
11月12日,2021年全球市長(zhǎng)論壇“科技與新基建賦能城市治理能力現(xiàn)代化”分論壇舉行。
11月12日,2021年全球市長(zhǎng)論壇系列活動(dòng)正式落下帷幕。過(guò)去幾天,來(lái)自全球126個(gè)城市、9個(gè)國(guó)際組織的逾800位中外嘉賓,“云”集廣州,深入交流城市創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn),為后疫情時(shí)期提高城市治理水平、加快全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇建言獻(xiàn)策。
2021年全球市長(zhǎng)論壇、世界大都市協(xié)會(huì)第十三屆世界大會(huì)、第五屆廣州國(guó)際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“廣州獎(jiǎng)”),這三個(gè)大型活動(dòng)的套開(kāi),也彰顯了廣州在國(guó)際性會(huì)議組織上的水平和號(hào)召力。
可能有不少人對(duì)此有疑問(wèn):廣州獎(jiǎng),到底是什么?一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)為何要以城市命名?發(fā)動(dòng)全球城市參與獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比,邀請(qǐng)全球市長(zhǎng)進(jìn)行對(duì)話(huà),有什么意義?
其實(shí),這三個(gè)活動(dòng)可以說(shuō)是一衣帶水的“親戚”。2012年,廣州在與世界城地組織、世界大都市協(xié)會(huì)多年良好合作基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)了廣州獎(jiǎng),為全球城市溝通交流、互學(xué)互鑒提供了平臺(tái),得到國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)和參與。2018年,廣州與全國(guó)對(duì)外友協(xié)在廣州獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)了全球市長(zhǎng)論壇,進(jìn)一步提升廣州獎(jiǎng)價(jià)值、增進(jìn)城市交流合作。
搭平臺(tái)、開(kāi)良方、話(huà)未來(lái),十年來(lái),廣州獎(jiǎng)的發(fā)展歷程,折射出全球城市的創(chuàng)新趨勢(shì)。廣州獎(jiǎng)也成為全球范圍內(nèi)知識(shí)共享的平臺(tái)。
縱覽十年廣州獎(jiǎng)的1300多個(gè)參選案例,可以用“上接天線(xiàn),下接地氣”來(lái)形容。不僅涉及城市治理架構(gòu),更是關(guān)乎民生,涉及老百姓生活的方方面面。
本屆廣州獎(jiǎng)入圍城市案例中,丹麥?zhǔn)锥即髤^(qū)協(xié)調(diào)30個(gè)直轄市來(lái)建設(shè)自行車(chē)高速路網(wǎng),塞內(nèi)加爾圣路易斯協(xié)調(diào)多個(gè)地方市政局共同養(yǎng)護(hù)紅樹(shù)林,在抗疫中重慶和武漢之間的合作取得了令人矚目的成就。本屆評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為,鑒于跨地區(qū)間合作的難度,這樣的創(chuàng)新實(shí)為不易,一旦成功,其收益是巨大的。
科學(xué)評(píng)比贏得口碑
“重慶榮獲‘廣州獎(jiǎng)’”“維也納二度獲獎(jiǎng)”……本屆廣州獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)城市揭曉后,這些關(guān)鍵詞成為熱議的話(huà)題。有人問(wèn),怎么沒(méi)有“東道主”廣州的獲獎(jiǎng)案例?其實(shí),科學(xué)、公正的評(píng)比,正是廣州獎(jiǎng)在評(píng)選過(guò)程中展露的特質(zhì)。
因?yàn)橐咔椋谖鍖脧V州獎(jiǎng)的最后評(píng)審工作完全在線(xiàn)上進(jìn)行。評(píng)審委員會(huì)透露,評(píng)審過(guò)程中,評(píng)委以觀眾身份出席了入圍城市答辯會(huì),兩次閉門(mén)會(huì)議也進(jìn)行了分組評(píng)選。十分巧合的是,兩組評(píng)委推薦的最終獲獎(jiǎng)名單完全一致。
最終獲獎(jiǎng)的5個(gè)城市項(xiàng)目涵蓋了不同的創(chuàng)新主題、地理區(qū)域、發(fā)展水平和城市規(guī)模,具有廣泛的代表性。“它們不僅符合聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs),而且展現(xiàn)了城市創(chuàng)新在改善居民生活、促進(jìn)文明進(jìn)步和防控新冠肺炎疫情方面的重要作用,對(duì)未來(lái)全球的城市創(chuàng)新,具有顯著的引領(lǐng)作用。”第五屆“廣州獎(jiǎng)”評(píng)委會(huì)聯(lián)合主席俞可平介紹道。
