
羊城四月,春意盎然。擁有兩年多年歷史的老城市廣州,正在迸發新的活力。
近日,中國發展研究基金會與普華永道聯合發布的《機遇之城2019》報告顯示,廣州與北京、上海、香港、深圳共同構成了中國最發達的城市。
弄潮兒向濤頭立。2日,2019中國廣州國際投資年會大幕開啟。這是一場廣州積聚創新動力的盛會,也是廣州吹響新時期高質量發展的號角。位于改革開放前沿地,國家中心城市廣州正不斷把大灣區建設的美好藍圖變成奮發有為的生動實踐和現實成果。
廣州自信
邁向國際一線城市,全球資源配置能力持續增強,城市能級和核心競爭力不斷提升……這是廣州建設國際大都市的活力所在、優勢所在、信心所在。
過去一年,廣州城市影響力和國際顯示度不斷提升。世界航線發展大會、夏季達沃斯“廣州之夜”、廣州城市形象國際傳播年、國際金融論壇全球年會、2018《財富》全球科技論壇和《財富》中國創新獎……61場重要國際會議和涉外活動紛至沓來,將“廣州故事”傳遞到全球各個角落。廣州與20多家機構和企業建立招商合作關系,舉辦招商會、圓桌會、研討會等招商活動65場(次)。
2018年11月,GaWC發布2018年世界級城市名冊,結果顯示,廣州的排名再次上升到Alpha級別,在世界一線城市中排名第27位。截至2018年年底,已有301家世界500強企業,在廣州投資或者設立機構。
隨著《廣州市進一步優化營商環境的若干措施》出臺,廣州營商環境2.0改革藍圖已徐徐展開。聚焦企業和群眾最關切的環節,廣州共提出43條任務舉措,誓要以優質的服務和營商環境的明顯提升,讓市場主體感受到“廣州溫度”。
對標最高最好最優,一場營商環境改革的號角在廣州吹響。企業“用腳投票”,是廣州深入實施營商環境改革最好的寫照。2018年,廣州新登記市場主體41.11萬戶,同比增長25.45%;新注冊企業近28萬家,同比增長35.25%。在智能機器人、生物制藥、大數據等新興行業中,有90%以上都是民營企業。
作為華南地區制造業和服務業最發達、門類最齊全的城市,廣州已經形成了汽車制造、石油化工、電子制造等5個千億級產業,船舶、冶金等21個百億級產業。超視堺、樂金顯示、GE生物產業園、百濟神州生物制藥等一批重大項目紛紛落戶,為廣州實現經濟高質量發展寫下生動注腳。
高端要素不斷聚集,創新活力持續涌動。當前,廣州聚集了全省80%的高校、97%的國家級重點學科、69%的國家重點實驗室以及58%的獨立研究機構。全市高新技術企業超過1萬家,科技創新型企業20萬家、科技企業孵化器面積1000多萬平方米,擁有國家先進高分子材料產業創新中心、再生醫學與健康省實驗室、美國冷泉港實驗室、斯坦福國際研究院等一批高端產學研研究基地。
日益發達的樞紐網絡,為廣州強化全球高端資源集聚和配置功能奠定了堅實基礎。廣州的港口航線通達世界100多個國家和地區400多個港口,去年完成貨物吞吐量6.13億噸、集裝箱吞吐量2192萬標箱,均居全球第5位;作為中國第三大航空樞紐,廣州白云機場航線覆蓋全球219個站點,旅客年吞吐量近7000萬人次,居全球第13位。
微信、全球第一架載人無人機、全球最快超級計算機之一的“天河二號”……一系列領先全球行業的尖端產品,均從廣州出發。“廣州的科技成熟度高,在服務企業、幫助企業實現愿景等方面具有非常重要的優勢。”普華永道全球主席羅浩智這樣評價。
廣州行動
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出,廣州是粵港澳大灣區區域發展的核心引擎之一。
謀定而后動。按照省委、省政府“1+1+9”工作部署,廣州市委十一屆六次全會提出“1+1+4”工作舉措,把省委的施工圖細化為廣州市的項目書。其中的兩個“1”貫穿于“4”項重點工作的全過程:第一個“1”指加強黨的領導和黨的建設,是實現老城市新活力的根本政治保證;第二個“1”指深化改革開放,是實現老城市新活力的根本路徑和關鍵一招;這里的“4”具體包括在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境方面出新出彩。
