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“生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高地”廣州邁向新能級(jí)未來5年產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)3000億元　　2024年，廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來了一系列重大進(jìn)展和創(chuàng)新突破。廣州市生物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在創(chuàng)新藥方面，廣州共獲批123個(gè)新藥臨床批件，82%為1類新藥獲批臨床批件，創(chuàng)歷史新高。　　在醫(yī)療器械方面，廣州共3個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批通道，數(shù)量位居廣東省第一；共獲批90個(gè)三類醫(yī)療器械注冊(cè)證，數(shù)量位居廣東省第二。　　作為全球知名的“生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高地”，廣州賦予“生物醫(yī)藥與健康”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的定位，并提出用五年時(shí)間集中資源力量重點(diǎn)攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)“生物醫(yī)藥與健康”邁入3000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生和國家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，生物醫(yī)藥與健康是15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群之中現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、支持作用較強(qiáng)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。　　2月6日召開的廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)提出，作為全球知名的“生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高地”，計(jì)劃用五年時(shí)間集中資源力量重點(diǎn)攻堅(jiān)，奮力將生物醫(yī)藥與健康打造成為3000億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。　　看潛力：　　中國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持較高增速　　賽迪顧問的研究報(bào)告顯示，2023年，全球醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2.7萬億美元，同比增長10.5%。中國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3.5萬億元，同比增長11.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，化學(xué)藥仍占據(jù)首位，醫(yī)療設(shè)備增長最快。　　“當(dāng)前，全球醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷一場由創(chuàng)新藥引領(lǐng)的深刻變革。”談及創(chuàng)新藥的前景，百濟(jì)神州副總裁王英群滿懷信心。2月5日，他在2025年廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)分論壇上表示，隨著全球人口老齡化的加劇和醫(yī)療水平的提高，人們對(duì)創(chuàng)新藥的需求將持續(xù)增長。同時(shí)，各國政府對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷加大，為創(chuàng)新藥的發(fā)展提供了更廣闊的空間。　　結(jié)合《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》所提出的中國健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將在2030年達(dá)到16萬億元，業(yè)界預(yù)測，在政策支持力度不斷增大、技術(shù)創(chuàng)新突破頻出、醫(yī)療服務(wù)需求持續(xù)增長的背景下，中國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍將保持較高增速。　　瞄準(zhǔn)這一潛力巨大的產(chǎn)業(yè)賽道，廣東早已著手于2021年廣東省“十四五”發(fā)展規(guī)劃中，明確將生物醫(yī)藥與健康列為廣東大力發(fā)展的十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一，并全方位規(guī)劃布局、全鏈條打通體系。2024年10月，廣東省政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》，力爭到2027年生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到萬億元。日前，《廣東省建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系2025年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布并提出培育壯大包括生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的六大新興產(chǎn)業(yè)，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。　　作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎，廣州也在以系統(tǒng)化的政策體系重塑生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)，展現(xiàn)出打造世界級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的雄心。　　