居高聲自遠 花城藉春風

珠江新城中軸線的高樓染上了緋紅色的霞光。 

藍天白云下的麓湖十分寧靜。 

始建于清代，連綿千米的上下九、第十甫、恩寧路騎樓建筑群。 

南沙東涌。

廣州迎來絢麗日出。

剛剛過去的2018年是廣州城市形象國際傳播年和國際品牌提升年，在這一年中，廣州始終堅持國家站位，樹立全球視野，講好新時代廣州故事，深度融入世界發展格局，增強城市國際影響力，讓廣州成為向世界展示習近平新時代中國特色社會主義思想的重要窗口和示范區。

居高聲自遠，花城藉春風。2018年10月22日至25日，習近平總書記視察廣東，對改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，給予了新的歷史使命和時代囑托。面對著改革開放再出發的囑托，廣州圍繞實現老城市、新活力，著力在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境等方面出新出彩，推動習近平總書記重要講話精神在廣州落地生根、形成生動實踐。

這一年，廣州不僅頻頻吸引國際會議落戶，也主動融入國家發展大局，樹立全球視野，積極以廣州案例講述中國故事。這一年，廣州不斷“刷榜”國際權威機構榜單，無論是綜合性指數還是各單項指標，都屢創新高可圈可點，國際知名度和影響力大幅提升。這一年，國內外巨頭扎堆落戶廣州，國際合作平臺體系進一步完善，吸引力顯著增強，與世界共享中國發展機遇。

如今，廣州在國際舞臺上越來越活躍，在國際城市中的地位越來越重要，開放包容創新的城市形象傳遍世界各地。廣州正抓住粵港澳大灣區建設機遇，吸引集聚更多高端資源要素，充分發揮區域發展核心引擎作用，不斷提升國際航運航空科技創新樞紐能級，加快推進國際綜合交通樞紐和國際信息樞紐建設，為建設國際大都市這一目標大步邁進。

國際會議好戲連臺 借船出海樹立“廣州品牌”

“城市無論國別與大小，都應做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，堅持走和平發展、合作共贏的道路，為構建人類命運共同體，建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界而作出不懈努力。”2018年年底，全球市長論壇在廣州舉辦，105個城市共同發布《全球市長論壇廣州宣言》擲地有聲，猶在耳畔，宣言呼吁全球城市為實現可持續發展目標提供城市方案，為構建人類命運共同體作出城市貢獻，為推動經濟全球化注入城市力量，為促進民心相通涵養城市根脈。

志合者，不以山海為遠。正如世界城市與地方政府組織（UCLG）秘書長艾米莉亞·塞茲在接受專訪時所言，廣州，將成為一道連接世界的溝通橋梁，不僅通往中國城市，還可以通往世界上眾多重要城市，成為連接城市間友誼的重要角色。《全球市長論壇廣州宣言》的發布，不僅讓人看到了“世界的廣州”搭建起城市治理領域的全球性交流合作平臺，更看到廣州把對外開放推向了更高的水平，為造福全球市民、構建人類命運共同體作出了城市貢獻。而在會議上，廣州也以超大城市的治理經驗，引起了來自全球五大洲的市長的共鳴。

事實上，全球市長論壇的舉辦和成果也成為廣州打造城市形象國際傳播年和國際品牌提升年的縮影。以1957年第一屆廣交會舉辦為標志，廣州走向世界的道路始終與高端國際會議、會展和國際活動緊密聯系在一起。近年來，廣州更是充分顯示出溝通中外、連接世界的“窗口”城市效應，頻頻吸引無數國際性會議落戶，先后承辦了二十國（G20）峰會協調人會議、世界經濟論壇商業圓桌會議、小蠻腰科技大會、《財富》全球論壇等一系列高端國際會議。

