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2025-04-01 10:00:08
來源： 廣州日報 
-2025重磅“第一策” 全力“拼經濟”
3月31日，廣州開發區、黃埔區重磅宣介《關于打造“三城一島”產業增長極 加快發展新質生產力的若干舉措》（以下簡稱“新質生產力30條”），堪稱“一策”統攬，一網打盡助企優商“新”解法——
論力度之大，引進外資最高扶持1億元，部分獎勵上不封頂；
論范圍之廣，聚焦不同類型、不同階段的企業需求，全周期“量體裁衣”“精準施策”；
論氛圍之寬松，區科創母基金“最高容許虧損100%”等條款，營造鼓勵創新、寬容失敗的環境……
當過去拼土地、拼稅費、拼補貼的招商格局被打破，各地招商引資重回“起跑線”，2025年，廣州開發區、黃埔區領先一步，大力實施“七大合伙人行動”，著力為企業重塑與新質生產力相適應的營商環境，全力以赴抓項目、拼經濟、贏未來。
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“新”“實”“高”
無論大中小微企業，新政策“總有一款適合您”
廣州開發區、黃埔區，還是太全面了！在新聞發布會上，30條政策被逐一解讀，共有26條緊扣新質生產力發展需要，涉及27項資金扶持，超10項改革探索，幾乎涵蓋培育發展新質生產力的關鍵環節。用三個字概括，為“新”“實”“高”。
“新”，支持創新主體向“新”圖強。
“新質生產力30條”幫助企業搶占“新賽道”，在擴產增能、購置廠房等痛點和堵點上，一口氣給予“旗艦配置”扶持。尤其對創新性、成長性和綜合實力最突出、最符合新質生產力特征的企業群體，專項設置7大條款，推動企業迸發創新裂變的動力，引領發展成龍頭骨干企業和生態主導型企業。
為了解決“卡脖子”問題，廣州開發區、黃埔區甚至設置“上不封頂”條款，一獎到底。對實現國產替代、填補國內空白的顛覆性、首創性投資項目，或投資規模大、帶動作用強、影響力大的戰略性新興產業和未來產業投資項目，按不超過固定資產投資的20%給予更大力度政策支持。
“實”，引領政策扶持向“實”聚焦。
廣州開發區、黃埔區突出以實體經濟為本，對“拿地即動工”“竣工即投產”給予最高80萬元扶持。
為了推動傳統產業轉型升級以數智化、綠色化“兩化轉型”為主攻方向，保留了企業呼聲較高的技改條款，首創土建技改、租賃技改等政策條款，最高可獲超3000萬元，讓企業心無旁騖地“改”出新路、“改”出效益。
“實”，更要讓企業得實惠。為積極適應全球投資新趨勢，進一步加大外商投資扶持力度，除了引進外資最高扶持1億元外，外資獎勵門檻從1000萬美元降到500萬美元，降低首投壓力，打消外資顧慮。
“高”，緊扣高質量發展向“高”攀峰。
縱觀“新質生產力30條”，緊扣高質量發展主題，堪稱“全周期”“全覆蓋”“全鏈條”支持企業發展，讓科技力量向高攀登。
無論是初創企業急需的“第一桶金”，還是成長型企業渴望的風投資金，抑或是科技企業面對的長期回報周期問題，政策均給予了精準回應。既注重“培強”，助力“能飛者高飛、能跑者致遠”；也關注“育小”，“把脈”中小微企業發展過程中的“疑難雜癥”，助力初創企業拔節生長。
來廣州開發區、黃埔區發展，精準條款“總有一款適合您”。
探索改革新招式 首創經驗為全市全國探路
“新質生產力30條”作為第三代政策體系的統領性政策重磅發布，力求打破掣肘新質生產力發展的堵點卡點，建設與之相適配的生產關系。
據悉，“1+15+5”政策體系中的“1”為核心政策，“15”項重點產業政策按照“1個主導產業1個政策”原則同步出臺，“5”項要素支撐政策也將陸續落實。
這不僅是政策導向的一場深刻嬗變，更是面向未來發展的航向指引。
