2017年廣州市白云區人民政府政府信息公開年度報告2017年廣州市白云區人民政府信息公開年度報告 廣州市白云區人民政府2018年3月 引言 本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，由廣州市白云區人民政府編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我區政府網站－－－白云信息網（http：//www．by．gov．cn）上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系廣州市白云區政務公開工作辦公室（地址：廣州市白云區廣園中路238號，聯系電話020－36588646）。 一　概述 2017年，白云區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習宣傳貫徹黨的十九大精神，按照國家、省、市統一部署和要求，堅持“以公開為常態，不公開為例外”原則，在區委、區政府的正確領導下，在市政務公開辦的關心指導下，繼續完善公開工作制度，推進信息化平臺建設，深入開展專項工作，暢通政民互動渠道，積極打造陽光政府。 （一）政務公開制度不斷完善。 一是統籌做好年度政務公開工作，按照省、市政務公開年度工作要點和分工方案，制定印發了《白云區貫徹落實上級2017年政務公開工作要點分工方案》，將2017年政務公開的20項重點任務明確分工、時間節點等，分解到區各牽頭單位落實，較好地完成市、區年度政務公開工作要點任務。 二是為提升我區主動公開工作水平，強化我區政策解讀力度，印發了《區政府門戶網站推進圖文解讀工作方案》。《方案》要求各單位圍繞區的重要政策、重點工作和公眾關注的經濟社會發展中的熱點問題，以公眾喜聞樂見的方式和通俗易懂的語言，主動、及時地組織發布熱點政務專題、政策法規解讀等權威政府信息，并明確從數量、時效、效果等指標對各單位的政策解讀工作進行考評。 （二）主動公開的范圍不斷拓展。 一是開展以“放管服”改革為重點的規范性文件專項清理工作。配合清理區政府（含區府辦）制定的，現行有效的行政規范性文件35件，經區政府常務會議審議，保留規范性文件22件，修改規范性文件9件，廢止規范性文件1件，其中擬保留并納入規范性文件管理3件。清理結果經市法制辦審核同意，已在區政府門戶網站予以公布。 二是積極推進我區行政執法數據公開工作。2017年3月底前，全區具有執法職權的46個單位均在本單位網站公開了2016年度行政執法數據。 三是推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點工作。全區25個具有行政審批職責的政府部門在省網上辦事大廳廣州市白云分廳公布了涉及行政許可、行政處罰、行政強制等10項內容的3536項行政執法事項，實現了行政執法事項動態管理。全區35個收費單位已按規定在本部門網站公開了上年度行政收費次數和金額。 四是認真貫徹落實《廣州市人民政府辦公廳轉發廣東省人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》（穗府辦［2015］17號）有關要求，認真審查各主辦答復稿的公開屬性，并按要求將公開屬性為“主動公開”的4件答復稿全文在白云信息網公開。 （三）政務信息平臺不斷加強。 一是積極運用互聯網受理政務公開申請。組織全區政府部門的業務人員開展新版廣州市依申請公開系統的上線培訓，要求各單位充分利用好新平臺的各項功能，按時依規做好依申請公開工作。2017年全區共受理政府信息公開申請案件1185宗，無超期辦結的情況。 二是優化升級政府門戶網站建設。根據上級政府網站集約化工作要求，今年我區啟動了區政府門戶網站改版工作，集約建設區級網站平臺。改版集約了全區85個網站，其中53個政府序列網站，32個非政府序列網站。這次網站改版強化了政務公開職能，專門設定政務公開頻道，突出公開欄目，明確了各部門政務公開保障職責，同時以智能搜索為手段，引入了“類百度”式的搜索引擎、辦事知識庫、機器人、行為分析等新技術，提升網站信息服務能力，優化管理平臺功能，并整合現有區政府的官方網站、官方微信、官方微博、12345業務知識庫等信息資源，構建了統一的網站信息資源庫。新版網站已于11月4日上線運行。 （四）政務公開主動性進一步提升。 各部門、鎮街越來越重視政務公開工作，切實結合分工和職能，加強各領域政務公開工作。