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走在前列 勇挑大梁 高質量發展 廣州亮點
廣州城中村改造“快馬加鞭”
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  • 2024-12-01 09:42:39
  • 來源: 廣州日報
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全市已有34個項目開工 安置房開工建設4.2萬套

  城中村改造事關城市發展、牽動民生幸福。11月30日上午,廣州市城中村改造項目集中開工活動在越秀區瑤臺城中村改造項目現場舉行。共12個項目集中開工,改造面積約900公頃,改造后2.06萬戶村民將住上新居。

  全市52個按照“依法征收、凈地出讓”新模式推進的城中村改造項目中,22個項目已開工,加上11月30日集中動工的白云區三元里村、荔灣區坑口村等12個項目,全市已有34個項目實現開工,安置房開工建設4.2萬套。52個項目整體改造完成后,可惠及村民10.8萬戶。

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施工機械入場,施工現場吊塔林立。

  按照新模式推進的廣州新中軸(海珠)片區、廣州火車站片區、羅沖圍片區、環五山創新策源區等四個重點片區首開區已動工,項目推進駛入“快車道”,推動了從單一村改工程到多元復合的城市高質量發展行動,加快實現產業形態優化、居住功能提升、城市文明躍升。

  廣州市住房和城鄉建設局表示,城中村改造是改善民生、擴大內需、推動城市高質量發展的一項重要舉措。廣州將抓住機遇、乘勢而上,全力以赴推進城中村改造提速增效,全力沖刺18個項目年底前開工,大力推進四個重點片區改造,更好滿足人民群眾的期盼。

  廣州城中村改造三大亮點

  優化頂層設計。今年5月1日,《廣州市城中村改造條例》正式施行,這是廣州首次針對城中村改造進行立法,也是全國首部專門針對城中村改造的地方性法規。《條例》首次通過地方立法將“政府主導、依法征收”的城中村改造全過程納入法治軌道。為著力解決制約城中村改造推進中的方案平衡、項目征拆、審核審批、安置房籌集等難點堵點問題,制定進一步加快城中村改造的若干措施、使用城中村改造專項借款購買存量商品住房作為安置房的工作指引,創新工作思路舉措,為下一步加快改造奠定制度基礎。

  廣州已印發《廣州市城中村改造稅收指引》,聚焦稅費支持,控制城中村改造項目成本,有效降低企業稅收負擔,探索“稅負最優”的城中村改造工作路徑。

  完善工作機制。廣州創新完善“指揮部+公司”工作機制,“指揮部”即市城中村改造建設指揮部,“公司”即市區兩級國有企業作為城中村改造主體,在指揮部統籌下,配合政府開展征收、補償和安置等工作,以“有效市場+有為政府”形成改造政企合力,發揮強大統籌與高效執行力雙面優勢。市城中村改造指揮部辦公室(設在市住房城鄉建設局)會同相關單位組建市城中村改造工作專班,定期開展城中村改造專項督導協調工作,推進解決一批項目的審核審批、進度督導、問題協調等事宜,打通“方案聯審、決策聯動”新路徑。各區相應建立“前線指揮部”“一村一專班”“臨時黨支部”,加強政策宣貫、改造方案宣傳和民意收集,助力項目刷新進度條。

  強化民生保障。一直以來,廣州城中村改造注重公益優先原則,在項目改造時序上明確要求優先建設安置房,堅持改善民生。結合城中村改造系統謀劃保障性住房建設,明確除安置用房外的住宅用地按一定比例建設保障性住房,在充分征求村民、村集體經濟組織意見基礎上,復建安置區除滿足居民自住外,鼓勵建設以中小戶型為主的租賃住房,由專業住房租賃機構整租運營。

  同時,拓寬房源籌措渠道,選定了黃埔楓下村等5個試點項目,使用專項借款購買存量商品房用于安置房,為村民提供更加多樣、高品質的住房選擇,解決回遷安置、企業紓困等難點。11月4日,廣東首筆收購存量住房用作安置房的專項借款資金落地廣州。

  全市52個按照“依法征收、凈地出讓”新模式推進的城中村改造項目中,22個項目已開工,加上11月30日集中動工的白云區三元里村、荔灣區坑口村等12個項目,全市已有34個項目實現開工,安置房開工建設4.2萬套。52個項目整體改造完成后,可惠及村民10.8萬戶。


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