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“項目化”推黨建 效率提升四成廣汽集團以創新方式激發黨建在公司治理、生產經營上的巨大動能　　上萬的零件，產業鏈條最長的一個領域……毋庸置疑，汽車工業的發展水平是一個國家制造業發展的標桿。從20年前被質疑“廣州不會造車”到10年前力排眾議大力發展自主品牌，再到今年建起世界級的汽車硅谷，開啟領先全球工業4．0的新能源汽車智造生態工廠，廣汽集團以銳意改革，科技創新驅動的精神在全球汽車市場上不斷奔跑。　　22年，廣汽的汽車產量增長超過200倍，2019年位列《財富》世界500強企業第189位。以高質量發展引領廣州工業轉型的廣汽靠什么實現突圍？又帶給我們什么改革的經驗？從今天開始，我們將連續解碼廣汽樣本。　　廣州改革樣本　　黨建獲“贊”：　　外方高管詢問能否入黨　　在中國汽車產業發展初期“以市場換技術”的大背景下，廣汽集團屬下合資企業占了八成，這種獨特性，卻成為檢驗黨建成效的最佳途徑。尤其在汽車生產制造上，外方與中方雖是合作伙伴，卻還有著“師徒名分”。黨建能否得到外方認同，首先就是一種考驗。　　廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪曾在日本留學，他觀察到，國外的黨派活動集中在工作之外，與中國大有不同。“黨組織要發揮作用，企業要提供經費與組織的保障，這是中國特色，外方會對此很不理解。”他說。曾慶洪也曾擔任廣州本田（現“廣汽本田”）的黨委書記。他告訴記者，公司的議事規則里沒有關于黨組織的內容，會議也只叫工會主席參加，黨組織的職務則顯得業余。　　外方改變對黨建工作的成見，源自對黨員先鋒模范作用的感動。1999年，剛組建的廣州本田正努力完成產能1萬輛/年到3萬輛/年的改造。日方一度覺得步子邁得太大，節奏和規劃跟不上。但在生產一線上，身為黨員的班長、組長紛紛放棄休假，帶領員工承擔起邊改造邊生產的繁重任務。2000年雅閣完成3萬輛銷量，廣州本田當年實現了10.6億元的贏利，幾乎等同于這家合資企業的注冊資金。　　“他們驚嘆這支隊伍了不起，外方主動提出要對黨組織經費給予支持，黨員干部在人力資源部也非常搶手，甚至有外方高層詢問自己能不能加入中國共產黨。”曾慶洪說，黨員帶動員工開展工作的力量格外令外方折服，黨員如果不嚴于律己，這種影響力就出不來。　　讓外方接受黨組織是第一步，黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，更需要用制度來保證。廣汽本田、廣汽豐田等10家合資企業都完成“黨建進章程”。這意味著人員、機構、費用等黨組織活動的必備條件都有了保障。如今，黨的領導已經融入公司治理的各個環節，集團9名黨委委員全是領導班子成員，而直接投資企業領導班子成員中黨員比例達93.6％。　　廣汽黨校：培養懂技術懂管理的“通才”　　夜深人靜，廣州市天河區汽車科技大樓的燈火通明已是常態，大樓里躍動著廣汽研究院的員工忙碌的身影。廣汽集團自主研發的第二代發動機平臺從這里誕生，并在11月3日獲得中國內燃機學會“科學技術獎”一等獎。現在，最新的第四代發動機正在研發，其中熱效率42％的目標，劍指全球頂級引擎。　　廣汽研究院的黨員占員工比例高達41％，其中碩士以上學歷占62％，黨員是研究院干事創業的核心力量。廣汽研究院發動機研發部部長、黨支部書記段心林于2010年來到廣汽研究院，從整車集成設計到研發質量管理，再到現在的發動機研發，他的崗位發生多次改變。段心林告訴記者，廣汽研究院黨委推出了“干部輪崗”的舉措，以培養既懂管理又懂技術的“雙專復合型干部”，這樣黨員干部的能力便可得到更大提升。