得知所在城市獲獎(jiǎng)后,多個(gè)城市代表與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視頻連線(xiàn),顯示出難以抑制的興奮。這也側(cè)面說(shuō)明了廣州獎(jiǎng)目前的口碑和國(guó)際影響力。
“能夠獲得本屆‘廣州獎(jiǎng)’對(duì)我們來(lái)說(shuō)意義非凡,這不僅僅是一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),更意味著能夠?qū)⑽覀兊某鞘兄卫斫?jīng)驗(yàn)與全球城市一起分享,能夠?yàn)槿祟?lèi)的福祉作出一些自己的貢獻(xiàn)。”屏幕另一端,黎巴嫩丹尼區(qū)的代表說(shuō)出了本屆175個(gè)城市273個(gè)項(xiàng)目代表的參評(píng)心聲。
持續(xù)為城市治理開(kāi)出良方
11月10日,《亞洲大都市報(bào)告》發(fā)布,該報(bào)告通過(guò)38項(xiàng)指標(biāo),從城市治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)凝聚力、環(huán)境可持續(xù)性、生活質(zhì)量和性別平等不同維度“把脈”28個(gè)亞洲大都市,從而展望大都市時(shí)代背景下亞洲的趨勢(shì)與前景。
全球市長(zhǎng)論壇系列活動(dòng),正逐步成為世界了解中國(guó)城市治理發(fā)展和革新的窗口,并為城市“體檢”,開(kāi)出治理良方。
你可知道,廣州12345熱線(xiàn),其實(shí)借鑒了往屆廣州獎(jiǎng)參評(píng)城市案例經(jīng)驗(yàn)?你可知道,中國(guó)杭州管理公共自行車(chē)系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)曾獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)?
2014年,中國(guó)杭州曾憑借公共自行車(chē)系統(tǒng)獲得第二屆廣州獎(jiǎng)。如今,7年過(guò)去了,隨著共享單車(chē)的出現(xiàn)及普及,公共自行車(chē)系統(tǒng)不可避免受到?jīng)_擊,多地選擇停運(yùn)。記者了解到,杭州公共自行車(chē)系統(tǒng)也推出“免押金租車(chē)”“掃碼騎行”等服務(wù),推動(dòng)公共自行車(chē)和共享單車(chē)的融合發(fā)展。
一些曾經(jīng)獲廣州獎(jiǎng)的案例,逐步退出時(shí)代的視野,難道它們的榮光就消散了嗎?
這正說(shuō)明,城市治理創(chuàng)新是與時(shí)俱進(jìn)的。曾經(jīng)領(lǐng)先的經(jīng)驗(yàn),正在被復(fù)制、推廣、甚至一步步迭代,城市的發(fā)展以超快速度向前邁進(jìn)。但是,不可否認(rèn)它們發(fā)揮的作用。廣州獎(jiǎng)的意義,或許正在于找到每一個(gè)階段的城市治理創(chuàng)新“領(lǐng)跑者”,引領(lǐng)全球城市一起提速,不斷創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)“PB”(最佳成績(jī)),打破一個(gè)又一個(gè)紀(jì)錄。
在此次蔓延全球的新冠肺炎疫情防控中,世界各個(gè)國(guó)家和城市都運(yùn)用了許多科技創(chuàng)新成果,極大提升了管控、篩查、治療的效率,充分彰顯了科技的強(qiáng)大威力。“我們應(yīng)該始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往,作為城市治理的最高目標(biāo)。”在本屆全球市長(zhǎng)論壇全體大會(huì)上,中國(guó)西安市市長(zhǎng)、世界城地組織聯(lián)合主席李明遠(yuǎn)說(shuō)。
氣候變化、高速城鎮(zhèn)化、全球化……這些問(wèn)題帶來(lái)的挑戰(zhàn)逼迫我們快速行動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與合作共贏,比任何時(shí)候都更加重要。廣州獎(jiǎng)國(guó)際顧問(wèn)游建華說(shuō):“今天我們格外需要城市主官彼此交流、分享經(jīng)驗(yàn),有時(shí),市長(zhǎng)必須與市長(zhǎng)對(duì)話(huà)。”
廣州的“國(guó)際范兒”
去年,廣州當(dāng)選為世界大都市協(xié)會(huì)主席城市,這殊為不易,在中國(guó)城市中也尚屬首例。一年來(lái),廣州交出的年度答卷也受到高度認(rèn)可。世界大都市協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)奧塔維·德拉瓦爾加這樣評(píng)價(jià)道:“協(xié)會(huì)會(huì)員高度贊賞廣州一直以來(lái)對(duì)世界大都市協(xié)會(huì)工作的投入和支持以及廣州杰出的城市創(chuàng)新工作。各屆廣州獎(jiǎng)的入圍城市也被納入‘USE城市可持續(xù)發(fā)展交流平臺(tái)’。”
