今年以來，廣州持續(xù)釋放“磁吸力”，市場迸發(fā)出澎湃活力。在跨國企業(yè)眼中，廣州究竟有何獨(dú)特魅力？又將如何在新一輪全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中持續(xù)贏得青睞？全國政協(xié)委員、德勤中國董事會主席、德勤全球及亞太常務(wù)董事蔣穎在接受專訪時(shí)，以“三個新”精準(zhǔn)勾勒出廣州的核心差異化優(yōu)勢，即“樞紐+開放”的新格局、“韌性+活力”的新動能、“文化+服務(wù)”的新生態(tài)。

　　“廣州要從‘有產(chǎn)業(yè)、有政策、有服務(wù)’轉(zhuǎn)向‘有能級、有溫度、有格局’的城市形象。”蔣穎強(qiáng)調(diào)，廣州未來三年吸引全球頂尖企業(yè)的關(guān)鍵突破口在于構(gòu)建躍升度、領(lǐng)先度和輻射度“三大度”的立體化競爭力，從而打造成吸引全球頂尖企業(yè)關(guān)注與布局的重要高地。

　　談廣州優(yōu)勢

　　既有人情溫度，更具開放環(huán)境

　　蔣穎認(rèn)為，廣州相較于長三角和東南亞新興經(jīng)濟(jì)體的核心優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在三個“新”。其中，“樞紐+開放”的新格局，不僅是空間位勢優(yōu)勢，更是人流、商流、信息流的超級聚合器，為企業(yè)提供更大的市場可達(dá)性、更高效的物流體系和更強(qiáng)的品牌外溢力。

　　同時(shí)，廣州作為粵港澳大灣區(qū)的核心引擎城市，與深圳構(gòu)建“雙城聯(lián)動”格局，在制度規(guī)則、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面與港澳深度對接，依托南沙等重大戰(zhàn)略平臺，持續(xù)貢獻(xiàn)改革創(chuàng)新、開發(fā)開放的新樣本。

　　“韌性+活力”的新動能，則體現(xiàn)在中國消費(fèi)整體承壓的大背景下，廣州仍能在消費(fèi)領(lǐng)域（比如直播電商零售等）斬獲多個“第一”的成績，展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的韌性、活力。“面向國內(nèi)，廣州與周邊城市形成‘強(qiáng)綁定’關(guān)系；面向國際，廣交會等國際性展會品牌始終讓廣州保持國際的‘可見度’‘存在感’。”蔣穎表示，這種“內(nèi)外兼修”的格局與能力，仍是跨國企業(yè)布局、發(fā)展的重要考量因素。

　　此外，廣州構(gòu)建出了“文化+服務(wù)”的新生態(tài)。在蔣穎看來，廣州之所以能持續(xù)吸引并留住跨國企業(yè)，優(yōu)越的營商環(huán)境功不可沒。廣州不僅是以“食在廣州”享譽(yù)全球、以嶺南文化凝聚粵商，更是從自古的經(jīng)商文化中便滋養(yǎng)出的鼓勵探索、包容多樣、開放合作精神。

　　“對跨國企業(yè)而言，廣州既有人情溫度，也意味著更具突破性的制度可能、更開放融通的合作環(huán)境。”蔣穎表示。

　　談產(chǎn)業(yè)機(jī)遇

　　新能源汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)均有廣闊市場與潛力

　　廣州“12218”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，哪些領(lǐng)域未來有望收到全球資本青睞和“加注”？蔣穎認(rèn)為，每個產(chǎn)業(yè)類別都蘊(yùn)藏著不同的行業(yè)機(jī)遇，“智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車未來仍將有廣闊的市場與潛力。”

　　她分析，在該領(lǐng)域廣州在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新等多方面都積聚了深厚實(shí)力，并且有政策支持、市場規(guī)模和龍頭企業(yè)這三重引擎。“但我們也注意到，當(dāng)前的新能源汽車市場競爭也越來越激烈，除本土車企的內(nèi)卷化競爭外，包括德國在內(nèi)的傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國也在加速入局，還有多家跨國車企正通過股權(quán)投資、合資合作等方式接入中國技術(shù)鏈，因此技術(shù)和產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新、全球化的布局與合作將成為未來的重點(diǎn)方向。”

　　其次，她提到，作為全球知名的“生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高地”，廣州的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近年來持續(xù)增長，對全球資本有強(qiáng)大吸引力。

　　作為知識密集型產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥高度依賴研發(fā)創(chuàng)新和人才集聚。廣州作為粵港澳大灣區(qū)的核心引擎城市，正加快與深圳、香港協(xié)同聯(lián)動，撬動大灣區(qū)創(chuàng)新資源。根據(jù)2024年世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)》，“深圳—香港—廣州”科技集群已連續(xù)五年位居全球第二，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力處于世界領(lǐng)先水平，賦予廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深厚的研發(fā)支撐和國際化潛力。

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　　“場景開放招商”激活企業(yè)創(chuàng)新力