效果已經顯現，廣汽研究院各級黨組織200多名支部書記、委員中，參與技術創新項目的人員比例達到75％。　　好干部不會自然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。廣州市國資委黨委課題組近期對混合所有制企業黨建工作進行了調研，調研范圍涉及33家監管企業及其下屬企業。其中課題組尤其提到“黨員發展和培訓僅廣汽集團推行企業黨員和業務骨干‘雙向培養’做得較有特色”。“廣汽黨校”便是廣汽集團所展現的特色之一。這所“黨校”具有兩大任務，一是圍繞汽車工藝技能、綜合管理素質、通用管理技能等，培養具有專業水平、管理技能的管理干部，二是培養出具有大局意識、對黨忠誠、敢于創新的國企管理干部。　　2019年起，廣汽黨校實施中層干部素質能力提升工程，對集團系統企業的中層管理人員實施年度輪訓，培訓對象除集團總部中層和合資企業部級派駐員外，對象延展覆蓋至集團直接投資企業所有中層管理干部和黨支部書記。這項工程是具有系統性的，不僅每年都要設定培訓主題，也要持續定期開展各類專題培訓。　　除了中層管理干部之外，廣汽黨校也將培訓對象延伸到基層黨務工作者、發展對象和入黨積極分子。例如在今年9月舉行的“廣汽集團2019年基層黨務工作者培訓班”，104名黨務工作者圍繞黨組織建設理論、黨務工作實操及高質量黨務材料寫作等課程內容接受了培訓。　　項目化管理：科學推進黨建書記項目　　在廣汽集團，黨員干部的作用也正在被更加科學的體系整合，從而發揮出更大的作用。廣汽集團從2012年開始連續7年推進基層黨組織建設“書記項目”，通過使“書記第一責任人”的黨建責任制落到實處，來破解基層黨建工作中的突出難題。近年來，一套更加科學的體系正在改造書記項目。　　比如“全面構建現代化企業黨建云平臺系統”便是廣汽本田有限公司黨委2018年的書記項目。在推進項目之前，首先要確定為什么立項，有哪些重點課題要解決，所要達成的目標是什么？這些問題的論證，就是一個嚴謹的過程。經過論證后，實施這一項目的重要依據便是公司擁有電腦的員工約為31％，這意味著傳統的宣傳無法廣泛覆蓋員工。于是“黨費收繳平臺搭建”“宣傳新載體創新”等重點課題被分配到每個具體責任人，并且規定了完成時間與目標。　　這種推進黨建工作的模式采用了“項目化”管理方法，即在一個確定的時間范圍內，為了完成一個既定的目標，通過有效的計劃、組織、領導與控制，充分利用既定有限資源的一種系統管理方法，這種方法來源于企業生產經營管理的“PDCA循環理論”。　　廣州市優秀共產黨員、廣汽本田汽車有限公司物流三系系長張善威承擔著用項目化管理方法開展書記項目課件創作與授課的任務。他告訴記者，項目在計劃階段需要確定選題理由，保證課題具有深度，并且確保真抓實干。“項目也有目標設定環節，目標設定要求必須具體化量化，空話套話絕不能作為課題目標，從而保證真正做到讓數據說話。”　　廣汽集團從2018年開始實施項目化管理方法推進書記項目后，近兩年書記項目推進的效率從以往10個月壓縮至6個月，同時質量也有所提高。這套工作方法成為集團各基層黨委開展工作的“方法論”，不僅應用在黨建工作，也應用在構建干部考評機制、培訓體系等實務性的工作。值得留意的是，“高效推進廣汽新能源工廠建設”便是廣汽新能源汽車有限公司黨委的書記項目，在把工廠建設、廉潔風險、維穩綜治、思想認識等難題等一一梳理后，黨委進一步分析難題背后的原因，并將解決每一個問題的責任具體分配到黨委辦公室和五個黨小組。僅僅用了15個月，廣汽新能源智能生態工廠竣工，節約資金6966萬元，其間沒有發生一起綜治維穩和違法違規事件。