廣州市海珠區人民政府2018年政府信息公開年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，現公布廣州市海珠區人民政府2018年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關收費情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施組成。本報告的電子版可在海珠區人民政府門戶網站（http://www.haizhu.gov.cn）下載。對本報告如有疑問，請與海珠區政務公開工作辦公室聯系（地址：廣州市海珠區石榴崗路480號；郵政編碼：510310;聯系電話：020-66662394）。 一、概  述 2018年，海珠區認真貫徹執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》、國務院辦公廳《2018年政務公開工作要點》及上級部門相關文件要求，堅持“以公開為常態，不公開為例外”的原則，圍繞區委、區政府的重點工作，不斷拓展信息公開領域和渠道，完善政府網站建設，創新政府信息公開載體，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，促進政府權力運行的公開透明，提升政府公信力。 （一）完善政務公開機制。結合海珠區實際情況，出臺《廣州市海珠區2018年政務公開工作要點分工方案》《2018年廣州市海珠區政府門戶網站考評方案》《海珠區重大建設項目批準和實施領域政府信息公開實施方案》《海珠區社會公益事業領域政府信息公開實施方案》《海珠區公共資源配置領域政府信息公開實施方案》等相關文件，有效開展政府信息公開工作。 （二）貫徹落實2018年政務公開工作要點分工。按照國家、省、市2018年政務公開工作要點要求，將“五公開”要求納入公文辦理、會議辦理程序，不斷完善主動公開基礎目錄。著力推進政策解讀工作，完善政策解讀方式，以更生動、更形象的圖文并茂的形式解讀政策，2018年度全區共制作10篇規范性文件，均已同步發布政策解讀文件，并對7篇規范性文件進行了圖文解讀。 （三）完善區政府門戶網站建設。為了給群眾提供更好的網站體驗，對海珠區政府門戶網站進行優化，增設了“走進大灣區—港澳服務專欄”“企業發展政策一點通”“黨務公開”“數據發布”“公共資源配置”“社會公益事業建設”等專欄，方便群眾集中查閱相關信息。扎實開展建議提案辦理結果公開，2018年通過區政府門戶網站“人大代表建議和政協提案”專欄共公布建議提案辦理結果27條。 （四）開展政府網站考評。根據上級工作要求，切實做好區政府門戶網站的考評工作，指派專人做好部門要聞、街道要聞信息復審工作，巡查區政府門戶網站政務公開專欄信息更新情況，及時督促整改，保障區政府門戶網站內容更新及時。定期排查區政府門戶網站空白鏈接、錯誤鏈接、錯字錯圖、不合規地圖等問題，督促各單位落實整改，確保網站健康良好運行。 （五）打造“四通八達”政務公開模式，完成全國基層政務公開標準化規范化試點工作。一是線下政務公開網絡“層級通”。率先推出“容缺受理”工作機制，統籌管理全區各部門和18個街道265個社區政務公開工作，搭建貫通區、街、社區三層級線下政務服務網絡，打造“15 分鐘政務服務圈”。截至目前，652個事項實現提速辦理，其中68%的非現場勘查類事項實現“最多跑一次”，整體提速率達50%，20個部門的150項政務服務事項可“容缺受理”。二是線上政務公開渠道“門戶通”。搭建全面、權威、便民的政府門戶網站政務信息公開平臺，推送試點領域政務信息“二維碼”，方便辦事群眾“觸屏”即可查詢政務信息和申辦業務。增設“企業發展政策一點通”政務信息專欄，將惠企政策細分為“科技創新類”“商貿類”“外經貿類”等選項，向企業靶向推送優惠政策。截至目前，全區登記商事主體16.3萬戶，增長8.7%。三是政務公開操作指南“一本通”。