一分部署,九分落實。按照市委部署,廣州十一區同頻共振,著力破解老城市實現新活力的時代命題。作為中心城區,越秀區今年堅持走高密度經濟、新業態產業的發展之路,突破土地制約瓶頸,著力打造文化金融CBD、灣區科創之芯、知識經濟中心;2月21日,荔灣區宣布,全年將推動83個重點項目計劃投資共104.8億元,恩寧路二期將打造為“嶺南文化中心和對外文化交流門戶”;3月4日,一季度總投資超180億元的天河區20個重點項目集中動工,包括網易總部二期在內的重大發展平臺和重大產業建設類項目落址天河。作為一個擁有“一口通商”輝煌歷史的老城區,“逆生長”的海珠正塑造著“創新島”的新氣質。4月2日,廣州市海珠區重磅發布海珠創新島“1+6+1”產業政策體系文件。海珠創新島十八條力求有效管用、簡便易行,將助力海珠進一步打造懂市場、懂企業、有溫度、可預期的營商環境。
藍圖已繪就,奮進正當時。如今,廣州正鼓足干勁,按照《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出的定位與發展要求,充分發揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用,全面增強國際商貿中心、綜合交通樞紐功能,培育提升科技教育文化中心功能,著力建設國際大都市。以新時代新擔當新作為推動實現老城市新活力,在全省實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”中勇當排頭兵。
廣州未來
潮平兩岸闊,風正一帆懸。實現老城市新活力,建設粵港澳大灣區區域發展核心引擎,廣州已經揚帆出發。
打造區域發展核心引擎是重中之重,充分發揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用是應有之義,全面增強國際商貿中心、綜合交通樞紐功能是當務之急,培育提升科技教育文化中心功能是長久之策。“建設國際大都市”則是廣州實現老城市新活力和建設粵港澳大灣區區域發展核心引擎的目標要求。
國務院日前印發的《粵港澳大灣區國際科技創新中心建設方案》為共建國際科技創新中心指明了方向和路徑。廣州將制定實施科技創新強市建設行動計劃,布局打造中新廣州知識城、廣州科學城、南沙科學城、琶洲粵港澳大灣區人工智能和數字經濟創新試驗區(含廣州大學城)“三城一區”,建設廣州國際生物島、廣州國際健康城等十三節點,共建具有全球影響力的國際科技創新中心。
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出,廣州要培育提升科技教育文化中心功能。目前,香港科技大學廣州校區已落戶南沙,今年9月開始招生。未來,粵港澳大灣區重磅教育合作項目將為廣東和粵港澳大灣區的高等教育和科研創新注入新的發展動力。3月,番禺區廣州國際創新城迎來新的發展規劃,優化華工國際校區、暨大校區、廣州醫科大學等組團,廣州大學城將繼續向南延伸,實現產學研城一體化。
打造居宜業宜游的優質生活圈,廣州在行動。3月23日,香港賽駒在從化馬場“揚蹄”。從化無疫區與馬場的落成和持續運行,成為香港與內地發揮各自優勢和共同努力所取得的豐碩成果,更是粵港澳大灣區建設的成功案例;同樣位于廣州北部,白云區也提出打造創新引領的國際設計之都,打造千億級智能電子產業集群,以綠色、生態、智慧、開放為要素鑄造發展新引擎。
百舸爭流,奮楫者先。廣州作為具有2000多年歷史的文化名城,正著力建設文化強市,打造社會主義文化強國的城市范例。未來,廣州將進一步發揮綜合交通樞紐功能,共建現代化的綜合交通運輸體系,實現大灣區1小時交通圈、12小時全球航空交通圈。
天時、地利、人和皆備,廣州正扭住粵港澳大灣區建設這個“綱”,舉全市之力搶抓歷史大機遇,攜手大灣區城市共同書寫好大灣區建設這篇世界級的大文章,為把粵港澳大灣區建設成為富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群、打造高質量發展典范發揮廣州作用、貢獻廣州力量。