　　當(dāng)前，隨著傳統(tǒng)“土地優(yōu)惠招商”效能遞減，全國各城市招商思路都開始進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對于廣州這座超大城市而言，應(yīng)如何轉(zhuǎn)向“場景開放招商”？

　　蔣穎認(rèn)為，從“給資源”到“搭舞臺”，廣州要轉(zhuǎn)向“場景開放招商”，本質(zhì)是用真實(shí)的應(yīng)用場景當(dāng)“試驗(yàn)場”，讓企業(yè)看到技術(shù)落地的可行性和商業(yè)價(jià)值，自然愿意帶著團(tuán)隊(duì)、資本和技術(shù)留下來。

　　她舉例道，在低空經(jīng)濟(jì)、自動駕駛等新興賽道，廣州已率先探索、持續(xù)領(lǐng)跑，成為“場景招商”的先行者。早在2022年，廣州便在全國率先開展自動駕駛示范運(yùn)營；2024年，又打造了全國首個集載人無人機(jī)、無人車、無人船于一體的“全空間”無人系統(tǒng)示范場景，凸顯了廣州在開放場景、激發(fā)創(chuàng)新方面的制度魄力和實(shí)踐能力。

　　“值得強(qiáng)調(diào)的是，場景開放并非孤立推進(jìn)，更需政策與基礎(chǔ)設(shè)施‘雙輪驅(qū)動’。”蔣穎表示，以低空經(jīng)濟(jì)為例，不僅需要明確空域管理、飛行審批機(jī)制，還需加快建設(shè)起降點(diǎn)和充電塔；而在自動駕駛領(lǐng)域，則需推動5G網(wǎng)絡(luò)部署、完善車路協(xié)同系統(tǒng)，甚至探索專屬保險(xiǎn)機(jī)制，降低企業(yè)試錯成本。只有真正幫助企業(yè)將“實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)”轉(zhuǎn)化為“可盈利的產(chǎn)品”，才能帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同集聚，形成“場景—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

　　“歸根結(jié)底，無論采用哪種招商模式，最終比拼的仍是服務(wù)能力和營商環(huán)境。”蔣穎說，“‘場景招商’是切入點(diǎn)，高效的服務(wù)體系與良好的政策生態(tài)才是支撐點(diǎn)。持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，才能真正做到‘放水養(yǎng)魚’，讓企業(yè)留得住、發(fā)展好。”

　　如何優(yōu)化營商環(huán)境，精準(zhǔn)解決企業(yè)投資廣州的痛點(diǎn)堵點(diǎn)？蔣穎進(jìn)一步表示，廣州在優(yōu)化營商環(huán)境方面繼續(xù)“更上一層樓”，可以用數(shù)字化手段提升政策服務(wù)的精準(zhǔn)度和可及性，從政策制定、發(fā)布到兌現(xiàn)，全流程更清晰、更高效，讓企業(yè)不僅“看得見政策”，還能“用得好政策”，“這樣，企業(yè)的信心才能真正建立起來，愿意在廣州長期發(fā)展。”

　　談未來制勝點(diǎn)

　　鍛造“三大度”立體化競爭力

　　談及廣州未來吸引全球頂尖企業(yè)的關(guān)鍵突破口，蔣穎總結(jié)了躍升度、領(lǐng)先度和輻射度的“三大度”的立體化競爭力。

　　其一是“制度創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)支持的躍升度”。廣州要通過更高水平的制度型開放，增強(qiáng)對全球資源要素的承載力。依托南沙等國家級開放平臺，持續(xù)探索高標(biāo)準(zhǔn)對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的路徑。另一方面，在產(chǎn)業(yè)層面，要圍繞新賽道加快布局。廣州在“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系下已初步形成基礎(chǔ)，接下來要推動更多標(biāo)志性項(xiàng)目和平臺落地，強(qiáng)化龍頭帶動與全球技術(shù)整合能力，真正構(gòu)建起有辨識度、有影響力的產(chǎn)業(yè)高地。

　　其二是“活力開放+服務(wù)效能的領(lǐng)先度”。蔣穎表示，對于全球企業(yè)來說，廣州既要有資源，更要有溫度。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓政策兌現(xiàn)更高效、服務(wù)體系更貼心，是吸引企業(yè)長期布局的關(guān)鍵。同時(shí)，也要講好“廣州故事”，通過更國際化的傳播方式傳遞城市形象，讓企業(yè)不僅看得見機(jī)會，更愿意信任這座城市、扎根下來。

　　其三是“灣區(qū)協(xié)同+鏈接全球的輻射度”。她認(rèn)為，廣州依托在大灣區(qū)的核心地位，要打造區(qū)域協(xié)同、全球鏈接的橋頭堡。通過與深圳、香港在產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈上的深度協(xié)作，廣州可以為企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展腹地和更高效的資源配置能力，從而增強(qiáng)整體輻射力和集聚力。

　　“廣州要從‘有產(chǎn)業(yè)、有政策、有服務(wù)’逐步轉(zhuǎn)向‘有能級、有溫度、有格局’的城市形象，打造成吸引全球頂尖企業(yè)關(guān)注與布局的重要高地。”蔣穎總結(jié)道。