2024年初，廣州以1號(hào)文件形式出臺(tái)《廣州市加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，給予人才獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)、投資入股、貼息貸款等全鏈條支持，最高支持額度50億元，“大手筆”促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。4月，市政府辦公廳印發(fā)《廣州市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃（2021—2035年）》。5月，市醫(yī)保局印發(fā)《廣州醫(yī)保支持創(chuàng)新醫(yī)藥發(fā)展若干措施》。9月，市衛(wèi)生健康委印發(fā)《廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)支持創(chuàng)新藥械高質(zhì)量發(fā)展十條措施》。10月，市工信局發(fā)布《廣州市創(chuàng)新藥械產(chǎn)品目錄》第一批入選產(chǎn)品。11月，市場監(jiān)管局發(fā)布《促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效十條措施》。　　堅(jiān)持高位推動(dòng)、保持戰(zhàn)略定位，廣州系列政策涵蓋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局、醫(yī)保和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，廣州逐步構(gòu)建起全方位、全鏈條、全流程政策支持體系，力推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)往更高端的產(chǎn)業(yè)鏈邁進(jìn)、往更深處的創(chuàng)新源頭邁進(jìn)。　　亮實(shí)力：　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)數(shù)量創(chuàng)新能力居全國“第一梯隊(duì)”　　產(chǎn)業(yè)體系向新圖強(qiáng)，發(fā)展才能以質(zhì)取勝。為贏得未來發(fā)展和競爭的戰(zhàn)略主動(dòng)地位，廣州在今年年初謀劃提出建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并提出具有廣州特色優(yōu)勢的“21+8”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。作為全球知名的“生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高地”，廣州賦予“生物醫(yī)藥與健康”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的定位，并提出用五年時(shí)間集中資源力量重點(diǎn)攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)“生物醫(yī)藥與健康”邁入3000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。　　這一目標(biāo)的提出既有持續(xù)出臺(tái)的政策加持作為保障，更有來自廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)本身的“硬核實(shí)力”。2024年，廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來了一系列重大進(jìn)展和創(chuàng)新突破。來自廣州的企業(yè)創(chuàng)新成果更是閃耀——康方藥業(yè)成功研發(fā)全球首個(gè)腫瘤雙免雙抗新藥；達(dá)安基因自主研發(fā)的“猴痘病毒核酸檢測試劑盒（熒光PCR法）”獲批上市，這是國內(nèi)首個(gè)獲批上市的猴痘病毒檢測產(chǎn)品；艾目易科技成功研制AimPosition光學(xué)定位系統(tǒng)和MAGPILOT電磁定位系統(tǒng)，成為國內(nèi)目前唯一的光學(xué)和電磁定位系統(tǒng)提供商，打破國際壟斷；海力特科技研發(fā)的全球首款人類免疫缺陷病毒Ⅰ型（HIV-1）DNA檢測試劑盒（PCR-熒光探針法）獲得III類《醫(yī)療器械注冊(cè)證》，成為全球首款獲批的DNA載量檢測試劑。　　其中，由生物島實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)銜研制，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的首臺(tái)國產(chǎn)商業(yè)場發(fā)射透射電子顯微鏡TH-F120“太行”在廣州發(fā)布，標(biāo)志著我國已掌握透射電鏡用的電子槍等核心技術(shù)，具備量產(chǎn)透射電鏡整機(jī)產(chǎn)品的能力。該產(chǎn)品于2024年12月完成首單客戶交付，正式開啟國產(chǎn)透射電鏡的科研應(yīng)用。　　當(dāng)前，廣州已集聚6500多家生物醫(yī)藥與健康領(lǐng)域企業(yè)，位居全國前列，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量和創(chuàng)新能力均位居全國“第一梯隊(duì)”，廣州國際生物島、廣州科學(xué)城、中新廣州知識(shí)城三大核心載體集聚效應(yīng)顯著，形成了從研發(fā)、制造到服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，并帶動(dòng)生物醫(yī)藥創(chuàng)新從“實(shí)驗(yàn)室”到“生產(chǎn)線”的全鏈條躍遷，為廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。　　圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，2024年，廣州多個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地也迎來重要進(jìn)展——1月，中國生物制藥南方總部在廣州國際生物島正式開業(yè)運(yùn)營，引進(jìn)全球領(lǐng)先藥品管線；2月，利德曼生物安全產(chǎn)業(yè)基地體外診斷中心項(xiàng)目、恒諾康新藥研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目等重大項(xiàng)目集中動(dòng)工，打造高端研發(fā)生產(chǎn)平臺(tái)；4月，百濟(jì)神州廣州生物藥生產(chǎn)基地抗體偶聯(lián)藥物（ADC）生產(chǎn)園區(qū)項(xiàng)目正式竣工啟用，將成為ADC藥物研發(fā)和生產(chǎn)的核心基地；同月，金域醫(yī)學(xué)廣州國際醫(yī)學(xué)體外診斷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)順利封頂，將進(jìn)一步整合國內(nèi)外體外診斷上下游優(yōu)質(zhì)資源……　　新年肇始，王英群就帶來了好消息，“就在20天前，百濟(jì)神州廣州基地成功通過了澳大利亞藥品管理局的GMP審核，獲得了TGA頒發(fā)的GMP證書。