從廣交會、海交會，到《財富》全球論壇、世界航線發展大會……眾多類型、功能各異的高端國際會議，不僅印證了廣州在世界經濟發展格局上多領域的引領性和在新一輪改革開放大局中的全國擔當與使命，也是廣州主動融入國家發展大局、樹立全球視野的積極作為。

2018年，以中共廣州市委十一屆四次全會提出的“加強對外文化交流，開展國際傳播年和國際品牌提升年活動”為契機，廣州進一步加強國際傳播能力建設，打造融通中外的新表述，以廣州案例講述中國故事。在廣州，國際會議迎來井噴式增長，2018從都國際論壇、全球市長論壇暨廣州國際城市創新大會、世界生態大會、2018年世界航線發展大會、國際金融論壇全球年會、官洲國際生物論壇等高端國際會議活動相繼舉辦。在海外，廣州“借船出海”，不僅頻頻在高水平國際平臺亮相，還通過一系列城市形象全球推介活動形成品牌效應，助推“廣州故事”講到世界各地。

在瑞士達沃斯，從2014年起，廣州代表團每年都前往參加世界經濟論壇年會（冬季達沃斯），展示開放創新的營商環境，對接全球高效資源。而在去年年初，在世界經濟論壇2018年年會期間，廣州首次以“廣州與世界的對話”為主題舉辦了2018廣州國際傳播年達沃斯推介會，宣布廣州國際傳播年推介計劃正式啟動。短短3個月后，在博鰲亞洲論壇期間，廣州又舉辦了2018年廣州城市形象國際傳播年博鰲推介會。在這次推介會上，廣州創新對外傳播形式，以講故事的方式進行國際傳播，通過10位來自人工智能、無人駕駛、傳媒廣告、醫療援外、城市規劃等不同領域的廣州故事講述者，分享他們在廣州奮斗、成長的創新故事，講述中國城市創新與開放的嶄新故事，以中國夢為引領，傳播當代中國價值觀念。

年末的第四季度更是成為廣州國際傳播季，幾乎天天都有國際會議輪番上演。廣州也并不滿足于僅僅成為搭建會議平臺的角色，傾聽來自全球政商界大咖思想碰撞，而是融入其中開展城市國際傳播全媒體推介，全面、真實、立體地展現“實力廣州、活力廣州、魅力廣州、幸福廣州、美麗廣州”城市形象。2018年是我國改革開放40周年，廣州作為國家中心城市，我國改革開放前沿地，在首屆中國國際進口博覽會舉辦前夕，舉辦了首屆進博會“虹橋論壇”的廣州分論壇黃埔國際財經媒體和智庫論壇，實現了百屆“廣交會”與首屆進博會的遙相呼應，共同宣告中國繼續改革開放、繼續擴大合作、繼續堅定不移推動走和平發展道路的堅強決心和有力舉措。為此，廣州一連舉辦了“黃埔創新故事會”“廣州之夜：創新英雄會”“對話廣交會”三場故事會，借助黃埔論壇這一國際論壇平臺，以小見大，讓與會的國內外嘉賓多維度地了解中國、廣東、廣州的社會發展現狀。

在習近平主席對巴拿馬共和國進行國事訪問前夕，由國務院新聞辦公室、中國駐巴拿馬大使館指導，廣州市人民政府新聞辦公室等單位主辦的“‘一帶一路’連中巴·合作共贏謀發展”中國－巴拿馬友好故事會在巴拿馬城中巴文化中心舉行。故事會上，中巴友誼的見證者們，紛紛用他們的親身經歷，講述了兩國幾代人民交往的動人故事和兩地血脈相連的深情厚誼。正是因為這一份情誼，才能跨越地理和種族上的溝塹，建起打通人心橋梁。這也是巴拿馬多名國會議員在接受采訪時，講述了巴拿馬為何愿意成為“一帶一路”的堅定參與者背后的文化原因。

