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規上高新技術企業超6200家 為高質量發展注入強勁動力

　　近年來，科技信貸風險補償資金池引導銀行累計為近1.2萬家科技企業放款超1500億元，極大地緩解了科技企業融資難、融資貴的問題。

　　截至2024年，歷屆大賽聯動各類科技創新要素促成超1000家參賽企業累計獲得投融資超499.16億元，參賽企業進入資本市場的一共56家，其中上市公司15家，新三板企業41家。

　　春風化雨，潤物無聲。這個“科技的春天”，冷泉生態系統研究裝置和人類細胞譜系大科學研究設施兩大國家重大科技基礎設施相繼在廣州開工建設，“夢想”號大洋鉆探船被寫入國務院政府工作報告，廣州科研團隊對月壤的突破性研究成果榮登“中國科學十大進展”榜首……全市規上高新技術企業超6200家，24家企業成為全球“獨角獸”，廣州GaWC排名躋身全球一線城市，科研城市排名全球第八位，還獲得全球首批“燈塔城市”稱號。

　　廣州充滿活力的創新生態系統，正為城市孕育高水平科技創新、高質量發展注入強勁動力。廣州市科學技術局黨組書記、局長謝明介紹，廣州將持續構建“創投貸保服”科技金融體系，集聚提升廣州科技創新創業大賽品牌影響力，完善科技創新領域“補改投”機制，放大科技信貸風險補償效應，出臺科技保險專項支持政策，健全科技金融服務網絡。持續實施基礎研究人才自主培養“三航”計劃和外國人來華工作許可便利化試點。

企業在中國創新創業大賽上介紹項目。

　　持續完善科技金融體制

　　科技創新需要金融“活水”澆灌，才能茁壯成長，但從科技成果到創業成功，往往要經歷一條兇險的“死亡之谷”，這也讓科技金融風險相對較高。如何才能有效促進投融資機構投早、投小、投長期、投硬科技？實力強大的科創基金、完善的科技信貸風險補償機制都非常重要。

　　廣州已設立1500億元產投母基金、500億元創投母基金、100億元天使母基金，全力支持科技創新。目前，廣州天使母基金已與全市43家重點高校院所進行了戰略合作簽約；廣州科技創新母基金已落地42只子基金，子基金實繳規模超260億元，投資廣州項目177個。廣州還推動社會資本參與支持重大科研項目和技術創新，依托各類社會資本、科技創新平臺累計設立基金13只，基金規模超11億元。

　　廣州市科技金融集團相關負責人介紹，集團管理廣州市科技信貸風險補償機制和廣州市知識產權質押融資風險補償機制。在風險補償機制的既定框架內推動合作銀行業務模式創新、打造“信貸工廠”、制定“技術流”專屬評價標準、創新設計科創融資產品。近年來，科技信貸風險補償資金池引導銀行累計為近1.2萬家科技企業放款超1500億元，極大地緩解了科技企業融資難、融資貴的問題。

　　成立近10年來，廣州科技信貸風險補償池穩定運作，按時兌付，并結合銀行業務實際，不斷優化風險補償申請條件、撥付時限，具有穩定的政策預期。資金池的作用主要是推動銀行加大對科技企業的信貸支持力度，引導銀行科技金融賦能、推動銀行科技信貸創新。后續，廣州還將推動擔保機構、保險機構加入風險分擔體系中，進一步優化風險共擔模式。

　　科金集團負責人介紹，資金池聚焦發展新質生產力，重點支持廣州“12218”現代化產業體系的發展。目前，資金池對智能裝備與機器人、新能源與節能環保、新一代信息技術、新材料等行業覆蓋較好。

　　此外，廣州還深度挖掘企業需求，正持續打造科技創新金融平臺，如科金集團探索“知識產權資產證券化”“科創票據—雙創債”“投貸聯動”“并購貸款”等創新金融方式，拓寬銀行等金融機構鏈接優質科技企業的渠道，切實發揮政府、創新、資本、產業力量，持續優化廣州“創投貸保服”科技金融生態圈。

　　“以賽促投”助56家企業登陸資本市場

　　如今，“以賽代評”“以賽促投”已成為廣州創新服務硬科技企業的重要模式。中國創新創業大賽是全國規格最高、規模最大、影響力最廣的創新創業賽事。自2015年，廣州設立雙創大賽獨立賽區至今，一大批科技企業從小小種苗成長為參天大樹。

