增強，總量持續(xù)增加，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不斷鞏固。

　　在創(chuàng)新政策供給、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的同時，廣州正以賽事為支點，撬動城市發(fā)展的磁吸效應(yīng)。

　　正值“全運年”，廣州面向全球啟動“城市合伙人”計劃，通過場景開放、政策支持及投融資創(chuàng)新，推動企業(yè)通過贊助合作、公益捐贈和資源協(xié)同深度參與城市運營。自3月3日征集公告發(fā)布以來，截至3月21日，已有超過100家企業(yè)提出申請，讓賽事資源正加速成為產(chǎn)業(yè)升級的催化劑。

　　“土地超市”的貨架擺滿機遇，“城市合伙人”的藍圖繪就未來，存量政策疊加增量政策，政策效能持續(xù)釋放，廣州經(jīng)濟向上向好的積極因素累積持續(xù)增加。珠江潮涌處，廣州正以政策創(chuàng)新的浪花釋放改革發(fā)展的新動能。