制定《海珠區政務公開標準化規范化試點事項一本通》，涵蓋8大領域883項政務公開事項；編制12套公開流程規范、6套試點領域和特色領域的政務公開事項標準目錄，完善信息采集和公開流程，推動政務信息公開種類細化、內容規范、責任明確，為基層政務公開工作提供了“度量衡”。四是政務公開可視化平臺“e導通”。以“互聯網+”為手段，首創集公開、查詢、統計、導航于一體的政務公開“e導通”系統，科學分析群眾辦事高頻事項，形成事項辦理熱力圖，主動推送辦事指南、事項咨詢、預約服務、辦理流程等信息，綜合涵蓋社區居家養老、預防接種、助餐配餐等公開內容，通過清晰直觀、實時動態的可視化政務公開形式，為群眾提供及時、全面、準確的政務信息服務。 二、主動公開政府信息情況 2018年我區通過政務公開目錄主動公開政府信息8523條，其中：1.組織機構類信息158條；2.部門文件類信息557條；3.動態類信息5699條；4.行政執法類信息927條；5.辦事指南類信息254條；6.財政預決算信息120條；7.其他信息808條。通過不同渠道和方式發布政府信息情況：通過政府公報發布信息0條，通過政府網站主動公開政府信息8707條，通過政務微博公開信息8432條，通過政務微信公開信息5589條，通過其他方式公開信息1882。 回應公眾關注熱點或重大輿情42次（不同方式回應同一熱點或輿情計1次）。通過不同渠道和方式回應解讀情況：參加或舉辦新聞發布會12次，組織政府網站在線訪談18次，發布政策解讀稿17篇，通過微博微信回應事件42次，通過新聞媒體等其他方式回應事件24次。 三、依申請公開政府信息情況 2018年我區共收到信息公開申請1182宗。其中，網上申請190宗，占16.08%；信函申請55宗，占4.65%；當面申請937宗，占79.27%；傳真申請0宗，占0%。 答復政府信息公開申請共1177宗。其中，屬已主動公開范圍22宗，占1.87%；同意公開772宗，占65.59％；同意部分公開45宗，占3.83％；不同意公開42宗，占3.57％；不屬于本行政機關公開49宗，占4.16％；申請信息不存在172宗，占14.61％；申請內容不明確27宗，占2.29％；其他答復情形48宗，占4.08%。 四、政府信息公開收費情況 根據國家部委有關規定，自2017年4月1日起，本單位依申請公開不收取費用，包括檢索費、復制費（含案卷材料復制費），郵寄費。 五、申請行政復議和提起行政訴訟情況 2018年我區信息公開類行政復議案件20宗。其中，維持具體行政行為的6宗，占30%；被依法糾錯的1宗，占5%；其他情形13宗，占65%。 本單位信息公開類行政訴訟案件12宗。其中，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的6宗，占50%；被依法糾錯0宗；其他情形6宗，占50%。 六、存在問題及改進措施 2018年，海珠區在基層政務公開標準化規范化試點工作上取得了新的成績，但我區的基層政務公開標準體系還需要不斷完善。2019年，我區將從便民利民出發，以基層政務公開試點工作取得的經驗為基礎，加大政務公開力度，進一步細化信息公開種類、規范公開內容、完善信息采集和公開流程，不斷完善政務公開標準體系，全面提升政務公開水平。 七、說明與附表 附表1  主動公開情況統計　　　　　　　　　  單位：條 指標 數量 主動公開信息數 8523 其中：1. 組織機構 158 2. 部門文件 557       3. 動態類信息 5699 4. 行政執法類信息 927 5. 辦事指南類信息 254 6. 財政預決算信息 120 7. 其他信息 808 附表2  依申請公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 申請總數 1182 其中：1.網上申請數 190 2.信函申請數 55 3.當面申請數 937 4.傳真申請數 0 對申請的答復總數 1177 其中：1.屬已主動公開范圍 22 2.同意公開 772 3.同意部分公開 45 4.不同意公開 42 5.不屬于本行政機關公開 49 6.申請信息不存在 172 7.申請內容不明確 27 8.其他 48