伴隨去年8月《公平競爭審查條例》正式實施，2025年年初國家發展改革委正式公布《全國統一大市場建設指引（試行）》，過去扶持政策、資金補貼“漫灌”，個別地方血拼優惠的“內卷式”招商格局一去不復返。
在這樣一個“政策更新期”，今年以來，全國各地紛紛出臺培育新質生產力發展舉措，廣州開發區、黃埔區當仁不讓，要重塑招商新優勢，打造發展新引擎。“新質生產力30條”不少首創經驗再次為全市全國探路，把進一步全面深化改革貫穿始終，加快構建發展生產力體制機制的路徑。
比如，改變了資金扶持模式，“以制度促創新”。為破解新質生產力企業拿地難，建立“用地直通車”綠色通道，不設招商準入門檻、簡化用地上會程序，優先保障用地需求，全力破解其成長的“煩惱”。
再比如，突出“以政策促改革”。針對中小微企業的用地需求，提出了“工業保障房”“一個產業+一個龍頭企業”“科創0租園區”等新發展理念，有利于更好適應初創企業創新創業創造的需求。
“以評價論英雄”新打法 真正做到“篩”出優質企業
引人矚目的是，“新質生產力30條”采用綜合評價“新打法”，“篩”出優質企業，“挖”出潛力企業。
“以綜合評價論英雄”，30條中有多條采用綜合評價的方式，涵蓋產業園區、總部企業、項目投資、企業人才等重點領域，通過精準設置評價指標體系，實現從“單一補貼”到“綜合扶持”轉變，賦能多向發力、立體發展的“全能型選手”。
“不以成敗論英雄”，廣州開發區、黃埔區在全市首推“區科創母基金最高容許虧損100%”，鼓勵國資基金大膽投資高風險、高收益的早期項目，以足夠的耐心資本做企業“長跑搭檔”。
守住招商引資底線紅線，廣州開發區、黃埔區歷經三輪政策迭代升級，此輪制定的第三代政策體系，將為企業投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的發展環境，主動為民營經濟發展注入信心、排憂解難，煥發新質生產力成果千帆競發的勃勃生機。
實施“七大合伙人”行動 挺起中國式現代化建設“產業脊梁”
從全國各地的2025年政府工作報告、“新春第一會”釋放的信號來看，加快打造發展新質生產力的重要陣地，已經成為區域競爭突圍的共識。
作為廣州實體經濟主戰場、科技創新主引擎、改革開放主陣地，廣州開發區、黃埔區肩負著“經濟大區挑大梁”的重任，更是全國新質生產力布局中的重要一環，挺起中國式現代化建設的“產業脊梁”。
值得注意的是，“新質生產力30條”首提“七地”目標定位——統籌打造最佳投資首選地、新型工業化先導地、科技創新策源地、優質企業集聚地、新質生產力示范地、新興產業承載地、營商環境標桿地，無疑是戰略方向的一次升華。
扛起“廣州產業增長極”的重任，廣州開發區、黃埔區拼了！
主動對接廣州“12218”現代化產業體系，這里積極構建全區“12136”現代化產業體系。廣州15個戰略性產業，有8個布局在此，6個未來產業更是全盤落子。以“三城一島”為承載，這里大力推進傳統產業煥新、新興產業做優、未來產業培育三大攻堅戰，讓“超級平臺”產出“超級成果”。
近兩年，區內每年引進優質產業項目超400個，固定資產投資超2000億元。今年，這里將完成固定資產投資2500億元，推動180個項目開工、120個項目竣工投試產。新質生產力項目正如初春的幼苗，在這片創造奇跡的沃土上扎根生長。
政策東風吹，春風送暖來。
廣州開發區、黃埔區已實施“七大合伙人”行動，誠邀投資合伙人、項目合伙人、創新合伙人、企業合伙人、產業合伙人、園區合伙人、生態合伙人，共拓新質生產力新局，攜手共進贏未來。
粵公網安備 44010602000929號
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