2015年從化區人民政府辦公室政府信息公開年度報告2015年從化區人民政府辦公室政府信息公開年度報告從化區人民政府辦公室(2016年1月)引 言　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由從化區人民政府辦公室編制的2015年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我區人民政府網站http:// www.conghua.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請與從化區政府辦公室政務公開辦公室聯系(地址：從化區街口街新城東路99號，郵編：510900，電話：020-87927132，郵箱：Ld419@163.com)。一、概 述2015年，從化區全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大政務公開工作力度，不斷拓展內容，豐富形式，完善機制，加強監督，進一步增強政務公開的針對性和實效性。(一)深入學習，進一步提高認識。按照廣州市的工作部署，認真貫徹落實《2015年廣州市政府信息公開工作安排》，全面規范政府信息制作和發布工作，深化政民互動，優化審批辦事條件，推動全區政務公開和政務服務整體水平進一步提高。(二)強化領導，加強政務公開工作管理。按照“黨委統一領導、政府主抓、紀檢監察監督協調、政府辦組織實施”的原則，指定政務公開工作分管領導、業務聯系科室和辦理人員。加快區政務服務中心升級改造建設，加強對鎮（街）服務中心和村公共服務站的運營指導工作，構建區、鎮街、村（居）政務服務三位一體的政務服務平臺。(三)完善內容，規范程序。結合本區實際按對應主動公開的政務信息、依申請公開的政務信息和不予公開的政務信息進行全面梳理和分類。突出狠抓群眾關注熱點、難點問題公開。(四)落實責任，加強監督。區委、區政府將政務信息公開工作作為全區黨風廉政建設考核范疇，納入各部門、各單位年度目標考核。區紀委監察部門加強監督，保證政務公開的嚴肅性。(五)堅持考評，注重實效。由區政務公開監督小組牽頭，會同區政府辦公室、監察局、科信局、法制辦、政務辦等部門組成區政務公開考評組，對全區各政府部門、依法行使行政職能的直屬單位和各鎮(街)、園區進行考評，對存在的問題進行梳理并責成整改，營造經濟社會發展的良好政務環境。二、政府信息主動公開情況本區人民政府2015年全年主動公開政府信息9826條(其中包括從化新聞8832條)，其中全文電子化達100%。在主動公開的信息中，政策法規類的信息43條；規劃計劃類的信息15條；屬于本單位業務類信息25條。認真編制、發布信息公開指南和做好政務公開目錄編制、更新，積極拓寬網上便民服務。在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有26條。規范公開內容，進一步保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進依法行政和民主政治建設，提高政府工作透明度。共開展4次民意征集（《公開征集2015年我區十件民生實事建議》、《從化區發展和改革局關于再次公開征求2015年從化區十件民生實事意見建議的公告》、《從化區人民政府第五輪行政審批制度改革取消、調整和保留行政審批、備案事項目錄》(征求意見稿第三稿)意見），《“廣州市從化區發展和改革局關于公開征集2016年從化區十件民生實事建議的公告”意見征集》，11次在線訪談活動。2015年百姓熱線（即從化區信訪大廳）瀏覽量為4000多人次，共受理130多宗網上信訪事項。在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息38條。著力加強對重大城市基礎建設項目的招投標關鍵環節的監管和審批，完善操作規程，積極開展“陽光工程”系列實踐活動。制作政府采購工作流程、網上詢價業務流程、汽車采購流程、政府采購業務知識簡介等相關操作規程指南。督促指導采購單位快速規范辦理政府采購，提高政府采購質量和資金效益。2015年，從化區全年共辦理政府采購項目682宗，采購金額10138萬元，比采購預算金額10877萬元，實際節約資金739萬元，節約率為6.8%。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，不斷豐富公開形式，注重便民服務，講究社會實效。主要有：一是重點推行電子政務公開。在“中國廣州從化政府網”設置政務公開專欄，不斷提高政府有關事務、財務和人事公開等透明度。二是辦好政府內參刊物《從府簡報》，共編印簡報35期。三是利用《今日從化》、從化電臺、從化電視臺等公眾媒體公開，設立政務公開專欄，登播區政府和部門政務信息。設立市民咨詢室、資料索取點、電子屏幕等公開信息，便于群眾了解政府和部門職能。四是加快對區政務管理辦（投資服務中心）升級改造建設，將17個有關職能部門集中辦公，將辦事范圍、辦事依據、辦事職責、辦事條件、辦事程序、承諾服務事項、辦事結果、辦事紀律、投訴處理途徑、領導干部廉潔自律情況以及群眾關心的熱點問題和重點工作事項的解決和落實情況主動公開，或以公共查閱室、電子觸摸屏等形式對外開放，或制成辦事指南手冊對外發放，及時更新信息，有效實現“一站式”審批服務。五是完善網上辦事大廳建設。從化區網上辦事大廳2013年底建成，現40個部門和8個鎮（街）856項事項進駐，發布率100%，可網辦事項756個，可網辦率達88.3%。行政審批和社會服務事項的二、三級網辦深度分別為100%、71.6%。三、政府信息依申請公開情況本區人民政府辦公室2015年共受理政府信息依申請公開11件，全部通過信函申請，從申請的信息內容來看，大約90％屬征地拆遷補償類信息，其余是涉及咨詢等的。在已答復的11件申請中，“非本機關政府信息”的11件，占總數的100％，主要是因為依申請公開人對政府部門工作還不了解。四、咨詢情況　　本區人民政府辦公室2015年度共接受市民咨詢32次；接受市民投訴舉報11次。五、復議、訴訟和申訴情況　　本區人民政府法制辦2015年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案1件。六、存在的主要問題和改進措施主要表現在：一是個別單位對政務公開內容、政務公開方式以及獲取政務信息的方法宣傳不到位；二是個別單位政務公開網頁信息更新時間過長，公開時效性不夠強，影響了網上受理業務的效率等。今后，我區將加大政務公開工作力度，圍繞區委、區政府的中心工作和社會關注的熱點、難點問題，把涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開重點，不斷拓展和深化政務公開范圍和內容。加大督促檢查力度，進一步完善和規范政府網站服務功能。七、說明與附表　　(一)其他說明　　1.統計期限為2015年度；　　2.統計范圍不包括政府下屬依法行使職權的組織。　　(二)附表附表1：主動公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 主動公開信息數   其中：1.組織機構 3       2.規章 1       3.規范性文件 43 4.其他文件 262 5.動態類信息 8832 6.行政執法類信息 135 7.辦事指南類信息 18 8.財政預決算信息 3 9.政府工作報告 1 10.政府公開年度報告 1 11.其他信息 68 　　附表2：依申請公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 依申請公開信息目錄數 11 申請總數 11 其中：1.網上申請數 0 2.信函申請數 11 3.當面申請數 0 4.傳真申請數 0 5.其他形式申請數 0 對申請的答復總數  11 其中：1.同意公開  0 2.同意部分公開  0 3.不同意公開  0 4.不屬于政府信息公開范圍  0 5.非本機關或信息不存在  11 6.與生產生活科研需要無關 0 7.申請內容不明確  0 8.其他 0 附表3：其他情況統計 指標 單位 數量 接受咨詢數量 人次 28 投訴舉報數量 人次 8 　　附表4：申訴情況統計表　　　　　　　　　單位：件 指標 數量 行政復議數 1 行政訴訟數 0 行政申訴數 0 其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數 0