如今,廣州獎(jiǎng)走過(guò)了10年歷程,全球市長(zhǎng)論壇已經(jīng)連續(xù)舉辦兩屆。這些都是了不起的成就。借此平臺(tái),廣州一直在敞開(kāi)雙臂,歡迎全球城市提交和分享它們的城市治理創(chuàng)新舉措,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),以供全球城市學(xué)習(xí),推動(dòng)共同進(jìn)步。
“廣州獎(jiǎng)”設(shè)立十年后,廣州的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步走向世界舞臺(tái)。游建華認(rèn)為,廣州經(jīng)驗(yàn)在國(guó)際上取得的反響并非偶然,這是一座城市數(shù)十年來(lái)重視公眾參與、創(chuàng)新治理理念后水到渠成的復(fù)盤(pán)。
“可以說(shuō),全球市長(zhǎng)論壇和廣州獎(jiǎng)都是廣州為全球城市治理貢獻(xiàn)的公共產(chǎn)品,也體現(xiàn)了中國(guó)城市在推動(dòng)全球城市治理創(chuàng)新合作、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體過(guò)程中的擔(dān)當(dāng)和作為。”廣州市人民政府外事辦公室主任詹德村在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)。
值得一提的是,廣州的國(guó)際“朋友圈”正進(jìn)一步擴(kuò)大,友城“百城計(jì)劃”也進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。著力建設(shè)國(guó)際交往中心的廣州,在世界舞臺(tái)上越來(lái)越彰顯著自己的“國(guó)際范兒”。
“巴里市與廣州市35年來(lái)的友誼格外珍貴。”意大利巴里市市長(zhǎng)安東尼奧·迪卡羅在大會(huì)發(fā)言中表示,巴里市將永遠(yuǎn)不會(huì)忘記在2020年3月,廣州市為巴里提供的口罩和疫情防控等方面的建議。巴里和廣州用實(shí)際行動(dòng),彰顯了團(tuán)結(jié)合作的精神,展示了共同的價(jià)值。
寰球同涼熱,未來(lái)更可期
世界是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體,寰球同此涼熱。誰(shuí)也不能獨(dú)善其身,團(tuán)結(jié)合作才是全球城市戰(zhàn)勝危機(jī)最有力的武器。
疫情之下,線(xiàn)上線(xiàn)下融合舉辦的2021年全球市長(zhǎng)論壇系列活動(dòng),也傳遞著全球城市在困難時(shí)期保持希望,不斷加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)與協(xié)作,共同推進(jìn)全球城市治理現(xiàn)代化的積極訊息。
漢語(yǔ)、英語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)……一間間會(huì)場(chǎng)搭起的同傳“小黑屋”,讓全球嘉賓幾乎無(wú)延時(shí)地接收到屏幕另一端發(fā)言者分享的智慧閃光。而在2021廣州國(guó)際友城大學(xué)聯(lián)盟年會(huì)上,跨越五大洲8個(gè)時(shí)區(qū),嘉賓們一起拍下疫情下特別的“全球大合影”。
從用雙語(yǔ)演講、分享廣州最新防疫經(jīng)驗(yàn)的鐘南山院士,到線(xiàn)上線(xiàn)下“云”聚一堂論道城市治理智慧的嘉賓;從打破語(yǔ)言障礙的同聲傳譯人員,到生產(chǎn)傳播雙語(yǔ)新聞的媒體;從溝通協(xié)調(diào)逾800名中外嘉賓的廣州外事系統(tǒng)工作人員,到請(qǐng)假來(lái)到會(huì)場(chǎng)服務(wù)嘉賓的“綠馬甲”志愿者。
所有人都努力在自己戰(zhàn)線(xiàn)上,架起一座座文明交流互鑒的橋梁。
從來(lái)自各國(guó)的人們坦誠(chéng)交流中,可以發(fā)現(xiàn),其實(shí)天下大同。在廣州生活近6年的外籍專(zhuān)家,在接受媒體專(zhuān)訪時(shí),用生澀的中文說(shuō)出“我們是一家人,是兄弟”,說(shuō)“最?lèi)?ài)叉燒包,但更愛(ài)廣府文化,愛(ài)這里溫暖好客的人們”。
2021年全球市長(zhǎng)論壇系列活動(dòng)閉幕的當(dāng)晚,許多嘉賓、工作人員情不自禁地跟著結(jié)束時(shí)會(huì)場(chǎng)響起的歌曲唱了起來(lái)——“天下相親與相愛(ài),動(dòng)身千里外心自成一脈,今夜萬(wàn)家燈火時(shí),或許隔窗望夢(mèng)中佳境在……”歌詞的內(nèi)容,也正是大家對(duì)全球城市、全球人民的美好祝愿。
“道阻且長(zhǎng),行則將至,行而不輟,則未來(lái)可期。”廣州獎(jiǎng),未來(lái)可期。全球城市的創(chuàng)新治理,未來(lái)可期。