
(2018年2月)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定,現(xiàn)公布廣州市荔灣區(qū)人民政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)收費(fèi)情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施組成。本報(bào)告的電子版可在廣州市荔灣區(qū)人民政府網(wǎng)站(http://www.lw.gov.cn)下載。對(duì)本報(bào)告如有疑問,請(qǐng)與廣州市荔灣區(qū)政務(wù)公開工作辦公室聯(lián)系(地址:廣州市荔灣區(qū)逢源路128號(hào)604室,電話:020-81837650,郵政編碼:510140)。
一、概述
(一)制定工作規(guī)范文件,指導(dǎo)信息公開工作
我區(qū)制定印發(fā)《廣州市荔灣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)荔灣區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》,明確圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開等16個(gè)領(lǐng)域共57項(xiàng)政務(wù)公開工作內(nèi)容,督促各單位按照分工落實(shí)。我區(qū)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,制定了推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域等3份工作方案,細(xì)化各部門工作內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任。
(二)理順信息公開欄目,主動(dòng)公開政府信息
按照精簡(jiǎn)、高效的原則,我區(qū)對(duì)政府信息公開欄目進(jìn)行了梳理和優(yōu)化。按省、市政務(wù)服務(wù)“十統(tǒng)一”的要求,區(qū)政府門戶網(wǎng)站的辦事指南、網(wǎng)上辦事服務(wù)等功能統(tǒng)一對(duì)接廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。針對(duì)區(qū)政府門戶網(wǎng)站欄目過多、存在重復(fù)建設(shè)、部分欄目更新不足等問題,通過合并類似欄目、調(diào)整欄目架構(gòu)、開設(shè)專欄等方式,在確保各領(lǐng)域公開工作的同時(shí),精簡(jiǎn)欄目數(shù)量,提高信息可復(fù)用性,便于各部門集中精力維護(hù)欄目?jī)?nèi)容信息。主動(dòng)發(fā)布人大建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果,公開區(qū)政府辦理建議提案結(jié)果4件。
(三)統(tǒng)一規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn),提升政務(wù)公開效能
結(jié)合我區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,制定標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)公開工作規(guī)范,并在實(shí)踐中不斷完善。推進(jìn)政府信息公開申請(qǐng)規(guī)范化建設(shè),開設(shè)荔灣區(qū)政務(wù)公開工作專欄,匯總發(fā)布政務(wù)公開工作規(guī)范文件,指導(dǎo)區(qū)屬各單位參考《廣州市政府信息公開申請(qǐng)告知書模板》,使用標(biāo)準(zhǔn)格式答復(fù)信息公開申請(qǐng)。我區(qū)在辦理政府信息公開申請(qǐng)過程中,嚴(yán)格遵守申請(qǐng)受理、意見征詢、材料審查、制作告知書、按時(shí)答復(fù)等環(huán)節(jié)的工作規(guī)定,同時(shí)在答復(fù)過程中,征詢區(qū)法制辦意見,做到依法依規(guī)答復(fù)申請(qǐng)人。
(四)加快網(wǎng)站集約化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)站管理維護(hù)
為加強(qiáng)區(qū)政府門戶網(wǎng)站的安全,提高管理水平,我區(qū)加快區(qū)政府門戶網(wǎng)站集約遷移到市統(tǒng)一平臺(tái)的工作。我區(qū)已完成區(qū)屬政府網(wǎng)站群關(guān)停整合、新版區(qū)政府門戶網(wǎng)站版面設(shè)計(jì)、欄目架構(gòu)梳理等前期工作。同時(shí),加強(qiáng)網(wǎng)站監(jiān)控和值班,進(jìn)行網(wǎng)站錯(cuò)漏信息的監(jiān)測(cè),安排專人通過網(wǎng)站搜索、關(guān)鍵字搜索、人工復(fù)核等手段,對(duì)區(qū)政府網(wǎng)站群進(jìn)行關(guān)鍵字掃描,全面掃描清理各類錯(cuò)漏信息,并將掃描清理納入網(wǎng)站維護(hù)常規(guī)項(xiàng)目。
(五)組織檢查考核,檢驗(yàn)提升工作實(shí)效
制定荔灣區(qū)政務(wù)公開考核評(píng)分細(xì)則,按工作臺(tái)賬和信息公開各系統(tǒng)的實(shí)際情況評(píng)定各單位政務(wù)公開工作績(jī)效考核分值。通過政務(wù)公開考核,全面梳理我區(qū)政務(wù)公開工作情況,查找不足,研究改進(jìn)措施,提升政務(wù)公開工作水平。在國(guó)務(wù)院大督察期間,認(rèn)真自查自糾我區(qū)政務(wù)公開工作情況,研究改進(jìn)措施,編制我區(qū)政務(wù)公開工作情況備檢材料。多次開展了檢查督促工作,進(jìn)行了政府信息公開數(shù)據(jù)情況的抽查,鞏固規(guī)范工作成效。組織全區(qū)進(jìn)行網(wǎng)站、微信、大廳服務(wù)設(shè)備、辦事指引等自查自糾專項(xiàng)工作。我區(qū)對(duì)所有被糾錯(cuò)的政府信息公開申請(qǐng)案件逐一剖析錯(cuò)誤原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成工作參考材料。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