這一里程碑式的成就標(biāo)志著廣州基地的生產(chǎn)流程和設(shè)施，以及質(zhì)量管理體系已經(jīng)達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)，具備了向澳大利亞及全球其他市場供應(yīng)高質(zhì)量藥品的能力。而在此之前，廣州基地生產(chǎn)的替雷利珠單抗已經(jīng)踏上了通往印度尼西亞市場的首次旅程，開啟了我們的國際市場供貨新篇章。”　　在創(chuàng)新藥的研發(fā)生產(chǎn)中，王英群深刻感受到廣東、廣州優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境帶來的巨大支持，如稅收優(yōu)惠、資金扶持、人才引進(jìn)等。這些支持措施使我們能夠更加專注于創(chuàng)新藥的研發(fā)和生產(chǎn)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新能力。“在創(chuàng)新藥的星辰大海中，我們將繼續(xù)深耕廣州這片沃土，充分利用優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，不斷提升自身實(shí)力。”他說。　　向未來：　　構(gòu)建全市統(tǒng)籌、各區(qū)錯(cuò)位協(xié)同格局　　2025年廣州市兩會(huì)召開在即，不少政協(xié)提案圍繞“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建言獻(xiàn)策，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是熱門話題。如致公黨廣州市委會(huì)、天河區(qū)政協(xié)將提交的集體提案建議，著眼全市優(yōu)化布局，選取各區(qū)優(yōu)勢生物醫(yī)藥細(xì)分產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策體系，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，加強(qiáng)配套服務(wù)供給。　　具體而言，建議以黃埔區(qū)為核心區(qū)，以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展為依托，以產(chǎn)業(yè)園地產(chǎn)開發(fā)為載體，在全市各區(qū)開發(fā)分園，推動(dòng)差異化發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)定位清晰、特色鮮明、配套完善、綠色生態(tài)的“1+6+X”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈一體化平臺(tái)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成差異化發(fā)展。　　“1”，為核心區(qū)黃埔區(qū)，重點(diǎn)打造科技研發(fā)在生物島、成果轉(zhuǎn)化在科學(xué)城、生產(chǎn)制造在知識(shí)城的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)閉環(huán)核心區(qū)，以廣州生物島集團(tuán)帶動(dòng)全市構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)格局；　　“6”，為國際高端精準(zhǔn)醫(yī)療先行示范區(qū)（南沙區(qū)）、現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（荔灣區(qū)）、南方美谷生命健康融合發(fā)展區(qū)（白云區(qū)）、環(huán)中山醫(yī)學(xué)院“高端醫(yī)療器械-精準(zhǔn)醫(yī)療科技創(chuàng)新與臨床轉(zhuǎn)化”集聚區(qū)（越秀區(qū)）、環(huán)五山化學(xué)藥與生物藥創(chuàng)新示范區(qū)（天河區(qū)）、生物醫(yī)藥臨空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（花都區(qū)）、粵港澳大灣區(qū)國際康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（從化區(qū)、增城區(qū)）；　　“X”，為國際生物島、國際生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新型疫苗生產(chǎn)基地、黃埔生命科技港、南沙廣東醫(yī)谷等特色產(chǎn)業(yè)載體，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展。　　“廣州發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的科研、產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢。未來廣州應(yīng)充分發(fā)揮好高校生物醫(yī)藥學(xué)科集聚、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，尤其是發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的力量，以需求為牽引，加快推動(dòng)生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為臨床療效和經(jīng)濟(jì)效益。”暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，南方高等金融研究院副院長謝寶劍認(rèn)為，生物醫(yī)藥要形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，還需要廣州在開放市場中錘煉競爭力，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，形成有效市場和有為政府協(xié)同促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)局面。