“刷榜”國際榜單 影響力大幅提升

國際會議的好戲連臺從一個側面反映出廣州在全球城市網絡體系中的影響力。而廣州在各種國際權威機構發布的國際排名榜單獲得的大豐收，則通過數據更為具體地明確了廣州的國際城市定位。2018年11月，世界城市研究機構全球化與世界城市研究網絡（GaWC）公布了2018世界城市名冊。在入選的374個世界級城市中，廣州繼2016年之后，再次進入世界一線城市行列，并從Alpha－級別躍升至Alpha級，位列第27位，該項排名是有史以來廣州排位最高的一次。與廣州同在Alpha級別的還有米蘭、芝加哥、莫斯科、法蘭克福等城市，足見國際社會對廣州整體發展的認可度。

除了2018世界城市名冊，廣州在其他的幾大排行如國際知名管理咨詢公司科爾尼發布的《全球城市指數報告》、中國社科院和聯合國人居署共同發布的《全球城市競爭力報告》、普華永道《機遇之城2017》、全球金融中心指數等國際排名指數中的表現同樣可圈可點，彰顯了國際排名機構對廣州的高度認可。

在國際知名管理咨詢公司科爾尼發布的《2018全球城市指數報告》中，廣州“全球城市綜合實力指數”連續四年維持在71名，“全球潛力城市指數”由2016年第78名躍升至2018年第59名，兩年上升19位。中國社會科學院（財經院）與聯合國人居署共同發布的《全球城市競爭力報告2018－2019：全球產業鏈：塑造群網化城市星球》顯示，北上廣深港位列2018年全球城市經濟競爭力指數二十強。榜單尤其關注到灣區和城市群發展，認為灣區和大城市群共同引領全球城市發展，支撐全球城市體系。全球四大灣區平均經濟競爭力水平舊金山灣區最高，其次是東京灣區、紐約灣區和粵港澳大灣區。

廣州作為世界一線城市，一大優勢就是營商和生活成本相對合理。國際知名機構對廣州的效率和營商環境高度認可，2010年以來，《福布斯》中文網五次將廣州評為“中國大陸最佳商業城市”第一名，普華永道與中國發展研究基金會2016－2017年連續兩年將廣州評為中國“機遇之城”第一名，聯合國相關機構還將廣州評為全球發展最快的超大型城市和中國城市人類發展指數第一名。

在這些排名中，有以城市綜合實力為指標進行全面評估的排行榜，如《全球城市指數報告》、普華永道《機遇之城》等排名。對廣州而言，均衡協調的城市化發展道路成為廣州備受青睞的重要因素。

科爾尼全球化城市指數（GCI）榜單包括全球城市綜合實力指數和全球潛力城市指數，前者主要從衡量一座城市在全球經濟中的管理能力、資源調配能力、控制能力以及樞紐作用的“商業活動”，衡量一座城市培養、吸引和保留多元化人才能力和教育能力的“人力資本”，衡量一個城市在全球信息交流的便利性以及在全球信息空間里影響力的“信息交流”，衡量一個城市文化的多樣性以及體驗豐富性的“文化體驗”，以及政治參與度等考量一座城市；潛力指數從前瞻角度評判這些最有可能成為全球最有影響力發展的新型城市，即“未來之都”，主要包括居民幸福感、經濟狀況、創新和治理等維度。在全球城市綜合實力指數中，廣州排名全球第71名，在國內的排名僅次于香港、北京、上海與臺北。

在全球潛力城市指數排名中，廣州的國際排名為59。報告專門指出，廣州的提升速度引人注目，相比2016年進步了19名，成為潛力城市中排名提升最快的城市之一。報告分析，廣州的基礎設施投資得分和政府服務方面有著顯著提高，而促進廣州等中國城市競爭力提升的因素包括有高端基礎設施和技術能力的商業環境，國家重點領域實施普惠性政策的政府舉措，關注民生和就業改善，吸引人才居住與就業等方面。可見，均衡發展、全方位提升城市競爭力，成為廣州刷榜綜合指標國際排行榜單的利器。