如均禾街在4個經濟聯合社、11個社區居委會公開工作人員的照片、工作分工、工作職責、工作制度等，統一規定公開內容、形式，規范化政務公開；區來穗局開通了“來穗通”微信公眾號，今年5月上線后受到來穗人員的廣泛歡迎，注冊用戶累計達3．2萬人，訪問總量20萬余人次；鐘落潭鎮為進一步提高辦理政府信息公開依申請回復的準確性和工作效率，調整鎮政府信息依申請公開工作領導小組，領導小組下設依申請公開研究工作組，每周二召開工作組會議，不定期邀請區法制辦、鎮司法所及法律顧問指導。 二　政府信息主動公開情況 本單位2017年全年主動公開政府信息29074條，其中：1．組織機構類信息167條；2．部門文件類（包括規章、規范性文件等）信息621條；3．動態類信息（包括政務要聞、區情動態、通知公告等欄目信息）13955條；4．行政職權類信息4377條；5．財政預決算信息90條；6建議提案辦理結果類信息23條；7．其他類信息9841條。 在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網站公開信息18159條，微信、微博公開信息5609條，新聞發布會公開26條，政府公報公開1條，新聞媒體公開1959條。 三　政府信息依申請公開情況 本單位2017年共受理信息公開申請111件，其中當面申請1宗，占0．9％；網上申請108宗，占97．3％；信函申請2宗，占1．8％。 在已經答復的111件申請中， “同意公開”的18件，占總數的16．2％； “同意部分公開”的1件，占總數的0．9％，主要是因為申請公開的文件部分內容與申請人申請公開的信息無關； “不予公開”的23件，占總數的20．7％。主要是因為申請內容不符合信息公開條例相關規定； “信息不存在”的11件，占總數的9．9％。主要是因為申請人要求獲取的信息不存在； “非本機關政府信息”的26件，占總數的23．4％，主要是因為要求獲取的信息不屬于本單位所掌握的信息； “申請內容不明確”的16件，占總數的14．4％。主要是申請內容描述不清楚。 “不屬于政府信息公開范圍”3條，占總數的2．7％； 與申請人生產、生活、科研等特殊需要無關3條，占總數的2．7％； 其他情況10條，占總數的9．0％。 申請以本地公民為主，主要是下轄鎮的部分村民，申請內容集中在征地補償、扶貧款項、土地征收等方面。 四　政府信息公開收費情況 本區2017年度依申請公開收取的費用（檢索費、郵寄費、復制費等）為0元。 五　因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況 本區2017年發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案16宗，其中維持具體行政行為的6宗，占37．5％；撤銷、變更或確認違法的9宗，占56．2％；其他情形1宗，占6．3％。發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0宗。 六　存在的主要問題和改進措施 2017年，我區按照要求推進政府信息公開工作，基本做到本單位政府信息及時發布，但仍存在一些不足：時效性不夠強，內容不夠豐富，與上級要求、群眾期待尚有差距。 2018年，我區將繼續加大政務公開工作力度，加強和完善本單位政府信息公開工作有關制度建設，進一步提高我區政務公開工作水平，確保本單位公開信息的全面、及時、準確，切實提高政府信息公開工作實效，保證群眾的知情權、參與權和監督權；不斷豐富政府信息公開內容，突出工作重點和群眾關注熱點，將政府信息公開工作作為長期的動態工作落到實處。 附表1  主動公開情況統計 指標 數量 主動公開信息數 29074 其中：1組織機構 167 2.部門文件 621 3.動態信息 13955 4.行政職權類信息 4377 5.財政預決算信息 90 6.建議提案辦理結果類信息 23 7.其他信息 9841   附表2依申請公開情況統計 指標 數量 申請總數 111 其中：1.網上申請數 108 2.信函申請數 2 3.當面申請數 1 4.傳真申請數 0 5.其他形式申請數 0 對申請的答復總數 111 其中：1.同意公開 18 2.同意部分公開 1 3.不同意公開 23 4.不屬于政府信息公開范圍 3 5.非本機關或信息不存在 37 6.與生產生活科研需要無關 3 7.申請內容不明確 16 8.其他 10   附表3  申述情況統計表 指標 數量 行政復議數 16 行政訴訟數 0