　　2024年，第十三屆中國創新創業大賽新一代信息技術全國賽中，廣州市艾佛光通科技有限公司以成長組總分第一的成績斬獲一等獎。這是廣州企業首次摘得新一代信息技術領域國賽的桂冠。多次參加雙創大賽的廣州市賽和國賽，讓艾佛光通迅速獲得投資界認可，助力企業獲數輪融資，總額達數十億元。

　　雙創大賽廣州賽區組委會負責人秦海鷗介紹，大賽為廣州眾多科技企業提供了絕佳的展示機會，讓企業在種子、初創階段就可以“跑出來”，不僅可以向其上下游展示硬實力，也更加方便科技投資者“慧眼識珠”。截至2024年，歷屆大賽聯動各類科技創新要素促成超1000家參賽企業累計獲得投融資超499.16億元，參賽企業進入資本市場的一共56家，其中上市公司15家，新三板企業41家。此外，還有不少科技企業“突出重圍”，成為待上市的全球獨角獸企業、全球獵豹企業等。2024年，大賽已聯動金融資本促成銀行為超560家企業提供意向授信超35億元，共促成228家大賽企業累計獲得投融資超67.35億元。

　　打造全球高水平人才高地

　　科技是第一生產力，人才是第一資源。為更好服務創新生態，廣州發布和實施多項有力舉措，持續打造全球高水平人才高地。

　　市科技局持續完善符合基礎研究和人才成長規律的培育體系，實施基礎研究人才“啟航”“續航”“領航”計劃，全年市財政投入約1.68億元，支持1787名青年博士留穗開展自由探索的基礎研究，新增國家“杰青”21人、“優青”41人。2024年，廣州新增2個國家自然科學基金基礎科學中心，新增博士、博士后培養平臺134家，新進站博士后906人，同比增長57.8%。廣州還有4個團隊、2名個人獲首屆“國家工程師獎”，入選“國家卓越工程師團隊”數量全國第二。廣州在校大學生達165萬人，穩居全國第一，成為廣州科技創新的重要“后備軍”。

　　廣州還在暢通境外高端人才來穗工作方面持續發力，優化全球尖端人才引進機制，建立高端人才通關服務保障機制和重大科技交流活動協作機制，首批開展外國人來華工作便利化試點，發放全省首張融合集成外國人工作許可證和社會保障卡“證卡合一”的實體卡，廣州對外籍人才的吸引力不斷上升。截至2024年底，在穗工作的外國人才數量比2019年底增長40.3%，居全國前三，外國高端人才和外國專業人才數量比上年末增長11.7%。

　　廣州不斷推進海外高水平大學STEM博士人才驛站建設試點工作，來自英國倫敦大學、德國慕尼黑大學等全球排名前列高校的首批留學人員代表已進駐“人才驛站”。

　　海交會已連續舉辦26屆，累計吸引來自全球140多個國家和地區的高端海外人才參會，被譽為“中國海外留學人員交流第一品牌”。如今，海交會緊扣全球人才流動新趨勢和粵港澳大灣區的戰略需求，圍繞創新人才引進與科技成果轉化，通過一系列多維度、高規格的活動，全面促進海外人才、科技項目與產業資源的高效對接。

　　廣州加快“全球引智”步伐

　　作為國際科技創新中心重要承載地，廣州正以建設具有全球影響力的科技創新強市為目標，不斷推動高水平開放創新，進一步打造“雨林式”創新生態，加快“全球引智”的步伐。

　　展望2025年，廣州將進一步激發人才創新創造活力，縱深推進重點產業人才開發培育工程，落實省“百萬英才匯南粵”行動計劃，深化實施“廣聚英才”人才工程，持續實施基礎研究人才“啟航”“續航”“領航”系列培育計劃，開展外國人來華工作許可便利化試點，加快推進海外高水平大學STEM博士人才驛站建設；將分層分類培育壯大科技企業，完善涉企全生命周期服務體系，踐行“無事不擾、無處不在”企業服務理念，實現惠企政策精準供給、集中發布、便捷兌現；還將引育更多長期資本、耐心資本，成立廣州科技創新基金，引導設立更多種子基金（高校成果轉化基金、概念驗證基金）、天使投資基金，出臺科技保險專項支持政策。在科技創新領域的“補改投”機制也將進一步落實，助力各類科技創新平臺。