本區(qū)人民政府主動(dòng)公開政府信息8606條,其中:1.組織機(jī)構(gòu)類信息51條;2.部門文件類信息324條;3.動(dòng)態(tài)類信息5346條;4.行政執(zhí)法類信息826條;5.辦事指南類信息22條;6.財(cái)政預(yù)決算信息178條;7.其他信息1859條。通過不同渠道和方式發(fā)布政府信息情況:通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息7178條,通過微博微信發(fā)布信息1173條,通過新聞媒體發(fā)布信息255條。
回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情13次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況:舉辦新聞發(fā)布會(huì)31次,組織政府網(wǎng)站在線訪談2次,發(fā)布政策解讀稿4篇,通過微博微信回應(yīng)事件26次,通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件3次。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
本區(qū)人民政府共收到信息公開申請(qǐng)727宗。其中,網(wǎng)上申請(qǐng)286宗,占39.3%;信函申請(qǐng)130宗,占17.9%;當(dāng)面申請(qǐng)311宗,占42.8%。
已答復(fù)政府信息公開申請(qǐng)共681宗。其中,屬已主動(dòng)公開范圍31宗,占4.6%;同意公開405宗,占59.5%;同意部分公開26宗,占3.8%;不同意公開83宗,占12.2%;不屬于本行政機(jī)關(guān)公開54宗,占7.9%;申請(qǐng)信息不存在59宗,占8.7%;申請(qǐng)內(nèi)容不明確9宗,占1.3%;其他答復(fù)情形14宗,占2.1%。
四、政府信息公開收費(fèi)情況
根據(jù)國(guó)家部委有關(guān)規(guī)定,自2017年4月1日起,本區(qū)人民政府及區(qū)屬各部門、街道辦事處依申請(qǐng)公開不收取費(fèi)用,包括檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)(含案卷材料復(fù)制費(fèi))、郵寄費(fèi)。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
本區(qū)人民政府及區(qū)屬各部門、街道辦事處信息公開類行政復(fù)議案件15宗。其中,維持具體行政行為的6宗,占40%;被依法糾錯(cuò)的0宗;其他情形9宗,占60%,主要為申請(qǐng)人撤銷復(fù)議申請(qǐng)。
本區(qū)人民政府及區(qū)屬各部門、街道辦事處信息公開類行政訴訟案件6宗。其中,維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求的4宗,占66.7%;被依法糾錯(cuò)1宗,占16.7%;其他情形1宗,占16.7%。
六、存在問題及改進(jìn)措施
我區(qū)政府信息公開工作仍存在一定的薄弱環(huán)節(jié),如:部分行政機(jī)關(guān)推進(jìn)政務(wù)公開意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的廣度和深度仍需加強(qiáng);現(xiàn)有政府信息公開工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能參差不齊、部分單位信息公開工作人員變動(dòng)頻繁等。我們將采取措施加以改進(jìn):
(一)完善政務(wù)公開工作制度
進(jìn)一步完善政府信息公開管理制度,規(guī)范政府信息公開行為,理順了信息公開的受理、答復(fù)、審核簽批、保密審查、上網(wǎng)發(fā)布等工作流程,提高了信息公開的時(shí)效性、規(guī)范性,推動(dòng)信息公開工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。規(guī)范依申請(qǐng)公開政府信息的受理和答復(fù)工作,嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù),提高答復(fù)質(zhì)量,規(guī)范答復(fù)形式。對(duì)依申請(qǐng)公開工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)加以改進(jìn)。
(二)督促落實(shí)重點(diǎn)工作
繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)“五公開”和重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開,拓展公開的深度和廣度。督促各單位按分工落實(shí)政務(wù)公開重點(diǎn)工作,著力推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置信息公開和社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域信息公開。
(三)組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
加強(qiáng)日常工作指導(dǎo),強(qiáng)化政務(wù)公開隊(duì)伍培訓(xùn),科學(xué)開展政務(wù)公開年度考核,提高各單位政務(wù)公開工作能力和自覺性。通過培訓(xùn)會(huì)、編制信息公開工作手冊(cè)、網(wǎng)上交流等形式,提高我區(qū)政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)知識(shí)水平。