而在單項指標的全球比拼中，廣州的表現也是可圈可點。世界級城市排行（GaWC）側重于全球高端生產性服務業的網絡關聯度排名，今年的榜單中廣州首次進入世界一線城市30強；全球金融中心指數（GFCI）側重于金融領域的排名，廣州同樣首次上榜。

巨頭紛紛來穗布局 吸引力顯著增強

從舉辦高端國際會議、會展和國際活動，到借助國家級頂尖會議平臺與全球政商界、中外知名學者等進行重要對話，廣州不僅與世界共享發展機遇，與國際頂級企業建立起日漸深刻的聯系，更帶來了實實在在的項目落地意向。

中新廣州知識城項目是廣東省與新加坡合作的標志性項目，于2010年正式簽約奠基。知識城采取“企業先行、政府推動、市場運作”的開發運作模式。2012年8月，中新廣州知識城投資開發有限公司獲得國家商務部的正式批準，注冊資本40億元，中新廣州知識城成為中國地方政府與新加坡全方位戰略合作的標志性項目。

知識城成立以來累計注冊企業1216家，注冊資本1258．1億元，完成固定資產投資超過911．85億元。引進了GE生物科技園、百濟神州、中新國際聯合研究院、冷泉港實驗室等國內外頂尖項目和研發機構。國務院批復的唯一知識產權運用和保護綜合改革試驗區，集聚80多家知識產權機構。

2018年11月12日，《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府關于中新廣州知識城升級合作的框架協議》正式在新加坡簽訂，中新廣州知識城已上升為國家級雙邊合作項目。目前，知識城正全力打造國際知識驅動創新的戰略高地、國際創新領軍人才港、國際一流的知識產權保護和運用中心、關鍵核心技術快速轉化基地、綜合性國家科學中心。

自1984年廣州獲批沿海開放城市和在黃埔設立廣州開發區，經過30多年來發展，初步建立起大灣區—功能區—自貿區的多層次開放合作平臺體系。廣州開發區、高新區、保稅區、保稅物流園區、空港經濟區、自由貿易試驗區等已成長為標志性的對外開放發展平臺，中新廣州知識城、科學城、國際生物島、國際金融城、琶洲互聯網創新集聚區等一批新型國際合作平臺迅速崛起。

廣州是“千年商都”，親商、重商、崇商是廣州的城市基因和優良傳統。改革開放40年來，廣州始終秉持包容并蓄、海納百川的城市特質，通過靈活的城市機制、良好的政策環境、包容的文化氛圍吸引企業、留住人才、創造財富。

近年來，廣州著力建設現代化國際化營商環境，世界各區行業巨頭紛紛落子廣州。2017年外商年度實際直接投資規模比改革開放初期增長近萬倍，全球超過130個國家和地區的投資者前來投資創業，301家世界500強企業在廣州投資興業。同時，廣州還積極“走出去”，廣州企業積極參與“一帶一路”建設，投資遍布全球超過70個國家和地區。

作為中國通往世界的“南大門”，國際航運、航空、科技創新“三大國際戰略樞紐”建設成效顯著，2018年，廣州港國際大港地位進一步鞏固，全年貨物吞吐量首次突破6億噸大關；白云國際機場2018年旅客吞吐量接近7000萬人次，貨郵接近190萬噸，同比增長均在6％左右……廣州如今正在加速對外開放和創新發展的步伐，一個世界樞紐型網絡城市正在崛起。

在去年12月18日的慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記強調，在這個千帆競發、百舸爭流的時代，我們絕不能有半點驕傲自滿、固步自封，也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨，必須統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，勇立潮頭、奮勇搏擊。

作為改革開放的最前沿和中國通往世界的南大門，廣州正抓住粵港澳大灣區建設機遇，充分發揮區域發展核心引擎作用，實現老城市新活力，扎實推進國家中心城市建設全面上新水平，著力建設國際大都市，在全省實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”中勇當排頭兵。